全面壓實責任 實現(xiàn)精準防控
奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利
2022年3月連云港疫情發(fā)生以來,徐圩新區(qū)啟動突發(fā)疫情應急處置指揮體系,堅決扛起政治責任,落實精準防控措施,在疫情防控和決戰(zhàn)千億園區(qū)的大戰(zhàn)大考中經受考驗,有效阻斷了疫情輸入風險,截至目前實現(xiàn)了徐圩新區(qū)病例零發(fā)生。同時,努力克服疫情帶來的各種困難和不利影響,想方設法幫助企業(yè)排憂解難,使園區(qū)重大產業(yè)項目有序推進,主要經濟指標依然保持強勁的增長態(tài)勢,全區(qū)一季度全社會固定資產投資、工業(yè)投資均超序時完成年度目標,一般公共預算收入、工業(yè)應稅銷售收入增幅全市第一,為徐圩新區(qū)年內跨入千億園區(qū)奠定了良好的基礎,也為穩(wěn)住全市經濟發(fā)展的基本面做出了積極的貢獻。
一、壓實各方責任,實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)的嚴格閉環(huán)管理。疫情發(fā)生后,在黨工委、管委會領導班子成員近半數缺位的情況下,緊急調整疫情防控應急處置指揮體系,實行提級管理,靠前指揮,抽調91名干部迅速集結集中辦公,吃住在徐圩,實現(xiàn)扁平化運轉。迅速建立了徐圩新區(qū)疫情防控點位長制度,結合社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)、建筑物情況,將徐圩新區(qū)劃分為106個點位,每個點位設立1-2名點位長,不斷壓實各單位疫情防控主體責任,織密織牢疫情防控網,實現(xiàn)力量在一線集結、作用在一線發(fā)揮、隊伍在一線錘煉,凝聚起打贏疫情防控戰(zhàn)的強大合力。同時,組建7個督查組,認真查擺防控漏洞,深入研判防控風險,使每個重點環(huán)節(jié)實現(xiàn)真正意義上的閉環(huán)管理。一是重點加強對貨運車輛的管控。所有從市外進入徐圩新區(qū)的車輛,原則上全程不允許司乘人員隨意下車,接駁任務完成后督促其盡快離開,對不服從管理且勸說無效的車輛及司乘人員果斷實施拉黑熔斷措施,半年內不能再次進入徐圩新區(qū)。目前已對337輛車輛共205人進行了拉黑處理。另外,徐圩新區(qū)還將對危化品車輛監(jiān)控的電子圍欄擴展至全市市域范圍,實現(xiàn)了對危化品車輛在市域范圍內的嚴格監(jiān)管。二是時刻關注重點人群的管控。徐圩新區(qū)將封閉圍網的范圍從石化基地和港區(qū)擴展至除東辛農場和部隊農場外的全域范圍,所有入區(qū)人員均要進行實名制申報和人臉識別,從市外來區(qū)返區(qū)人員,特別是對來自中高風險地區(qū)的重點人群,將進行嚴格的審查,并按規(guī)范要求落實核酸檢測和相關隔離措施,大大降低了疫情傳播風險。三是嚴格落實對進口貨物的管控措施。成立港口疫情防控專班,嚴格落實“人物同防”“應檢盡檢”等要求,抓好進口貨物抽樣檢測和預防性消毒工作,累計完成30輪摸排檢測任務,排查進口貨物相關單位5家、從業(yè)人員2150人,進行環(huán)境采樣檢測60份次、人員采樣檢測5945余人次,阻斷物傳人風險。
二、堅持問題導向,全面提升防疫和產業(yè)支撐保障能力。針對這一輪疫情防控暴露出的問題短板和薄弱環(huán)節(jié),徐圩新區(qū)精準施策,不斷筑牢防疫安全屏障,全力提升徐圩新區(qū)疫情防控和基礎保障能力。一是醫(yī)療保障能力。疫情發(fā)生以來,徐圩新區(qū)150名醫(yī)護人員和324名志愿者始終奮戰(zhàn)在核酸檢測一線,經過一輪輪不斷磨合,流程設計更加優(yōu)化、現(xiàn)場組織更加有序、采樣速度不斷提升,40天時間里組織開展了14次共7輪全員核酸檢測,累計采樣人數達100.7萬人次,實現(xiàn)全覆蓋,核酸檢測能力在實戰(zhàn)中不斷得到提升。目前,徐圩新區(qū)通過配備138個核酸采樣線,能實現(xiàn)6小時內完成10萬人核酸采集。新建的10條核酸檢測線已具備使用條件,另外4條檢測線正在加快采購,屆時徐圩新區(qū)將擁有核酸檢測線19條,具備1.3萬管/日檢測能力,將確保徐圩新區(qū)12小時內完成全員檢測任務。二是轉運隔離能力。按照隔離點設置規(guī)范要求,充分挖掘隔離用房資源,緊急啟用了6個集中隔離醫(yī)學觀察場所,準備隔離房間589間,實現(xiàn)重點人員應隔盡隔。按照“一長七組”要求配備146名工作人員,累計隔離密接、次密接等重點人群830人,其中包含海州區(qū)轉運至徐圩新區(qū)隔離的592人。累計解決隔離人員各類需求2200余項,為其配備生活必需品及文具、蛋糕等人文關懷物資18737件,通過細致周到服務贏得隔離人員的較高評價。為進一步提升隔離保障能力,徐圩新區(qū)迅速啟動了康養(yǎng)中心、鄰里中心和人才公寓的改造,借助部分閑置用房改建了三個施工項目部,年底前隔離用房將增加1626間,同時也將極大提升徐圩新區(qū)的接待保障能力和產業(yè)項目施工保障能力。三是物資保障調度能力。疫情期間,累計向各隔離點及各單位和企業(yè)保障配送N95口罩、防護服、醫(yī)用外科口罩等醫(yī)療物資96559件,供應糧油肉蛋奶及蔬菜等農副產品約106噸,儲備統(tǒng)籌核酸檢測醫(yī)療物資767688件。組織接收盛虹集團、連云港石化、方洋集團、洋井石化、思派新能源等企業(yè)捐款2600萬元,捐物37294件,積極對上協(xié)調申請門磁1200件、抗原試劑5萬份,為打贏疫情防控戰(zhàn)提供了堅強的物資保障。四是貨運車輛管控和服務保障能力。針對各交通卡口疫情查驗導致的大量車輛擁堵情況,為確保落實好閉環(huán)管理措施,徐圩新區(qū)將多式聯(lián)運中心、石化基地危化品停車場調整作為市外貨運車輛調度周轉場所,同時加快推進新建一個以危化品車輛為主的大型停車場,計劃7月份全面建成投用,屆時可保障8000—10000輛貨車調度使用,將為貨運車輛閉環(huán)管控和徐圩新區(qū)重大項目有序建設運營提供有力支撐保障。
三、加大統(tǒng)籌力度,實現(xiàn)疫情防控和經濟發(fā)展“兩不誤”。3月5日全市人員跨區(qū)流動暫停后,徐圩新區(qū)果斷決策,積極謀劃應對措施,管委會領導班子掛鉤聯(lián)系重點企業(yè),分別與所聯(lián)系單位和企業(yè)主要負責人建立直接聯(lián)系溝通機制,安排15名中層干部駐點指導企業(yè)嚴格落實疫情防控措施,并組織醫(yī)護力量幫助企業(yè)開展7輪規(guī)模性核酸檢測。同時指導企業(yè)實行封閉運行,合理安排在園現(xiàn)有人員保障企業(yè)生產,最大限度降低疫情影響,徐圩新區(qū)23家規(guī)上工業(yè)企業(yè)一季度實現(xiàn)工業(yè)產值150.6億元,同比增長63.2%。一是嚴格交通管控,保障企業(yè)供應鏈不斷。為保障園區(qū)企業(yè)生產所需的原料和生產的產品進出,徐圩新區(qū)主動擔當,以186大隊為主體組建G30漁灣收費站查驗專班,強化貨運車輛駕乘人員全流程閉環(huán)管理,出動值守人員120余名,辦理各類通行證207張,保障各類生活物資、應急保障和生產物料運輸等11.5萬輛次車輛通行,確保企業(yè)供應鏈不中斷。同時筑牢外防輸入防線,第一時間將對外連通的90條道路全部設立圍擋和臨時卡口,每處圍擋和卡口設立一位點位長,配備了3-5名工作人員實行24小時全天候值守,并在4個主要卡口設置核酸、抗原采樣點,日均采樣800余人次,在確保貨運車輛司乘人員防疫安全前提下進入園區(qū)。同時安排100名車輛引導員,將完成作業(yè)的車輛點對點引導至高速出口返程,實現(xiàn)真正閉環(huán)管理,在保障生產的同時做到零風險。 二是發(fā)揮智能化平臺作用,助力企業(yè)安全生產。加快推進實名制認證系統(tǒng)現(xiàn)實場景應用,所有入園車輛、人員必須通過“暢行石化”APP進行實名認證,通過審核后方可入園,幫助園區(qū)企業(yè)及時掌握外來入區(qū)車輛和人員情況,進一步提升精準防控水平,疫情期間共采集車輛信息34.6萬條,人員信息25.3萬條,為整個園區(qū)實施封閉管控打下堅實基礎。三是統(tǒng)籌推進重大項目建設,確保完成年度各項目標任務。在市委、市政府的關心支持下,徐圩新區(qū)全力協(xié)調推進盛虹煉化等重大項目建設,目前盛虹煉化項目正在加緊調試,擬于近期投料開車;衛(wèi)星化學、中化循環(huán)經濟產業(yè)園等重大項目都在按序時推進,將確保完成年度產業(yè)投資560億元和實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售突破千億元等各項目標任務。
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