本報(bào)訊 （徐冠英 宋鐵巖） 近日，省政府辦公廳印發(fā)修訂后的《江蘇省行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理辦法》，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)清單的建立、調(diào)整、應(yīng)用、監(jiān)督予以明確規(guī)定。在省內(nèi)權(quán)力清單基礎(chǔ)事項(xiàng)庫建成、行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)“五級(jí)四同”的基礎(chǔ)上，我省加強(qiáng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理，有利于持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)依法行政。

近年來，省委、省政府將權(quán)力清單建設(shè)作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。據(jù)省委編辦介紹，因部分機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、權(quán)力清單逐漸完善及管理方式發(fā)生變化，該辦牽頭修訂2015年出臺(tái)的《江蘇省行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理辦法》，對(duì)權(quán)力清單的管理進(jìn)行全面升級(jí)，以充分發(fā)揮權(quán)力清單在轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)政府部門依法履職盡責(zé)方面的基礎(chǔ)性制度作用。

新的管理辦法明確：機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)權(quán)力清單管理制度建設(shè)，對(duì)權(quán)力清單的建立、調(diào)整、應(yīng)用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；司法行政部門負(fù)責(zé)權(quán)力清單的合法性審查工作，負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)在相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革、行政執(zhí)法綜合監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)中的應(yīng)用；政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)保障政府部門在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)，做好運(yùn)行、維護(hù)和服務(wù)工作。

除保密事項(xiàng)外，政府部門權(quán)力清單在政府門戶網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)上對(duì)外公布，并接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，即根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)的新增、取消、變更（含下放、委托、賦權(quán)、上收）等情況及時(shí)調(diào)整，確保清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。記者看到，管理辦法細(xì)分了3種調(diào)整方式、12類調(diào)整情形，明確調(diào)整主體、調(diào)整程序、時(shí)限要求、反饋途徑，保障對(duì)權(quán)力清單的科學(xué)有效管理。

通過權(quán)力清單管理系統(tǒng)，權(quán)力清單與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、行政執(zhí)法綜合監(jiān)督管理平臺(tái)、一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批服務(wù)綜合執(zhí)法一體化平臺(tái)等各類權(quán)力清單應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。今后，“放管服”改革、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量改革、“證照分離”改革、綜合行政執(zhí)法改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等各類改革涉及行政權(quán)力事項(xiàng)的，以及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)，都必須以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，確保全省行政權(quán)力事項(xiàng)的統(tǒng)一規(guī)范。

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