《人民日報》 2022年03月25日 第 05 版 版面截圖

曹路寶

原題：以創(chuàng)新集群建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展（聲音）

要當(dāng)好總體方案的“規(guī)劃師”，當(dāng)好創(chuàng)新生態(tài)的“護林員”，當(dāng)好主動服務(wù)的“店小二”，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成比較優(yōu)勢

“‘致廣大而盡精微’是成事之道”。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“把政治經(jīng)濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機結(jié)合起來，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)”。對蘇州而言，“致廣大”就要把握好高質(zhì)量發(fā)展的大局，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局；“盡精微”就要洞悉發(fā)展規(guī)律、辨明努力方向，推動創(chuàng)新在各個領(lǐng)域往“專”里走、往“深”里走。其中關(guān)鍵的抓手，就是創(chuàng)新集群建設(shè)。

創(chuàng)新集群是一個催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新集群的優(yōu)勢，是通過產(chǎn)業(yè)集聚、知識外溢和集體行動，把創(chuàng)新鏈上的創(chuàng)新資源不斷植入產(chǎn)業(yè)中，或者把企業(yè)里的創(chuàng)新資源拿出來共享，尋求更多的產(chǎn)業(yè)合作機會，創(chuàng)造更多的價值。從實踐看，既可圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈，也可圍繞創(chuàng)新鏈布局賦能產(chǎn)業(yè)鏈。

建設(shè)創(chuàng)新集群應(yīng)把握好四個維度。要聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線新經(jīng)濟等發(fā)展，以數(shù)字化蝶變推動創(chuàng)新集群發(fā)展壯大；聚焦實體經(jīng)濟這個立身之本，通過建設(shè)創(chuàng)新集群鍛造制造業(yè)長板，形成“搬不走、壓不垮、拆不散”的產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢，促進制造業(yè)核心競爭力再躍升；聚焦“創(chuàng)新能力提升”目標(biāo)，更加積極主動融入全國乃至全球科技創(chuàng)新布局，圍繞重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強科技攻關(guān)；聚焦“集群發(fā)展”的組織形態(tài)，加快集聚創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所、科技中介、咨詢服務(wù)公司、金融和法律機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會，推動創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素的有機協(xié)同性配置，讓創(chuàng)新資源更有集聚度、產(chǎn)學(xué)研融合更有深度、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)更有力度。

建設(shè)創(chuàng)新集群意味著不同領(lǐng)域知識的融合，必須推動各類創(chuàng)新主體相互作用、產(chǎn)生聚合效應(yīng)。要強化創(chuàng)新型企業(yè)核心地位，加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在高原上豎起更多高峰；發(fā)揮人才團隊關(guān)鍵作用，積極建設(shè)國家級人才平臺，讓干事業(yè)的舞臺多姿多彩，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才“近悅遠(yuǎn)來”；強化科技創(chuàng)新策源功能，積極探索“企業(yè)出題、科研機構(gòu)答題”的新模式，充分發(fā)揮高校、研發(fā)機構(gòu)在科技創(chuàng)新中的作用，積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化的新機制。目前，蘇州正在全力建設(shè)姑蘇實驗室，爭創(chuàng)國家實驗室，同時支持蘇州大學(xué)建設(shè)高水平研究型大學(xué)，加快南京大學(xué)蘇州校區(qū)等建設(shè)。此外，還要突出金融在創(chuàng)新集群中的活水作用，主動為創(chuàng)新型企業(yè)提供“雪中送炭”式的服務(wù)。

建設(shè)創(chuàng)新集群，要推動有為政府和有效市場更好結(jié)合。要當(dāng)好總體方案的“規(guī)劃師”，加強統(tǒng)籌布局，蘇州將圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造一批高水平創(chuàng)新集群；當(dāng)好創(chuàng)新生態(tài)的“護林員”，加強科技招商工作，想方設(shè)法招引研究能力強的高校、創(chuàng)新團隊，為創(chuàng)新提供人才保證；當(dāng)好主動服務(wù)的“店小二”，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成比較優(yōu)勢，做到“同等條件下成本更低，同等成本下服務(wù)更好，同樣服務(wù)下機會更多”。

——江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶不久前在“蘇州市數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會”上說

（本報記者 何 聰 王偉健整理）

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