江蘇推動金融支持農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易 發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局日前聯(lián)合出臺《關于金融支持農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》,強化農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易成果應用,滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等金融需求,提高農(nóng)村資源要素配置和使用效率,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
《意見》提出,加大流轉(zhuǎn)交易市場金融有效供給,鼓勵各類銀行、保險、融資擔保公司等機構,圍繞交易主體在農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易各環(huán)節(jié)中的支付、結算、融資、保險、擔保等需求,加大資源投入,優(yōu)化服務流程,進一步提升金融服務的可得性、覆蓋面和便利度。支持銀行機構針對流轉(zhuǎn)交易主體合理融資需求,科學確定授信額度、利率,有效提升貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。
《意見》鼓勵各金融機構積極整合普惠金融、便民服務等資源,提升繳費、查詢、遠程服務等便捷性,增強農(nóng)村金融服務網(wǎng)點綜合化服務能力。在省農(nóng)村產(chǎn)權交易信息服務平臺增設金融超市板塊,方便交易主體了解金融產(chǎn)品,并向金融機構申請服務。創(chuàng)新支付方式,推廣“聚合支付”,支持交易主體通過轉(zhuǎn)賬、刷卡、掃碼等方式繳費。
為增強農(nóng)村各類產(chǎn)權融資權能,《意見》提出,在持續(xù)推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務的基礎上,鼓勵各地開展農(nóng)村產(chǎn)權抵質(zhì)押融資試點。探索將養(yǎng)殖水面經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權、林權、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權、大中型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)業(yè)活體、農(nóng)村宅基地等資產(chǎn)資源要素納入抵質(zhì)押物范圍。在依法合規(guī)和不增加村集體負擔的前提下,鼓勵把村集體經(jīng)濟組織納入授信范圍,加大對具有獨立法人地位、產(chǎn)權清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的支持力度。堅持自主自愿原則,鼓勵金融機構將流轉(zhuǎn)交易信息納入農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體的信用檔案,加快構建完善的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫。支持金融機構利用流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)和根據(jù)交易主體信用信息、融資需求,創(chuàng)新農(nóng)村數(shù)字普惠金融產(chǎn)品。
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