“我是來打印社保繳費證明的，原本要跑到市政務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)在在家門口的中國銀行網(wǎng)點就可以打印。”近日，家住南京市六合區(qū)學(xué)府雅苑的蘇女士就近在銀行網(wǎng)點辦理社保業(yè)務(wù)后，感慨“方便多了”。

政務(wù)服務(wù)越來越便利，得益于我市不斷深化“一網(wǎng)通辦”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

近年來，南京市政務(wù)辦以一體化政務(wù)服務(wù)平臺為抓手，通過“一張清單”亮事項、“一個池子”聚數(shù)據(jù)、“一套系統(tǒng)”做政務(wù)、“一個空間”匯證照、“一個標(biāo)準(zhǔn)”辦政務(wù)，讓企業(yè)、群眾“登錄一張網(wǎng)、查辦所有事”。2021年，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率高達(dá)98%，真正通過“數(shù)據(jù)跑路”實現(xiàn)行政服務(wù)效能的顯著提升。

在線開購房證明，不動產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理速度領(lǐng)跑全國

“再也不用跑到不動產(chǎn)交易登記中心，排幾個小時隊開購房證明了。”市民張先生對記者說，如今通過手機(jī)App就可以網(wǎng)上開具電子購房證明，1分鐘申請、2分鐘出具、3分鐘報名，真正實現(xiàn)“零跑腿”。

買房子是大事，也是煩心事。房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)涉及多部門辦理，環(huán)節(jié)多、材料多、排隊多、時間長等問題成為群眾辦事的痛點。

這一點張先生深有體會。以前，人多、排隊長，眼看就要到不動產(chǎn)交易登記中心的下班時間了，把人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，沒有購房證明就無法參加意向樓盤的搖號。

“新房開盤的時候，不動產(chǎn)交易登記中心經(jīng)常要加班到深夜為市民開具購房證明，好事辦得很煩心。”市政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為了徹底解決這個痛點，市政務(wù)辦和市信息中心牽頭，會同市住房保障和房產(chǎn)局、市規(guī)劃和自然資源局、市稅務(wù)局等部門，在全國首創(chuàng)房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記一體化辦理平臺，共享利用市規(guī)劃和自然資源局等29個部門數(shù)據(jù)，并與“我的南京”等50個系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享和交叉檢驗。

2017年5月4日，我市電子購房證明網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)上線，實現(xiàn)“零跑腿”開具購房證明，不動產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理速度領(lǐng)跑全國，更從源頭上消除虛假證明、一證多用。

2020年上半年，面向新交付小區(qū)實現(xiàn)“交房即發(fā)證”服務(wù)，全程“不見面服務(wù)”，保障了住權(quán)和產(chǎn)權(quán)同步，給急需落戶、辦理子女入學(xué)的業(yè)主帶來極大便利。

截至2022年6月底，房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記一體化辦理平臺已服務(wù)超344萬人次，符合條件的開具電子購房證明150余萬份，已辦理房產(chǎn)交易登記約142萬件。

“多證合一”“拿地即開工”，全流程審批“一網(wǎng)通辦”

“我們這個項目涉及9個地塊，以前辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證要一個個去申請，一個個去提交材料，再一個個出證，麻煩不說，最后這么多證的信息我們自己都迷糊了。”南京中鐵橋機(jī)工程有限公司負(fù)責(zé)人說，如今，9個地塊的信息全部集中在一個證上，以后拿這個證再辦理后續(xù)手續(xù)就簡便多了。

近日，該公司在許可證申請當(dāng)日便收到9地塊信息合并的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

去年，由市政務(wù)辦牽頭建設(shè)的全市“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)3.0版”正式上線，業(yè)務(wù)部門和審批人員通過一體化平臺統(tǒng)一收取材料并上傳共享審批結(jié)果，將線下各審批部門的“單打獨斗”變?yōu)椤昂铣勺鲬?zhàn)”，真正實現(xiàn)工程審批領(lǐng)域的“一網(wǎng)通辦”。

浦口區(qū)集成電路大數(shù)據(jù)中心是省級重大項目，企業(yè)簽訂土地合同后，區(qū)行政審批局在2個工作日內(nèi)就完成了相關(guān)許可證的核發(fā)。

“以前從出讓土地到施工建設(shè)，可能需要半年時間，但這次只用了十幾天。浦口區(qū)協(xié)同推進(jìn)，聯(lián)合代辦，為企業(yè)至少節(jié)約了60%以上的時間。”建設(shè)單位經(jīng)理曹原說。

拿地前，以園區(qū)為申報主體辦理節(jié)地評價、用地預(yù)審等前期手續(xù)；利用土地掛牌公告及成交公示的35天法定時限，同步辦理人防結(jié)建許可、施工圖審查等手續(xù)；正式簽訂土地出讓合同后，同步核發(fā)項目開工必需的不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證……

“拿地即開工”審批服務(wù)通過“一次告知”事項清單，全流程審批“一網(wǎng)通辦”，“一張表單”申報、“一個窗口”辦理、“一站式辦理”施工許可，切實解決了企業(yè)在工程審批過程中遇到的實際困難。

從“獨唱”到“合唱”，一體化政務(wù)服務(wù)體系逐步建成

市民使用手機(jī)App申領(lǐng)新生兒市民卡，在線申請制卡只需幾分鐘；企業(yè)登錄“房幫寧”系統(tǒng)，即可在線獲取商品房預(yù)售許可、現(xiàn)售備案等十余項一站式行政服務(wù)；過去提取公積金需到銀行窗口進(jìn)行身份認(rèn)證，現(xiàn)在職工只需通過支付寶進(jìn)行人臉識別即可完成在線登錄……

過去幾年，我市極力破解“系統(tǒng)小而散、互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難”等信息化瓶頸問題，在“一網(wǎng)通辦”改革指引下，各部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)對接、專業(yè)管理，協(xié)同聯(lián)動多點開花。

“以前總是找不到合適的政策申報，還要花錢找第三方咨詢機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在只要打開移動端平臺即可‘一站’瀏覽全市政策。”新格元（南京）生物科技有限公司的法人代表在領(lǐng)取“專精特新‘小巨人’”獎補(bǔ)時激動地說。

疫情之下，“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺為經(jīng)營遭遇瓶頸的小微企業(yè)解了燃眉之急。

“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺通過“惠企政策一站匯聚、惠企服務(wù)一屏推送、惠企事項一次辦理、惠企資金一筆撥付、惠企兌現(xiàn)一網(wǎng)監(jiān)管”等創(chuàng)新集成，有效解決疫情環(huán)境下企業(yè)政策獲取“不及時”、政策理解“不準(zhǔn)確”、政策申報“手續(xù)繁”等難題。

作為全市惠企服務(wù)“總?cè)肟凇保撈脚_目前已開辟助企紓困、產(chǎn)業(yè)扶持等八大服務(wù)模塊，上線惠企政策200余條、惠企事項500余個，已有30余個政策事項在平臺全流程運(yùn)行，81個政策事項實現(xiàn)免申即享。

今年5月，“寧企通”手機(jī)端微信小程序上線，企業(yè)可利用小程序隨時隨地查看政策，真正實現(xiàn)惠企政策“即申即辦”“免申即享”。

此外，市政務(wù)辦還傾力打造一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接，打通全程電子化的“最后一公里”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“線下跑”向“線上辦”的根本轉(zhuǎn)變。今年以來，市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)辦數(shù)量達(dá)245萬件，服務(wù)辦事群眾達(dá)47萬人次。

市政務(wù)辦負(fù)責(zé)人表示，“一網(wǎng)通辦”改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，通過跨部門協(xié)同，盤活全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源，代替群眾跑路，打造指尖上的“政務(wù)服務(wù)中心”，真正讓百姓辦事像“網(wǎng)購”一樣方便、快捷。

□ 南京日報/紫金山新聞記者 徐寧

通訊員 寧政服

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