7月29日閉幕的省十三屆人大常委會第三十一次會議，表決通過了修改7件、廢止2件地方性法規(guī)的議案。

“打包”修改的7件地方性法規(guī)包括《江蘇省實施憲法宣誓制度辦法》《江蘇省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》《江蘇省人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》《江蘇省各級人民代表大會常務(wù)委員會人事任免工作條例》《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》《江蘇省市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》。

此次修改涉及五個方面，一是對與修改后的地方組織法不一致的條款作修改；二是根據(jù)修改后的地方組織法和監(jiān)察法，在有關(guān)條款中增加監(jiān)察委員會相關(guān)規(guī)定；三是對與有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定不一致，或與其他省法規(guī)規(guī)定有沖突的條款作修改；四是貫徹中央和省委人大工作會議精神，落實新時代加強和改進人大工作的部署要求，總結(jié)提煉人大工作實踐經(jīng)驗，對人大工作有關(guān)制度作修改完善；五是對明顯不符合當(dāng)前工作實際的條款作修改。

廢止的兩件法規(guī)分別為《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》《江蘇省授予榮譽居民稱號條例》。廢止前者的原因是，執(zhí)法檢查工作已有監(jiān)督法和相關(guān)省法規(guī)作依據(jù)，該規(guī)定的主要內(nèi)容已與相關(guān)法律法規(guī)不一致、與實際情況不相適應(yīng)，在實踐中已不執(zhí)行；廢止后者的原因是，修改后的地方組織法刪去了地方各級人大常委會決定授予榮譽稱號的規(guī)定，省條例的立法依據(jù)已不存在。地方組織法修改后，地方人大常委會不應(yīng)再決定授予榮譽稱號。目前，“江蘇省榮譽居民”稱號已納入評比表彰項目管理，條例廢止后，授予“江蘇省榮譽居民”稱號工作，由省政府按照《評比達標表彰活動管理辦法》執(zhí)行并制定相應(yīng)規(guī)章或文件予以規(guī)范。

此次修正和廢止有關(guān)地方性法規(guī)，是對涉及地方人大制度建設(shè)的省法規(guī)進行專項清理工作的一部分。今年3月這項工作啟動后，省人大常委會梳理出18件涉及地方人大制度建設(shè)的省法規(guī)，經(jīng)反復(fù)研究論證進行分類處置，分為不需要修改的法規(guī)6件；修改內(nèi)容不多、可集中打包修改的法規(guī)7件；需要作全面修訂的法規(guī)3件；因與修改后的地方組織法不一致、與國家有關(guān)政策不相符、與當(dāng)前形勢不適應(yīng)，予以廢止的法規(guī)2件。

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