人民網(wǎng)南通5月20日電（記者王繼亮）20日下午，江蘇如皋市召開企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹如皋市近年來如何緊扣“放管服”改革要點(diǎn)，以企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管為抓手，以大數(shù)據(jù)為支撐，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，全力推動(dòng)“萬(wàn)事好通如皋如意”營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作向縱深推進(jìn)的新舉措和好經(jīng)驗(yàn)。江蘇省發(fā)改委信用建設(shè)處副處長(zhǎng)王凌峰，南通市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心副主任胡高明，南通市發(fā)改委信用建設(shè)處處長(zhǎng)陸蔡捷，如皋市人大常委會(huì)黨組書記、主任司祝建等參加本次發(fā)布會(huì)。

如皋市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧留忠介紹，構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，是培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。近年來，該市牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，推出“不見面審批”“一件事”“一業(yè)一證”等多項(xiàng)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新舉措，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣。去年以來，該市按照“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”的理念，以大數(shù)據(jù)、大監(jiān)管、大運(yùn)用為思路，構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為深化“放管服”改革注入最直接、最有力、最有效的強(qiáng)勁動(dòng)力，讓守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價(jià)、增壓力”。市委編辦、市司法局、市行政審批局先后公布5207項(xiàng)行政處罰類、251項(xiàng)行政強(qiáng)制類、436項(xiàng)行政檢查類監(jiān)管事項(xiàng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)行政處罰、強(qiáng)制及檢查監(jiān)管事項(xiàng)“三駕馬車”的全覆蓋動(dòng)態(tài)管理。

此外，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局編制起草《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，成為全省首個(gè)且唯一一個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管有據(jù)可考、有標(biāo)可依；市發(fā)改委牽頭制定《企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，建立企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用等級(jí)與“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持變中求新，在應(yīng)用中賦能監(jiān)管。為提升城市治理精度，市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心抓住監(jiān)管末梢，致力打造信用數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，集約整合各類有效數(shù)據(jù)116萬(wàn)條，在全省率先打造一體化企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)“晾曬”企業(yè)信用“成績(jī)單”，為信用監(jiān)管裝上“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

發(fā)布會(huì)上，如皋市發(fā)改委主任郭建對(duì)《如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀，該辦法的實(shí)施，標(biāo)志著如皋正式建立企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用等級(jí)與“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。通過公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從司法監(jiān)管、行業(yè)合規(guī)、市場(chǎng)行為、自身素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)提示等維度設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，賦予每個(gè)信用主體1010分基本分值，并設(shè)置加分項(xiàng)、減分項(xiàng)兩類指標(biāo)，明確公共信用綜合評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將市場(chǎng)主體分為A+、A、B、C、D等5個(gè)等級(jí)，為科學(xué)開展差異化監(jiān)管和服務(wù)提供依據(jù)。如皋市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心主任丁陸一從平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)歸集、結(jié)果應(yīng)用等方面，對(duì)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了演示介紹。作為打造“如皋如意”營(yíng)商環(huán)境的重要載體，如皋市在全省率先打造一體化企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，全面整合全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)信用信息資源，通過大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，集約整合各類信用數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)“晾曬”企業(yè)信用“成績(jī)單”，為信用監(jiān)管裝上了“千里眼”，有力解決了分級(jí)分類監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)用問題

“我們將以此為新的起點(diǎn)，充分發(fā)揮信用監(jiān)管、信用約束'利器'作用，繼續(xù)放寬準(zhǔn)入、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。”顧留忠表示。

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