“一站式”綜合服務(wù)窗口。灌云縣委宣傳部供圖

“項(xiàng)目摘牌后，我們得到了灌云縣‘惠企新政’的多方支持，僅用兩天時(shí)間就拿到了全部證件，真正做到了‘拿地即開工’?！?3日上午，江蘇灌云縣盛昌紡織有限公司總經(jīng)理尤華說(shuō)，“‘一站式’綜合服務(wù)讓我們節(jié)約了三個(gè)月的審批時(shí)間，接下來(lái)我們會(huì)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”

盛昌紡織總投資3.5億元，此次審批的是年產(chǎn)3000噸織造坯布項(xiàng)目，兩天內(nèi)就獲頒《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》，享受到了便捷、高效的政務(wù)服務(wù)，也成為江蘇省灌云縣“拿地即開工”改革方案實(shí)施以來(lái)首個(gè)成功案例。

和尤華同樣感觸很深的還有灌云縣伊山鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉寶弟。 “開發(fā)商已經(jīng)享受到了‘放管服’改革成果，作為項(xiàng)目落戶所在地黨委、政府，伊山鎮(zhèn)如何做好‘下半篇文章’成為我們急需破解的課題。” 劉寶弟介紹，下一步，伊山鎮(zhèn)將加大項(xiàng)目服務(wù)和推進(jìn)力度，倒排工期、強(qiáng)化措施，確保年底前完成42000平米廠房主體建設(shè)任務(wù)，全力服務(wù)項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展。

如何做到“拿地即開工”？ 灌云縣行政審批局副局長(zhǎng)任禮徐介紹，今年以來(lái)，灌云縣深入貫徹落實(shí)“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作部署，以“行政服務(wù)提升年”為抓手，持續(xù)提升“一站式”服務(wù)水平：以“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo)，持續(xù)拓展“集成辦”服務(wù)內(nèi)涵，加速推進(jìn)線上線下政務(wù)體系建設(shè)、審批制度改革、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)攻堅(jiān)等，全力打造政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿；“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)100%，獲得辦事群眾、客商的頻頻點(diǎn)贊，為進(jìn)一步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展贏得了好口碑；探索工業(yè)項(xiàng)目行政審批新模式，在審批流程上做“減法”，在服務(wù)流程上做“加法”，變“等地期”為“預(yù)審期”，將各部門“接力跑”變成“并排跑”，通過(guò)“拿地前”先行介入、“拿地中”聯(lián)合并審，“拿地后”快速辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，全力助推工業(yè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見(jiàn)效。“一舉破解了企業(yè)在建設(shè)審批手續(xù)辦理過(guò)程中存在的落地難、落地慢等問(wèn)題，通過(guò)靠前服務(wù)、綜合調(diào)度，按下項(xiàng)目推進(jìn)快速鍵?！?/p>

為了營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，灌云縣政務(wù)服務(wù)大廳還實(shí)行省、市、縣重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”代辦制，代辦專員通過(guò)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，提高政務(wù)服務(wù)便利度，積極主動(dòng)提速增效。政務(wù)服務(wù)大廳專門設(shè)立“辦不成事”反映受理服務(wù)窗口，專門受理“應(yīng)受理而未受理”“審批人推諉不作為”等問(wèn)題，也讓窗口成為“辦不成事”的終點(diǎn)站，真正做到專解企業(yè)、群眾急難愁盼。

在灌云，除了“辦不成事”反映受理服務(wù)、“一對(duì)一”專人代辦服務(wù)，制度建設(shè)倒逼服務(wù)意識(shí)提升，還帶來(lái)了“放管服”改革一系列小創(chuàng)舉的涌現(xiàn)：服務(wù)單位推出“點(diǎn)單式”“媽媽式”“保姆式”服務(wù)模式，為項(xiàng)目推進(jìn)護(hù)航加速；“四辦”服務(wù)模式（超量業(yè)務(wù)“延時(shí)辦”，緊急事項(xiàng)“預(yù)約辦”，特殊情況“上門辦”和材料不齊“容缺辦”），讓“灌云版”營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)滿意度不斷上升，著力打造了“灌云服務(wù)”“灌云效率”“灌云執(zhí)法”“灌云法治”“灌云興商”“灌云清風(fēng)”六個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范工程。（夏興儉 潘興祥 趙麗）

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