工人正在新建成的優(yōu)倍電氣4.0數(shù)字工廠內(nèi)生產(chǎn)工業(yè)安全儀表。 通訊員 王強(qiáng) 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮芃 攝

□ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?徐寧

無需企業(yè)申報(bào)，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心給予最高200萬(wàn)元支持；開展行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)或牽頭承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)，最高獎(jiǎng)1000萬(wàn)元！

條條干貨，誠(chéng)意滿滿。

記者從市工業(yè)和信息化局獲悉，依據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見》（寧委發(fā)〔2022〕1 號(hào)），我市制定并發(fā)布了配套文件《推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

《實(shí)施細(xì)則》緊扣市第十五次黨代會(huì)“五個(gè)做示范”要求，為深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，在對(duì)工信產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估落實(shí)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一次集成、優(yōu)化和升級(jí)。《實(shí)施細(xì)則》分七個(gè)部分，從企業(yè)主體培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈支撐、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等方面提出20條“政策禮包套餐”。

首次“升規(guī)”獎(jiǎng)30萬(wàn)元，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“加速器”加點(diǎn)“油”

2月24日上午，由市政府和華能集團(tuán)共同打造的中國(guó)能谷（啟動(dòng)區(qū)）項(xiàng)目在麒麟科創(chuàng)園正式動(dòng)工。該項(xiàng)目總投資300億元，未來將崛起成為長(zhǎng)三角一體協(xié)同的千億級(jí)規(guī)模能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。目前，中國(guó)能谷已落地7個(gè)項(xiàng)目，擬達(dá)成合作意向項(xiàng)目200余家。

隨著中國(guó)能谷、中汽創(chuàng)智等一批百億級(jí)重大項(xiàng)目成功落戶，2021年江寧區(qū)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3750億元。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)壓器”“加速器”。2020年6月，我市啟動(dòng)“規(guī)上工業(yè)企業(yè)追趕三年行動(dòng)計(jì)劃”，提出力爭(zhēng)累計(jì)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2000家以上的目標(biāo)。

記者從市相關(guān)部門獲悉，在2020年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)524家、凈增數(shù)超前10年凈增數(shù)總和的基礎(chǔ)上，我市2021年再次凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上。

“這充分說明我市支持培育‘小升規(guī)’的舉措取得顯著成效。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施細(xì)則》體現(xiàn)政策“持續(xù)性”，對(duì)持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作，接續(xù)用力、持續(xù)保障。

在企業(yè)主體培育方面，繼續(xù)助力工業(yè)企業(yè)“升規(guī)”，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)給予30萬(wàn)元“升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)，次年未“退規(guī)”的，再給予20萬(wàn)元“穩(wěn)規(guī)”激勵(lì)。

據(jù)悉，此項(xiàng)政策無需企業(yè)申報(bào)，市工信局、市財(cái)政局將根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供符合條件的“升規(guī)”企業(yè)和“穩(wěn)規(guī)”企業(yè)名單，會(huì)同各區(qū)（開發(fā)區(qū)）審查合格后，由企業(yè)納稅所屬區(qū)負(fù)責(zé)兌現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

《實(shí)施細(xì)則》既保持原有支持政策的穩(wěn)定和持續(xù)，又體現(xiàn)“戰(zhàn)略性”，對(duì)國(guó)家、省、市部署的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)政策保障。

去年11月，我市發(fā)布《推動(dòng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出“到2025年，南京將構(gòu)建起‘十百千萬(wàn)’梯次發(fā)展的專精特新企業(yè)群體”的目標(biāo)，并配套出臺(tái)《加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)的若干措施》。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我市新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）6家，累計(jì)達(dá)到17家；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)29家，累計(jì)達(dá)到44家；截至目前，全市有效期內(nèi)獲得省級(jí)以上“小巨人”認(rèn)定企業(yè)累計(jì)達(dá)到285家。

《實(shí)施細(xì)則》再次明確，實(shí)施專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，按照《加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)若干措施實(shí)施細(xì)則》，對(duì)專精特新中小企業(yè)發(fā)展全方位進(jìn)行支持。

攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，最高給予1000 萬(wàn)元支持

去年年底，國(guó)家發(fā)改委公示2021年（第28批）國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名單，我市億嘉和科技股份有限公司榜上有名。

億嘉和自成立以來深耕特種機(jī)器人領(lǐng)域，在引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面起到了示范作用，目前已積累逾百項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)。

2021年，該公司創(chuàng)新發(fā)布智能操作機(jī)器人羚羊D200，引領(lǐng)特種機(jī)器人由巡檢時(shí)代向操作時(shí)代邁進(jìn)。“羚羊D200是復(fù)雜緊急環(huán)境下的‘操盤手’。”億嘉和董事會(huì)秘書張晉博介紹，這款機(jī)器人本身具備智能操作和自主巡檢功能，有優(yōu)越的環(huán)境適應(yīng)性、創(chuàng)新的模塊化設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，可以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作、應(yīng)急操作及巡檢任務(wù)，廣泛適用于軌道交通、電網(wǎng)、石油化工等各類行業(yè)操作場(chǎng)景。

記者了解到，近年來，我市聚焦以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷加大政策支持力度，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提檔升級(jí)。

目前，全市累計(jì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)達(dá)到19家，位居全省前列。全市每千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)全省第一。全市擁有國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家，名列全省第一。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的種子，技術(shù)是企業(yè)的生命線。《實(shí)施細(xì)則》明確，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心給予最高 200 萬(wàn)元支持，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)主體培育的支持力度。

同時(shí)，推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)獲國(guó)家、省級(jí)主管部門認(rèn)定或批復(fù)建設(shè)的國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)，按照國(guó)家和省撥付到賬資金，分別給予其1∶1配套支持。對(duì)國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國(guó)家或省實(shí)際撥付情況給予配套或者給予一定額度資金支持。

今年1月，我市發(fā)布《南京市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，提出突破性推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育。

“我市將打造‘2+2+2+X’創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開展行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)或牽頭承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)研發(fā)總投入的 15%、最高給予1000 萬(wàn)元的支持。

既有針對(duì)性又有前瞻性，布局產(chǎn)業(yè)“新賽道”

北京冬奧會(huì)數(shù)字科技奪人眼球，頻上熱搜。特別是開幕式上，AI算法、裸眼3D、AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、影像動(dòng)圖等數(shù)字科技為觀眾打開了神奇的“冬奧元宇宙”。

“虛擬現(xiàn)實(shí)唯美畫面的背后，不僅‘秀’出了國(guó)內(nèi)數(shù)字科技企業(yè)的硬實(shí)力，也預(yù)示著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)到高級(jí)賽道。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2020年，我市出臺(tái)《南京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，成立南京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提出以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”為主線，努力打造世界級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)名城。

政策驅(qū)動(dòng)，成效顯著。

2021年，全市軟件業(yè)務(wù)收入6800億元，同比增長(zhǎng)14.1%，位列全省第一、全國(guó)前列；人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破135億元，增速達(dá)到35%；電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2956億元，同比增長(zhǎng)18%，呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

然而，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍面臨數(shù)字創(chuàng)新要素培育仍需加速、企業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展不平衡、數(shù)據(jù)要素效能發(fā)揮不足等問題。

記者發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施細(xì)則》為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供急需管用的針對(duì)性政策，體現(xiàn)了“針對(duì)性”的特點(diǎn)。

《實(shí)施細(xì)則》明確，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)載體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等項(xiàng)目落地，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（南京災(zāi)備節(jié)點(diǎn)）建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，鼓勵(lì)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和人工智能算力中心提供公共技術(shù)服務(wù)，按照年度服務(wù)績(jī)效，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)大中型企業(yè)成立面向行業(yè)服務(wù)的軟件企業(yè)，對(duì)上一年度軟件業(yè)務(wù)收入首次超過1億元的剝離軟件企業(yè)給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施細(xì)則》還體現(xiàn)“前瞻性”，持續(xù)加大未來技術(shù)投入，布局未來產(chǎn)業(yè)。

據(jù)悉，為打造“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，我市正積極布局未來網(wǎng)絡(luò)與通信、基因技術(shù)、類腦智能、氫能與儲(chǔ)能、第三代半導(dǎo)體、前沿新材料、區(qū)塊鏈、量子信息等一批產(chǎn)業(yè)“新賽道”。

《實(shí)施細(xì)則》提出，研究制訂全市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見并推進(jìn)實(shí)施，圍繞未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破、創(chuàng)新平臺(tái)打造、重點(diǎn)企業(yè)培育、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建等方面制定出臺(tái)支持政策。

市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》，務(wù)實(shí)管用、誠(chéng)意十足，為加速推進(jìn)我市推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”爭(zhēng)做示范上提供了政策保障。

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