穩(wěn)住基本盤 前四月江蘇實際使用外資規(guī)模保持全國第一
5月13日,全省促進(jìn)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展電視電話會議召開。1-4月,全省實現(xiàn)進(jìn)出口1.66萬億元,同比增長7.1%;全省實際使用外資159.3億美元,同比增長41.5%,占全國比重21.4%,規(guī)模保持全國第一。
應(yīng)對疫情沖擊,加大項目保障力度
疫情持續(xù)沖擊下,外貿(mào)外資工作在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上取得這樣的成績,很不容易。尤其是3月以來,外部環(huán)境出現(xiàn)較大變化,穩(wěn)外貿(mào)壓力明顯增加,穩(wěn)外資面臨較多挑戰(zhàn)。例如,4月外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)較大缺口。假設(shè)沒有突發(fā)影響沖擊,4月單月全省進(jìn)出口增速有望保持在10%左右,據(jù)此推算,短期沖擊導(dǎo)致4月當(dāng)月我省外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生約890億元的缺口,預(yù)計5月單月仍有一定影響,二季度外貿(mào)穩(wěn)增長面臨較大壓力。
南京海關(guān)分析認(rèn)為,導(dǎo)致4月外貿(mào)總體下降的主要因素有:一是對歐美日進(jìn)出口大幅度下降,韓國超過美國成為我省第三大貿(mào)易伙伴。二是外資企業(yè)進(jìn)出口降幅明顯,貨值下降14.9%,降幅較內(nèi)資企業(yè)深7.6個百分點。三是蘇州和南京是我省進(jìn)出口下降的重點地區(qū),其中昆山進(jìn)出口276.7億元、同比下降45.5%,南京進(jìn)出口446.3億元、下降16.2%。四是機(jī)電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域出口均大幅下降。五是進(jìn)口金屬礦砂和消費品大幅下降。
“本輪疫情發(fā)生以來,我省加強(qiáng)對國家重大外資項目、列入年度省重大項目的外資項目協(xié)調(diào)推進(jìn),加大要素保障力度,推進(jìn)項目實施!笔“l(fā)展改革委副主任李軍說。目前,國家已推出5批33個重大外資項目,我省7個項目在列,數(shù)量居全國首位。這7個項目總體進(jìn)展順利,無錫SK海力士二工廠項目提前竣工,南京LG新能源電池、無錫村田電子二工廠、宜興中環(huán)大直徑硅片等項目實現(xiàn)部分投產(chǎn),常州太陽誘電、新列入的鹽城金光纖維素項目正有序推進(jìn)。省重大外資項目44個,年度計劃投資額511.8億元。至4月底,完成投資額166.6億元,投資完成率32.6%;已開工31個項目,開工率70.5%。
守護(hù)發(fā)展根基,為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增信心
江蘇作為開放大省,外貿(mào)依存度長期保持在40%以上,外資企業(yè)每年為江蘇貢獻(xiàn)約1/10的固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)就業(yè)、1/5的稅收、超過五成的對外貿(mào)易額。全省有8.1萬家外貿(mào)企業(yè)、4.1萬家外資企業(yè),這是我省外貿(mào)外資發(fā)展的根基。
江蘇將把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,采取有力措施為企業(yè)讓利、減負(fù)。省商務(wù)廳廳長陳濤說,要狠抓政策落地見效,加快推動“蘇政40條”“蘇政辦22條”、跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)等政策落地見效;抓緊出臺國辦“推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)15條”的省級落實舉措,對龍頭關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)做好“一企一策”、精準(zhǔn)服務(wù);全面梳理企業(yè)困難問題,逐月逐項對賬銷號;舉辦重點外資企業(yè)圓桌會議,開展“外企與部門面對面”活動,及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,增強(qiáng)外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展信心。
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資離不開國際物流供應(yīng)鏈通暢,省交通運(yùn)輸廳總工程師凌耀初表示,將加強(qiáng)我省國際物流通道建設(shè)。中歐班列方面,推動南向通道運(yùn)輸上量、增加西向通道使用頻次、保持中東通道份額優(yōu)勢; 支持省班列公司合理布局海外倉。國際海運(yùn)方面,鼓勵和引導(dǎo)海運(yùn)企業(yè)結(jié)合自身運(yùn)營優(yōu)勢和航線布局,積極開辟“一帶一路”沿線、RCEP成員國家定期航線。國際空運(yùn)方面,依托南京祿口、蘇南碩放機(jī)場,加大協(xié)調(diào)力度,支持航空企業(yè)盡快恢復(fù)國際貨運(yùn)進(jìn)港業(yè)務(wù),加密國際貨運(yùn)航班。
及時出臺措施,助推企業(yè)復(fù)工項目落地
江蘇各地全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。蘇州兩輪疫情得到較快控制,一季度外貿(mào)運(yùn)行受疫情影響相對較小,但從4月開始,受上海疫情嚴(yán)重沖擊影響,昆山、太倉等地外貿(mào)企業(yè)普遍輪休或停工停產(chǎn),全市外貿(mào)企業(yè)普遍面臨原料進(jìn)不來、貨物出不去的困境。在物流方面,超九成空運(yùn)貨物經(jīng)上海機(jī)場進(jìn)出口,超七成海運(yùn)貨物經(jīng)上海港進(jìn)出口。企業(yè)反映,目前上海口岸物流擁堵情況雖較4月中旬有所改善,但碼頭、貨代、倉儲人員到崗率依然偏低,集裝箱流轉(zhuǎn)不暢、運(yùn)輸效率遲緩、物流費用高漲等問題依然突出。蘇州市高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作,及時制定出臺政策措施,并成立工作組或?qū)0,著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。目前,全市外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率達(dá)95%以上。
無錫市狠抓重點增量項目。提速推進(jìn)“長三角電子元器件國際分撥中心”項目,加快形成市區(qū)兩級配套政策,力爭實現(xiàn)10億美元的年進(jìn)出口增量。如支持“錫美達(dá)”項目運(yùn)作,大力開展先進(jìn)機(jī)電設(shè)備和大宗商品進(jìn)口,力爭實現(xiàn)3億美元的年進(jìn)出口增量。同時發(fā)揮無錫465產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推薦默克、西比曼等8個項目參加全省外資項目集中簽約活動,加快推進(jìn)在手超億美元項目落地。
南京市將加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),推進(jìn)南京進(jìn)口消費品集散中心建設(shè),試點跨境電商保稅進(jìn)口新零售模式。搭建江北新區(qū)智慧云服務(wù)平臺,推進(jìn)工業(yè)品跨境電商發(fā)展。南通市以“營商環(huán)境突破年”為抓手,優(yōu)服務(wù)挖存量。全力打造“萬事好通”營商環(huán)境品牌,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批、用工、融資、物流等問題,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動在手在談項目早注冊早落地、重點外資企業(yè)履約到賬增資擴(kuò)股、重點外貿(mào)項目增加訂單提高產(chǎn)出。(宋曉華 丁茜茜)
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