今年以來，針對疫情造成的產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點問題，長三角三省一市共同建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈部市（省）協(xié)同保障機制、跨省市協(xié)調(diào)互助機制。僅3—6月，我省就協(xié)調(diào)解決省內(nèi)外重點產(chǎn)業(yè)鏈近700家龍頭企業(yè)訴求，涉及省內(nèi)外近5000家配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)和物流運輸通暢，有效保障了長三角汽車、集成電路、醫(yī)療防疫物資等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通和穩(wěn)定運行。

面對更加復雜的經(jīng)濟形勢，如何深化推進長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、分工協(xié)作，共筑具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)高地，讓協(xié)同創(chuàng)新的手握得更緊，讓產(chǎn)業(yè)融合的步子邁得更大，成為四地的共同心聲。

跨域合作，高水平建設(shè)長三角科創(chuàng)共同體

搭橋、跨界、破圈……當前，借助長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心這一平臺，越來越多的創(chuàng)新資源涌進長三角地區(qū)，積極服務國家重大科技戰(zhàn)略，并攜手攻破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。

自2021年6月長三角國創(chuàng)中心揭牌以來，中心副主任譚瑞琮對自己“長三角人”這一身份的認同感越來越高，“我們的團隊穿梭于三省一市的高校、企業(yè)、科研院所間，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，推動跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，越發(fā)感受到推動創(chuàng)新要素在更大范圍暢通流動的重要性。我們要發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用，鍛造高能級創(chuàng)新主體，擴大高水平科技供給，合力打造‘長三角科創(chuàng)共同體’。”

怎樣攜手推動更多前沿性、顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)跨越“死亡之谷”，加速技術(shù)成熟？長三角國創(chuàng)中心主任劉慶以“第三代半導體外延裝備國產(chǎn)自主可控”項目舉例，為加速技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，項目充分利用上海研發(fā)資源和江蘇產(chǎn)業(yè)配套兩方面優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)力，經(jīng)過一年多的努力，技術(shù)得到成功驗證，并順利完成首臺外延設(shè)備樣機下線。

創(chuàng)新協(xié)同是長三角一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。按照規(guī)劃，“十四五”期間，長三角國創(chuàng)中心將高標準布局建設(shè)100家專業(yè)研究所，集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機構(gòu)各100家，共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家，布局10家創(chuàng)新綜合體，打造產(chǎn)業(yè)升級增長極。根據(jù)科技部印發(fā)的《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，長三角地區(qū)形成現(xiàn)代化、國際化的科技創(chuàng)新共同體；到2035年，全面建成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新共同體。

“再過10年，長三角科創(chuàng)共同體要進入全球科創(chuàng)舞臺，這意味著，三省一市發(fā)展更要代表國家水平，體現(xiàn)‘團隊協(xié)作’精神。”蘇州市相城區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責人告訴記者，去年2月，“長三角國際研發(fā)社區(qū)”在蘇州相城區(qū)正式開園，這一平臺采取“多方共建、多元投入、企業(yè)為主、政產(chǎn)學研用深度融合”的建設(shè)模式，目前，相繼引入先進技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心、量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，進一步集聚資金、人才和政策，推動長三角地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

在省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長張華看來，構(gòu)建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，長三角地區(qū)應加速推進重大科研設(shè)施一體化布局、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)一體化實施、產(chǎn)業(yè)項目協(xié)作一體化發(fā)展，讓長三角在全國創(chuàng)新版圖中的地位更加凸顯。

加速轉(zhuǎn)型，科創(chuàng)與產(chǎn)融新格局逐步形成

行政壁壘如何打破？產(chǎn)業(yè)要素如何集聚？高質(zhì)量發(fā)展如何推進？以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，推動科創(chuàng)與產(chǎn)融新格局加快形成，長三角既是實踐者，也是破題者，一年來，形成一批新經(jīng)驗。

——把握“先發(fā)優(yōu)勢”，打造科技創(chuàng)新策源地。

九城市全社會研發(fā)投入強度均值達到3.25%，集聚高新技術(shù)企業(yè)3.6萬余家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)339家、各級孵化器眾創(chuàng)空間1300余家……7月7日，推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責小組專題會議上公布的一組數(shù)據(jù)，展示了長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)6年來的喜人成果。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，松江G60腦智科創(chuàng)基地、安徽合肥綜合性國家科學中心、蘇州市國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、之江實驗室、科恩實驗室、優(yōu)圖實驗室，過去一年，一個個重大創(chuàng)新平臺持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建起長三角G60科創(chuàng)走廊原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。

——拔除“要素藩籬”，讓創(chuàng)新人才流動的通道更暢通。

5月底，為加快打造高水平創(chuàng)新集群、建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈引領(lǐng)區(qū)，蘇州高新區(qū)召開科技創(chuàng)新和人才工作會議，重磅發(fā)布“人才支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群18條”。根據(jù)新政，蘇州高新區(qū)聚焦“2+6+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對頂尖人才（團隊）給予最低5000萬元、上不封頂?shù)闹С帧?/p>

當前，環(huán)太湖科創(chuàng)圈和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè)，蘇州高新區(qū)位于“一圈一帶”交匯點，為打造一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群帶來了重大機遇。“人才驅(qū)動，首先要驅(qū)動人才，我們將通過完善人才全鏈條服務體系，構(gòu)建更具競爭力的政策體系，讓長三角各類人才創(chuàng)業(yè)、工作、生活一切‘都挺好’。”蘇州高新區(qū)黨工委書記毛偉說。

——尋求“強強聯(lián)合”，提升產(chǎn)業(yè)科技全球競爭力。

隨著新格局的形成，長三角的發(fā)展要尋求更大范圍、更廣領(lǐng)域的合作，長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)的建設(shè)正是典型案例。

無錫市工信局相關(guān)負責人介紹，無錫已起草融合發(fā)展區(qū)建設(shè)實施方案，成立無錫—粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟科技聯(lián)絡處、深交所無錫基地，加快合作建設(shè)南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、天安智谷工業(yè)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地、尚賢湖基金PARK等園區(qū)，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、經(jīng)貿(mào)交流、金融合作新平臺。

“鏈”上攻堅，在“一體化”中謀求“更高質(zhì)量”發(fā)展

今年以來，針對疫情反復和“缺芯”“缺電”“缺柜”“缺工”等造成的產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點，長三角三省一市建立起產(chǎn)業(yè)鏈保供協(xié)調(diào)互助機制，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)、“芯車聯(lián)動”、集裝箱調(diào)度、重點企業(yè)園區(qū)有序用電等，有力促進了長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通和穩(wěn)定運行。江蘇省工信廳專門成立汽車企業(yè)保供工作專班，累計向上汽、特斯拉等2家企業(yè)安排零部件運輸車輛近700車次；為中芯國際、上海華虹、臺積電等集成電路頭部企業(yè)協(xié)調(diào)省內(nèi)配套企業(yè)保障原料供應；著力解決上海市經(jīng)信委商請我省保障惠普（中國）在江蘇123家供應商的復工復產(chǎn)和物流保通保暢訴求……

去年5月，江蘇省牽頭長三角聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，成立四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，在“一體化”中謀求“更高質(zhì)量”發(fā)展。集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)都是目前長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為成熟、內(nèi)生創(chuàng)新動力強勁的重點領(lǐng)域，過去一年，長三角三省一市在這些關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域各揚所長、形成合力，成果初現(xiàn)。

按照分工，江蘇省工信廳牽頭組建長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，在聯(lián)盟推動和政策催動下，目前，長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售額占全國近30%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量占全國約1/3。

這也成為長三角三省一市聯(lián)合進行“鏈”上攻堅的縮影。過去一年，三省一市開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研究、協(xié)同創(chuàng)新，組織開展一批產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動：生物醫(yī)藥領(lǐng)域，召開蘇州臨床研究服務平臺一周年線上論壇暨核酸藥物“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項目專家論證會；機器人領(lǐng)域，召開長三角機器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工作推進會，近30家產(chǎn)業(yè)鏈上整機與零部件重點企業(yè)開展供需對接；汽車芯片領(lǐng)域，召開長三角汽車電子產(chǎn)業(yè)上下游對接交流會，58家芯片公司、66家汽車零部件和整車企業(yè)參會對接供需交流……

“今年，江蘇將貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，深入推進長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，堅持推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，更大力度支持和指導長三角產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟發(fā)展，著力推動長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展再上新臺階。” 省工信廳廳長謝志成表示。

□ 本報記者 付奇 王夢然

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