就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。政府工作報(bào)告定下今年“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”的目標(biāo)，并將“著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)”列為工作任務(wù)之一，提出一系列政策舉措，凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性。今年如何落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，高質(zhì)量做好就業(yè)工作？代表委員們展開探討。

穩(wěn)就業(yè)需要穩(wěn)住市場(chǎng)主體

政府工作報(bào)告指出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。

“受疫情影響，有的時(shí)候，我們當(dāng)日在崗的員工數(shù)可能比購票入園游客還要多一些，文旅行業(yè)年輕優(yōu)秀、高潛力的員工也有流向其他行業(yè)的趨勢(shì)。但我們堅(jiān)持不裁員不降薪，堅(jiān)持校園招聘，通過開發(fā)文旅項(xiàng)目吸納更多就業(yè)人員，并開展員工培訓(xùn)，提高員工技能。”全國(guó)人大代表，無錫靈山文化旅游集團(tuán)有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平認(rèn)為，減免社保費(fèi)政策對(duì)紓解企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)起到重要支持作用，希望繼續(xù)給予旅游企業(yè)社保費(fèi)減免的優(yōu)惠。

作為企業(yè)，如何更好落實(shí)穩(wěn)就業(yè)的市場(chǎng)主體作用？吳國(guó)平表示，一方面要發(fā)揮旅游行業(yè)“海納百川”式的承載力、“兼收并蓄”的人才包容性，讓旅游業(yè)在促就業(yè)保民生方面發(fā)揮起真正的作用；另一方面，要盤活存量、做足增量�！耙阅榛�灣文旅為例，近年來，我們以創(chuàng)意文旅產(chǎn)業(yè)集成商、服務(wù)商、運(yùn)營(yíng)商的定位，以創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈模式，在全國(guó)持續(xù)輸出項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，都會(huì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)厝藛T的直接就業(yè)，也會(huì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)�！�

記者從省人社廳了解到，今年我省將支持各地推出一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建不少于50個(gè)省級(jí)精品勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)。這讓全國(guó)人大代表、盱眙石馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理李葉紅十分高興。

李葉紅說，村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也帶動(dòng)了更多村民就業(yè)。“隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，越來越多人選擇回來種地，成了種田大戶。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合也做得好，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再帶動(dòng)周邊村民就業(yè)，形成良性循環(huán)。我們企業(yè)每年都能帶動(dòng)周邊近兩百戶村民就業(yè)�！贝送猓�李葉紅希望政府在支持農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)時(shí)能有更多補(bǔ)助，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的貸款方面給予進(jìn)一步優(yōu)惠。

全方位幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)

政府工作報(bào)告指出，今年高校畢業(yè)生超過1000萬人，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東說，近年來，各方對(duì)推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)做了許多努力，也取得不少成績(jī)。今年高校畢業(yè)生總量大，畢業(yè)生就業(yè)難和用人單位招工難現(xiàn)象并存，加上疫情影響，畢業(yè)生就業(yè)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然存在。施衛(wèi)東表示，南通大學(xué)今年將進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判，應(yīng)出盡出就業(yè)促進(jìn)措施，保障畢業(yè)生就業(yè)；舉辦線上線下校園招聘會(huì)，做好個(gè)性化、全覆蓋精準(zhǔn)就業(yè)信息服務(wù)；大力拓展就業(yè)渠道，協(xié)同做好征兵、西部計(jì)劃、“三支一扶”等專項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難學(xué)生群體精準(zhǔn)幫扶。

“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉�！比珖�(guó)人大代表、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)王紅軍說，職業(yè)教育必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，努力適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式等變化的需要。要強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)的模式，深化企業(yè)參與，通過專業(yè)與崗位、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的緊密對(duì)接，增強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的銜接配套，提高人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合度�！奥殬I(yè)教育除了培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)展能力，讓他們能夠適應(yīng)飛速變化的技術(shù)和環(huán)境，切實(shí)提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。我們也正在努力做得更好�！蓖跫t軍說。

著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)

“2022年江蘇將全面推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)，把促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)作為人社部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上�！比珖�(guó)人大代表戴元湖表示，江蘇將以實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、更加合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、更加公平的就業(yè)環(huán)境、更加良好的就業(yè)能力、更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍、更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善就業(yè)優(yōu)先政策體系、重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系、職業(yè)技能培訓(xùn)體系、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)體系、公共就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)江蘇就業(yè)在更高層面、更大范圍、更寬領(lǐng)域向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

對(duì)于政府工作報(bào)告提出的“完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”任務(wù)，江蘇省人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將全力支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。制定省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。圍繞新經(jīng)濟(jì)模式和新就業(yè)形態(tài)開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，推動(dòng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策落實(shí)。聚焦“一老一小”，推動(dòng)養(yǎng)老、家政等社會(huì)緊缺急需服務(wù)業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)容。開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)125萬人次以上。

今年5月1日,《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》將正式施行。為優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，今年江蘇還將加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系，建設(shè)一批專業(yè)化人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、規(guī)范化零工市場(chǎng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗等線上市場(chǎng)，籌建江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)，特別是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)，為江蘇進(jìn)一步深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”儲(chǔ)備專業(yè)人才。

□ 本報(bào)記者 徐睿翔 胡蘭蘭

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