推動共同富裕，短板弱項在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，潛力也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要深刻理解，共同富裕是普遍富裕基礎(chǔ)上的差別富裕，是指機會均等，不是財富均等；是堅持市場機制而不是“政府強制”，需要政府有形之手、市場無形之手與群眾勤勞雙手共同發(fā)力；是以高質(zhì)量發(fā)展為基石，繼續(xù)“做大蛋糕”才有可能“分好蛋糕”。我們要把準定位、明晰抓手，加快探索具有區(qū)域辨識度的共同富裕路徑。

以產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。把更加充分更高質(zhì)量就業(yè)擺在突出位置，重點發(fā)展一批能帶動就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)崗位，強化培育新就業(yè)增長點，讓農(nóng)民有更多的機會通過勤勞致富，持續(xù)鞏固農(nóng)民工資性收入“基本盤”。強化創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，抓實職業(yè)教育和技能培訓，完善政策支持和金融服務(wù)，鼓勵更多的農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，催生更多的“兩社聯(lián)動”項目，推動農(nóng)村“洼地”成為創(chuàng)業(yè)“高地”。

以企業(yè)助力鄉(xiāng)村。聚焦農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)揮好山水林田優(yōu)勢，搭建好企村對接的大平臺，撬動工商資本、創(chuàng)新流量更多從“城”導(dǎo)流到“鄉(xiāng)”，致力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、特色手工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓企業(yè)、村集體、農(nóng)民在企村聯(lián)建中實現(xiàn)三方共贏。

以強村帶動富民。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查表明，農(nóng)戶自種、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管三種經(jīng)營方式中，生產(chǎn)托管的畝均產(chǎn)量最高、成本最低、農(nóng)戶獲利最佳。這是姜堰土地規(guī)模經(jīng)營達到較高水平后，實施“兩社”聯(lián)動的根本動因，要通過土地托管的有效構(gòu)建，形成更加緊密、更加管用的利益聯(lián)結(jié)機制，打開農(nóng)民權(quán)益價值和農(nóng)業(yè)價值的空間。工作中，要把握好“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系，以“統(tǒng)”匯聚村集體股份經(jīng)濟合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社的資產(chǎn)整合、資產(chǎn)運營優(yōu)勢，做大村集體經(jīng)濟的“蛋糕”；以“分”調(diào)動合作社的創(chuàng)造性和村民的積極性，健全科學的收入分配機制，確保合作社受益、農(nóng)民群眾增收，激活村集體經(jīng)濟發(fā)展的“一池春水”。

需要強調(diào)的是，共同富裕的路上一個都不能少，要做到政策兜底與精準幫扶相統(tǒng)一，加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，堅持政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤，繼續(xù)用好防貧保、社會救助一網(wǎng)通辦平臺等手段，實現(xiàn)人群精準識別、情況動態(tài)監(jiān)測、政策綜合集成、幫扶直達到位，進一步織密困難群眾的保障網(wǎng)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

——泰州市姜堰區(qū)委書記方針2月17日在姜堰區(qū)鄉(xiāng)村振興大會上的講話 本報記者 袁媛 整理

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