這十年，連云港的“朋友圈”越來越大；這十年，連云港發(fā)出的“鋼鐵駝隊”連通歐亞；這十年，連云港奮力打造標(biāo)桿示范項目……

8月23日，“奮進(jìn)新港城 建功新時代”系列主題——改革開放專場新聞發(fā)布會召開。十年來，連云港深化改革各項事業(yè)邁上新臺階，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，海關(guān)助力高水平開放，打造一帶一路標(biāo)桿示范等方面取得了顯著成效。

開放型經(jīng)濟(jì)十年“成績單”公布

十年來，連云港堅持以開放促改革、以改革助推開放，不斷擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。全市全面深化改革各項事業(yè)邁上新的臺階，對外開放取得新的飛躍，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2012年至2021年，連云港市外貿(mào)進(jìn)出口總額從51億美元發(fā)展到144.9億美元，大步跨越百億美元臺階，年平均增速超12%。2019年8月，包括連云港片區(qū)在內(nèi)的江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批成立，連云港向海而進(jìn)的開放歷程展開新篇章。該市省級以上開發(fā)區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增加，截至2021年，全市共建成12家省級以上開發(fā)園區(qū)。十年來，該市累計新批境外投資項目119個，中方協(xié)議出資額18億美元，分別占該市累計境外投資項目、累計中方協(xié)議出資額的84%、94%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐加快，重大項目支撐作用明顯。

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展階段

經(jīng)過多年不懈努力，連云港市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場體系的基礎(chǔ)制度、運(yùn)行效率、監(jiān)管體制等水平不斷提升。

改革的頂層設(shè)計方面，連云港市牢牢抓住國企和民企“兩個市場主體”，著力激發(fā)市場活力，全面樹起該市經(jīng)濟(jì)體制改革的“四梁八柱”，市場的良性體系不斷完善，要素市場化配置改革不斷深入。審慎推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，構(gòu)建規(guī)范的要素價格公示和監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，全市土地要素市場化配置改革步伐不斷加快。勞動力和人才有序流動渠道進(jìn)一步暢通，新型監(jiān)管機(jī)制日趨完善。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全面推進(jìn)

近年來，連云港市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，直面企業(yè)群眾需求，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，“放管服”改革實踐呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面，探索形成了一批在全國、全省有影響力的工作品牌。

實施“園區(qū)賦權(quán)”，累計賦予國家級、省級開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限1326項；直接取消證明類事項120余項/類，直接取消各類材料2300余項。在全省率先實現(xiàn)審管聯(lián)動，建設(shè)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺；深入推進(jìn)“三集中四到位”，推動2053項政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)事項集中進(jìn)駐市縣政務(wù)服務(wù)中心。著力打造像“網(wǎng)購”一樣方便的政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建“一廳四端”于一體的新時代政務(wù)服務(wù)體系。

海關(guān)助力港城高水平開放

近年來，連云港海關(guān)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦陸海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈集聚、新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力以赴助力高水平開放，助推高質(zhì)量發(fā)展。

2012年至2021年，連云港市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，外貿(mào)進(jìn)出口總值從505.1億元增長到936.7億元，增幅達(dá)到85.4%。2012年至2021年，和連云港市進(jìn)出口貿(mào)易額超過10億元的國家和地區(qū)從13個增長為25個，2021年當(dāng)年連云港市對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口達(dá)到214.8億元，對RCEP其他成員國進(jìn)出口達(dá)到194.6億元。2012年至2021年，機(jī)電產(chǎn)品和金屬礦砂作為連云港市出口和進(jìn)口的主要產(chǎn)品，貿(mào)易值從53億元和105.3億元增長至113.9億元、134.6億元。

打造“一帶一路”標(biāo)桿示范

十年來，特別是在“一帶一路”合作倡議提出后，連云港用好用足大陸橋交通走廊起點(diǎn)和國際樞紐海港的定位優(yōu)勢，全力放大陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的樞紐通道優(yōu)勢，聚力為上合組織成員國的國際經(jīng)貿(mào)合作提供更加便利、高效的物流服務(wù)。

近十年來，連云港港新增泊位34個，新增設(shè)計能力5041萬噸，形成“一體兩翼”組合港功能布局，連云港區(qū)可靠泊裝載30萬噸的礦石船和1.7萬標(biāo)箱的集裝箱船；贛榆港區(qū)進(jìn)港航道為10萬噸級，徐圩港區(qū)進(jìn)港航道為30萬噸級，灌河港區(qū)進(jìn)港航道為5萬噸級。

面向海外，辟有84條集裝箱航線和24條雜貨滾裝航線，與上海港共同打造的“連申快線”已加密至每周4班；依托內(nèi)河，形成“一港四線”的海河聯(lián)運(yùn)體系，可通達(dá)蘇魯豫皖四省和長江流域地區(qū)；沿著陸橋，開通20條海鐵聯(lián)運(yùn)通道，布局阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、喀什4個過境口岸，開通6條國際班列線路，累計開行班列近3600列。

中哈物流基地自投產(chǎn)至今累計完成156.2萬標(biāo)箱，基地數(shù)字化指揮中心已建成；聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)投資經(jīng)營哈國霍爾果斯無水港，過境換裝量累計超過70萬標(biāo)箱。上合組織國際物流園累計注冊企業(yè)58家，完成物流量1.14億噸。自貿(mào)區(qū)港口區(qū)塊，具有綜合保稅區(qū)、國際貿(mào)易“單一窗口”、啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)等功能，特別是首創(chuàng)推出“保稅+出口”混拼、“車船直取”零等待、鐵水聯(lián)運(yùn)“一單到底”等模式，培育新增了出口車輛、有色礦、膠合板、混配礦等一批特色品牌。

來源: 連云港發(fā)布

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