“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，打出長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)‘組合拳’，沿江地區(qū)發(fā)生翻天覆地變化，得益于黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”；“五年前，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到70%左右就感覺(jué)很不容易了，現(xiàn)在超過(guò)80%，堅(jiān)定了持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境的信心和決心”；“曾經(jīng)擔(dān)心抓安全生產(chǎn)、抓生態(tài)環(huán)境治理會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、安全生產(chǎn)水平提升完全可以統(tǒng)籌兼顧，而且還能產(chǎn)生正向作用”……

省兩會(huì)期間，代表委員們審議討論時(shí)，圍繞共同經(jīng)歷和見(jiàn)證的一系列大事、難事談感想、謀舉措。大家一致認(rèn)為，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。越是大事、越是難事，越要有戰(zhàn)略考量、越要有堅(jiān)韌毅力，越要在抓落實(shí)見(jiàn)成效上下功夫，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

穩(wěn)中求進(jìn)勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好“壓艙石”

“兩個(gè)百年”歷史交匯、“兩個(gè)大局”激蕩交織，中國(guó)經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注，江蘇經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注。省人代會(huì)開幕當(dāng)天，正逢我省年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)布，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額邁上新臺(tái)階。

縱覽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，過(guò)去一年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)平均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，在東部沿海、經(jīng)濟(jì)大省中位居前列。從區(qū)域看，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)1/4，江蘇又占長(zhǎng)三角的四成以上。從全國(guó)看，江蘇占比穩(wěn)定在1/10。

為江蘇發(fā)展取得的新成績(jī)感到振奮的同時(shí)，代表委員們也有著清醒認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，江蘇經(jīng)濟(jì)體量大、占全國(guó)比重高，江蘇要穩(wěn)住，這是經(jīng)濟(jì)大省的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。“蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際使用外資、進(jìn)出口總額分別占全省1/5、1/4、1/4、1/2，我們將堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任，以蘇州的穩(wěn)、進(jìn)、好，為全省發(fā)展大局提供更有力支撐。”省人大代表，省委常委、蘇州市委書記曹路寶介紹，今年蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入預(yù)期增速分別是5.5%以上、4.5%以上，與全省目標(biāo)保持一致，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。

細(xì)看我省今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，新增“工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重”等指標(biāo)，突出以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

省兩會(huì)期間，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提到“三農(nóng)”工作。省政府工作報(bào)告指出，切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，今年新建400萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“江蘇既是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云表示，江蘇以占全國(guó)3.2%左右的耕地、產(chǎn)出了全國(guó)5.6%的糧食，創(chuàng)造了我國(guó)人口密度最大省份糧食總量供需平衡、口糧自給、調(diào)出有余的成績(jī)。

建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是保障糧食安全的基礎(chǔ)。“圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年畝均產(chǎn)能達(dá)到‘噸糧田’這個(gè)核心，突出數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宜機(jī)化、規(guī)模化、生態(tài)化、智能化。”楊時(shí)云表示，省級(jí)層面將加大投入力度，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保“農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)、豐收有底氣”，為保障全國(guó)糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

拿出壯士斷腕決心勇氣，實(shí)現(xiàn)“滄桑巨變”

PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米、空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.4%，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平；水環(huán)境國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)87.1%，長(zhǎng)江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類，自然岸線比例提高到73.2%……

這些成績(jī)背后，是江蘇堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”底線，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以壯士斷腕的決心和勇氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。代表委員們表示，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)折中，更加深刻感受到習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性。

江蘇沿江是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的縮影，2016年以來(lái)，我省堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，沿江地區(qū)關(guān)停一批化工園區(qū)、化工企業(yè)，騰退沿江岸線60多公里，“重化圍江”和突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步解決，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到多年來(lái)最好水平，面貌煥然一新。更值得稱贊的是，沿江八市經(jīng)濟(jì)總量五年增長(zhǎng)33.1%。

擁有125.7公里長(zhǎng)江岸線、大小河流2.4萬(wàn)多條的泰州，共抓大保護(hù)責(zé)任大、任務(wù)重。近年來(lái)，全市上下以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。“堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同發(fā)力，持續(xù)加大污染治理、生態(tài)修復(fù)力度，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題改、一件事情一件事情抓。”省人大代表、泰州市委書記朱立凡表示，將繼續(xù)保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，緊抓不放、一抓到底，真正走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

生態(tài)環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。邁上新征程，我省確立了“3090”目標(biāo)，到2025年，PM2.5平均濃度下降到30微克/立方米、水環(huán)境國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)在全國(guó)位次進(jìn)一步提升。對(duì)此，我省推出“組合拳”——減污降碳協(xié)同增效、細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、流域海域協(xié)同治理、源頭和過(guò)程協(xié)同施策、生態(tài)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持人民至上生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全

過(guò)去一年，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)大幅下降。代表委員們表示，安全生產(chǎn)工作取得的明顯成效充分表明，抓和不抓大不一樣，大抓和小抓大不一樣，真正從思想上重視、理念上更新、工作上落實(shí)，安全生產(chǎn)工作就能不斷見(jiàn)到新成效。

推進(jìn)安全生產(chǎn)，需要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。代表委員們表示，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終牢記“國(guó)之大者”，把抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展作為“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重要標(biāo)尺和重要內(nèi)涵，按照“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”要求，持續(xù)推進(jìn)“三年大灶”，不斷提高本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

不僅是安全生產(chǎn)，各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解都要高度重視。“作為省會(huì)城市、特大城市，南京將在創(chuàng)建安全發(fā)展城市上作出示范。”省人大代表，省委常委、南京市委書記韓立明表示，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定安全發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，努力走出一條特大城市安全發(fā)展新路子，讓群眾獲得感幸福感安全感更強(qiáng)。

“致廣大而盡精微”是成事之道。代表委員們表示，看不到問(wèn)題是最大問(wèn)題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一定要牢記“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，奔著問(wèn)題去，迎著問(wèn)題改，以抓鐵有痕、踏石留印的執(zhí)著和韌勁狠抓責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時(shí)，把安全發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。

□ 本報(bào)記者 陳明慧 黃偉

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