15日，走進(jìn)位于啟東高新區(qū)的特靈新材料紡織車間，4條高速紡紗機(jī)生產(chǎn)線隆隆運(yùn)轉(zhuǎn)，雪白的滌綸彈絲在紗錠上高速旋轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工序都在有條不紊地進(jìn)行，車間內(nèi)卻空無一人。“完成注冊(cè)后，高新區(qū)的工作人員就反復(fù)向我們宣傳入規(guī)的好處，如一季度入規(guī)可以享受10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，后期技改設(shè)備投入、引進(jìn)人才等都有獎(jiǎng)勵(lì)，職工入住藍(lán)領(lǐng)公寓也會(huì)有補(bǔ)貼。”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)入規(guī)讓他們享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

　　規(guī)模企業(yè)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來，啟東市將規(guī)模企業(yè)培育作為工作的重中之重，按照“依法依規(guī)、綜合施策、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持外引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、內(nèi)培小微企業(yè)，充分釋放中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＝刂聊壳�，啟東市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)681家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)145家。今年年初，啟東市提出重點(diǎn)打造包括規(guī)上企業(yè)、大企業(yè)、上市企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)培育庫，助推企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提升啟東市企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，規(guī)上企業(yè)培育庫是實(shí)現(xiàn)啟東規(guī)模經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增容、提質(zhì)增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　三年倍增激勵(lì)提轉(zhuǎn)升級(jí)

　　特靈新材料是一家由太倉遷入啟東的企業(yè)，其產(chǎn)品滌綸彈絲主要用于高檔服裝面料。“我們?cè)谧咴L新注冊(cè)企業(yè)時(shí)便發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)用地少、產(chǎn)出高，市場(chǎng)前景和企業(yè)的成長(zhǎng)空間都很好，今年年初便將其納入規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。”啟東高新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)倪曉亮介紹。特靈新材料于去年8月注冊(cè)及開工。因特靈新材料的客戶主要集中在廣東，原材料來自浙江、如東等地，面對(duì)本輪疫情的不利影響，啟東高新區(qū)防疫專班積極幫助企業(yè)解決物流運(yùn)輸?shù)入y題。今年一季度，特靈新材料順利完成入規(guī)，目前在手訂單充裕，已排產(chǎn)到9月。

　　“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量和基礎(chǔ)，新申報(bào)納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。” 啟東市發(fā)改委副主任丁尹霞告訴記者，2021年，啟東市實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)154家，其中月度新增34家，為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)南通市政府出臺(tái)的《小微工業(yè)企業(yè)列規(guī)增收三年行動(dòng)方案》，2022至2024年，啟東市每年將新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家。啟東市自我加壓，出臺(tái)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育“提轉(zhuǎn)升級(jí)”三年行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)180家，到2024年末，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)將達(dá)到1000家以上，規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售、產(chǎn)值基本實(shí)現(xiàn)倍增。

　　啟東各部門、區(qū)鎮(zhèn)迅速摸排了200家投入產(chǎn)出快、列規(guī)信心足的成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)，梳理形成2022年規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。各部門、區(qū)鎮(zhèn)每月均會(huì)開展規(guī)模企業(yè)培育情況預(yù)報(bào)，了解在庫培育企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，第一時(shí)間將新挖掘的潛力企業(yè)納入培育。并切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，助力企業(yè)提升產(chǎn)能，盡快發(fā)展入規(guī)。

　　助力服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)

　　服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)培育是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和保障。去年底，啟東市提前謀劃布局，建立了2022年服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)培育庫，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況和行業(yè)特點(diǎn)，排出培育計(jì)劃。

　　位于啟東吾悅廣場(chǎng)的星軼影城是近兩年來啟東市最火爆的電影院。今年春節(jié)、端午等假期，影城票房收入均位居全南通前五名。“影院受疫情影響較大，行業(yè)主管單位和匯龍鎮(zhèn)給了我們極大的助力和支持。”影院負(fù)責(zé)人居小衛(wèi)說。今年年初，啟東星軼影院管理有限公司被納入?yún)R龍鎮(zhèn)的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育庫。面對(duì)疫情帶來的不利影響，匯龍鎮(zhèn)派出助企服務(wù)員，協(xié)助影院做好疫情后的防疫工作。為激活疫情后的電影市場(chǎng)，啟東市委宣傳部、市新聞出版局發(fā)放了價(jià)值30萬元的惠民觀影券，影院迎來新一輪觀影潮。

　　今年，啟東市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)啟東市服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的若干政策意見》，通過評(píng)選服務(wù)業(yè)金銀銅牌企業(yè)、企業(yè)家；加大服務(wù)業(yè)大企業(yè)培育力度；鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)上限等，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)該市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，啟東市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育庫中共有擬培育企業(yè)71家，目前已培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家，上半年預(yù)計(jì)新培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)14家。

　　啟東市工信局副局長(zhǎng)嚴(yán)櫻介紹，結(jié)合啟東服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，啟東市對(duì)環(huán)境治理、物業(yè)管理、勞務(wù)派遣等潛力較大的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，計(jì)劃今年對(duì)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)突破。啟東市發(fā)改委、住建局對(duì)物業(yè)行業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研，排出各類物業(yè)企業(yè)109家，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、管理項(xiàng)目質(zhì)量和銷售數(shù)據(jù)等條件篩選出具有入規(guī)潛力的12家物業(yè)管理企業(yè)列入服務(wù)業(yè)培育企業(yè)庫。

　　強(qiáng)化梯次培育增后勁

　　記者在走訪中了解到，盡管謀劃布局較早，但受疫情等不利因素影響，啟東市規(guī)上企業(yè)培育面臨著人員物流不暢、現(xiàn)金流短缺、上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步、產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高等問題，不同程度地存在培育對(duì)象增長(zhǎng)潛力不足、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)出規(guī)模小、區(qū)鎮(zhèn)不平衡性嚴(yán)重等問題。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，啟東市拿出“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行分時(shí)、分檔的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年被南通市認(rèn)定為月度新進(jìn)規(guī)模企業(yè)的，在一年的四個(gè)季度入庫將分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、8萬元、6萬元和5萬元，認(rèn)定為年度新進(jìn)規(guī)模企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　　“我們將繼續(xù)常態(tài)化開展新注冊(cè)企業(yè)和小微工業(yè)企業(yè)排查摸底工作，精準(zhǔn)掌握企業(yè)培育情況。”丁尹霞表示，各部門和區(qū)鎮(zhèn)將利用“千人千企”掛鉤服務(wù)工作的平臺(tái)，幫助相關(guān)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，營造關(guān)心呵護(hù)小微工業(yè)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的良好氛圍。依托啟東市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端芯片、臨港重機(jī)、生命健康等前沿領(lǐng)域，加速招引一批投資體量大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，納入規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。同時(shí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，既要吸引外地產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)來啟發(fā)展入規(guī)模，也要培育壯大本地配套企業(yè)上規(guī)模，形成規(guī)上企業(yè)培育梯隊(duì)。

　　在規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育過程中，啟東市將進(jìn)一步聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，依托各區(qū)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，打造服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)培育庫“2.0版”。全面掌握轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)信息，為后續(xù)專項(xiàng)突破打好基礎(chǔ)。各區(qū)鎮(zhèn)將結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特色因地制宜培育規(guī)模企業(yè)，如匯龍鎮(zhèn)充分利用主城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，招引培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)；啟東市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用園區(qū)內(nèi)工業(yè)龍頭企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；海工船舶工業(yè)園圍繞船舶勞務(wù)的特色，做好配套服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展等。實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備一批、培育一批、入庫一批的良性循環(huán)。

　　本報(bào)記者 袁曉婕

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