空中俯瞰美麗的仙林湖。棲宣 供圖

十年前，仙林湖還是一片鄉(xiāng)村郊野，如今已是城東高品質(zhì)居住區(qū)；

十年前，燕子磯還是“惹人厭”的工業(yè)基地，如今已變身城北置業(yè)熱土和濱江商務(wù)區(qū)；

十年間，棲霞西提東拓、塑核賦能、融江發(fā)展，從“城郊接合部”向現(xiàn)代都市新城區(qū)快速轉(zhuǎn)變，城市能級(jí)提升巨大，城鄉(xiāng)面貌翻天覆地。

非凡十年，棲霞站在了南京高速發(fā)展的最強(qiáng)風(fēng)口：GDP連跨8個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，年均增長(zhǎng)8.6%；人均GDP達(dá)26564美元，超過(guò)世界銀行制定的高收入國(guó)家收入標(biāo)準(zhǔn)；完成固定資產(chǎn)投資超5000億元、年均增長(zhǎng)12.3%，成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱；規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值超3350億元，打造了2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)增加值2013—2021年年均增長(zhǎng)9.3%，占GDP比重由26.4%上升至42.3%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力……

“黨的十八大以來(lái)，棲霞堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，解放思想、埋頭苦干、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新突破，綜合競(jìng)爭(zhēng)力、城市吸引力、地區(qū)影響力實(shí)現(xiàn)了重大飛躍，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。”棲霞區(qū)委書記、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、仙林大學(xué)城黨工委書記戴華杰說(shuō)。

西提東拓，城郊快速變主城

7月以來(lái)，棲霞大地“熱浪滾滾”，而在和燕路過(guò)江通道施工現(xiàn)場(chǎng)，同樣也是熱火朝天。

該通道位于南京長(zhǎng)江大橋和八卦洲長(zhǎng)江大橋之間，設(shè)計(jì)為雙向六車道，是國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃中新建城市道路過(guò)江通道規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，通道的兩條盾構(gòu)已經(jīng)完全貫通，正在進(jìn)行江南盾的土方開發(fā)工作。預(yù)計(jì)下個(gè)月，主體結(jié)構(gòu)將全部建設(shè)完成，力爭(zhēng)9月底前實(shí)現(xiàn)兩條隧道貫通。

“全部建設(shè)任務(wù)將力爭(zhēng)在年底前完成，明年投入使用。”市公建中心和燕路過(guò)江通道現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人胡建南介紹，通車后，和燕路將與紅山路快速化改造項(xiàng)目及城東干道共同形成南京“井”字形內(nèi)環(huán)，進(jìn)一步暢通長(zhǎng)江兩岸區(qū)域聯(lián)系、提升我市交通路網(wǎng)區(qū)域樞紐功能。

全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一半在棲霞。“四條軌道交通、四大過(guò)江通道、四條主干道相繼建成或加緊建設(shè)；仙林新市區(qū)、燕子磯新城迎來(lái)蝶變，已形成‘八大片區(qū)’和‘五大商圈’的全新發(fā)展格局。城市空間的戰(zhàn)略性重構(gòu)，使棲霞的承載能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。”棲霞區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，十年間，該區(qū)牢牢把握長(zhǎng)三角一體化、南京都市圈發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和南京城市東部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等疊加機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)城市由繞城高速跨過(guò)繞越高速向東部地區(qū)發(fā)展的二次跨越，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的核心門戶地位明顯增強(qiáng)。

“全域建設(shè)”帶來(lái)全面提升。十年間，棲霞已由人們印象中的“城郊接合部”，華麗蛻變成為現(xiàn)代都市新城區(qū)。如今，棲霞的城鎮(zhèn)化率達(dá)到93.75%，比2012年提高了10.82個(gè)百分點(diǎn)。

“過(guò)去，大家購(gòu)物都去新街口，現(xiàn)在，周邊的人都來(lái)仙林消費(fèi)了。”提到區(qū)域翻天覆地的變化，家住仙林大學(xué)城的市民李威深有感觸。他說(shuō)，十年間，棲霞新增、在建十余座大型商業(yè)綜合體，仙林金鷹、萬(wàn)達(dá)茂、華僑城歡樂(lè)谷等大型娛樂(lè)消費(fèi)設(shè)施，不僅成為城東市民消費(fèi)首選，也成為儀征、寶華、丹陽(yáng)等周邊地區(qū)居民的熱門目的地。

科創(chuàng)引領(lǐng)，“智”繪產(chǎn)業(yè)新畫卷

今年6月5日，神舟十四號(hào)飛船順利發(fā)射升空，位于南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家民營(yíng)企業(yè)——南京高華科技股份有限公司為運(yùn)載火箭和發(fā)射靶場(chǎng)配套的傳感器，在飛船發(fā)射的全過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

城市向東，不僅僅是鋼筋水泥的生長(zhǎng)，更是產(chǎn)業(yè)、科技與智慧的延伸。近年來(lái)，棲霞板塊堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、人才優(yōu)先，不斷發(fā)展新型顯示、高端制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大批由高層次人才支撐的高科技企業(yè)落戶在棲霞新興的東部地區(qū)。

國(guó)家級(jí)新港高新園是棲霞板塊的創(chuàng)新主陣地，也是南京經(jīng)開區(qū)的科創(chuàng)主戰(zhàn)場(chǎng)、中國(guó)（南京）智谷的核心載體。截至目前，園區(qū)落戶各類科技企業(yè)超過(guò)1500家，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)181家、四上企業(yè)110家、瞪羚企業(yè)30家、（培育）獨(dú)角獸企業(yè)31家，成為全省集聚度最高、創(chuàng)新動(dòng)能最強(qiáng)、綜合配套最佳的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。

科創(chuàng)企業(yè)紛至沓來(lái)，帶動(dòng)了大批年輕的高學(xué)歷人口安家落戶。去年成功上市的生物醫(yī)藥企業(yè)諾唯贊，近兩年時(shí)間人員增長(zhǎng)了500多人。該公司工作人員告訴記者，公司位于新港高新園四大載體之一的紅楓科技園，很多員工都在公司北面的棲霞山板塊買房置業(yè)，把家安在了棲霞。

“七普”數(shù)據(jù)顯示，棲霞區(qū)常住人口99.74萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)24.3%，是全市人口凈流入最多的主城區(qū)。“城鄉(xiāng)格局的巨大變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，吸引了大量年輕高素質(zhì)人口前來(lái)?xiàng)及布衣鋺簟！痹搮^(qū)統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，棲霞不僅凈增人口多，而且新增人口相對(duì)年輕、有活力，勞動(dòng)力人口比重大、學(xué)歷水平高。棲霞60歲以上人口比例為15.6%，低于全市18.98%的平均水平；大專以上學(xué)歷的人口比例達(dá)40%，接近歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平，遠(yuǎn)高于全國(guó)和全市平均。

城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升，對(duì)人口形成強(qiáng)吸引；集聚的眾多高素質(zhì)人口，又進(jìn)一步推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)向更高層級(jí)邁進(jìn)。人口增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成了正反饋。

兩年前落戶紅楓科技園的南京Hero久競(jìng)俱樂(lè)部就是這種正反饋的例證之一。該公司總經(jīng)理坦言，當(dāng)初看中的就是周邊的年輕消費(fèi)群體，“電子競(jìng)技的主要受眾是年輕人，越靠近年輕消費(fèi)群體，越有利于帶動(dòng)我們的人氣。”

補(bǔ)齊短板，托舉民生大幸福

“過(guò)去醫(yī)院少，看病都要跑老遠(yuǎn)，現(xiàn)在可大不一樣了！這不，我家門口正在建一家新醫(yī)院，以后可方便了……”市民吳龍春口中的“新醫(yī)院”，正是緊鄰地鐵7號(hào)線丁家莊站的南京市婦幼保健院丁家莊院區(qū)。

市婦幼保健院副院長(zhǎng)耿潔介紹，本月初，丁家莊院區(qū)門診樓、病房樓已通過(guò)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，計(jì)劃今年底完成內(nèi)飾裝修。院區(qū)總建筑面積約29萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位1200張，建成后，將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡發(fā)展，造福東部地區(qū)居民。

讓棲霞居民直呼“滿滿幸福感”的遠(yuǎn)不止此。棲霞區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“這十年，棲霞區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)的‘院府合作’入選‘中國(guó)改革50典型案例’，引入省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等高水平醫(yī)院建立新院區(qū)，開診運(yùn)營(yíng)三級(jí)醫(yī)院4家、在建2家，獲評(píng)省基層衛(wèi)生十強(qiáng)區(qū)縣，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)。”

城市的擴(kuò)能提級(jí)，人口的不斷涌入，要求政府不斷補(bǔ)齊民生短板，讓人民群眾不斷擁有獲得感和幸福感。十年來(lái)，棲霞堅(jiān)持把財(cái)政支出的80%投入民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入72059元，是2012年的2.14倍，年均增長(zhǎng)9%，棲霞區(qū)也成功入選全國(guó)“幸福百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

建成中小學(xué)、幼兒園152所；與8所名校合作創(chuàng)辦分校，成立7個(gè)“中小學(xué)教育發(fā)展共同體”，創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善“365樂(lè)養(yǎng)無(wú)憂”棲霞養(yǎng)老模式，建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合、養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全區(qū)共建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)29家，在建機(jī)構(gòu)4家；建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）152個(gè)、銀發(fā)助餐點(diǎn)140個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、銀發(fā)助餐點(diǎn)社區(qū)全覆蓋。創(chuàng)新打造棲霞區(qū)“棲彩頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。2017年以來(lái)，棲霞連續(xù)在全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)綜合考核中排名前列；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獲省政府督查激勵(lì)。

改造棚戶區(qū)97個(gè)，全面完成在冊(cè)危房消險(xiǎn)治理，姚坊門省級(jí)宜居示范街區(qū)等一批項(xiàng)目成為城市更新范例，城市治理考核連續(xù)七年位居主城區(qū)第一……

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。戴華杰表示：“‘十四五’期間是棲霞跨越提升的關(guān)鍵期。我們將堅(jiān)決扛起‘爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列’光榮使命，以‘最強(qiáng)增長(zhǎng)極、最美新棲霞’為愿景目標(biāo)，把棲霞打造成為‘現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、國(guó)際化創(chuàng)新高地、一體化發(fā)展典范、綠色化幸福家園、法治化文明樣板’，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，努力交出全面建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城市的‘棲霞答卷’。”

□ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?/p>

查金忠 朱旖旎

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