南京:還江于民 以系統(tǒng)性理念抓好長江大保護(hù)
作為江蘇唯一跨江布局的城市,南京近年來以壓倒性思維、系統(tǒng)性理念抓好長江生態(tài)保護(hù)修復(fù),加快走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,譜寫“還江于民”“與江共生”的新答卷。
萬里長江流經(jīng)江蘇第一站,北岸即是南京市浦口區(qū)。由于優(yōu)越的岸線資源和自然條件,浦口區(qū)橋林江岸一度聚集近50家大小船廠,形成遠(yuǎn)近聞名的“十里造船帶”。2008年以來,隨著造船業(yè)的低迷,一批混凝土攪拌站、砂場乘虛而入,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成惡劣影響。濱江不見江,一度成為長江南京浦口段“生態(tài)之憾”。
隨著南京全面啟動(dòng)長江岸線專項(xiàng)整治行動(dòng),江岸保衛(wèi)戰(zhàn)給當(dāng)?shù)貛矸旄驳氐淖兓?/p>
“螺母”造型的花壇,“螺絲釘”造型的座凳,鋼板鏤空雕刻的江豚……經(jīng)過整治,曾經(jīng)的“十里造船帶”退出歷史舞臺(tái),取而代之的是駟馬河公園、東龍山郊野公園、舟營公園、武家嘴遺址公園,浦口區(qū)橋林段13.7公里長江岸線煥然一新。“春江十里”不遠(yuǎn)處,隨著臺(tái)積電、清華紫光等高科技企業(yè)陸續(xù)落戶,浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為南京集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。
岸上修復(fù)見成效,水質(zhì)改善不含糊。南京構(gòu)建起覆蓋全市所有水體的四級(jí)“河湖長”責(zé)任體系,動(dòng)最科學(xué)的“外科手術(shù)”,上最嚴(yán)格的工程手段,用最精細(xì)的管理方法,下大力氣推進(jìn)綜合治理。南京創(chuàng)新實(shí)施“史上最嚴(yán)”水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度,將所有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的入江河流全部納入補(bǔ)償范圍,建起治水工作倒逼機(jī)制。
經(jīng)過多輪入江支流整治,南京全市28條入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),超七成入江控制斷面達(dá)到優(yōu)良水平。2021年,南京國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,17條省控入江支流水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類以上,水環(huán)境質(zhì)量保持全省第一;全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%的同時(shí),單位GDP能耗和碳排放分別下降2%和4%以上,綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。
先“止血”后“治病”,一場“生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退,治理進(jìn)、污染退,高端進(jìn)、低端退”的變革在南京加速推進(jìn)。
濱江發(fā)展的南京江北新區(qū),不斷崛起的芯片之城、基因之城、新金融中心,展現(xiàn)出“最美的岸線、最近的未來”;南京鼓樓濱江商務(wù)區(qū),坐擁南京長江國際航運(yùn)中心,老碼頭逐漸成為產(chǎn)城融合發(fā)展的“南京外灘”;傳統(tǒng)礦產(chǎn)與化工企業(yè)集聚區(qū)的南京棲霞八卦洲,如今映入眼簾的是幕府山濱江風(fēng)光帶、棲霞山濱江風(fēng)光帶、八卦洲環(huán)島濕地自然景觀帶……
對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求,南京堅(jiān)持把長江生態(tài)環(huán)境治理作為推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,優(yōu)化治理體系、提高治理效能,探索“與江共生”的治理新路,迎來大江巨變的發(fā)展新天地。(吳瓊)
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