從淡煙微雨、青麥孕穗，到熱氣升騰、萬物繁茂；從金風(fēng)颯颯、嘉穗泛黃，到稻谷歸倉、寒梅傲放——“十四五”開局之年，江蘇經(jīng)濟“開門紅”“持續(xù)進”“總體穩(wěn)”，在抗擊新冠肺炎疫情、推進綠色轉(zhuǎn)型以及平穩(wěn)應(yīng)對全球能源緊缺中，再次交出一份令人欣喜的成績單。

過去一年，全省經(jīng)濟在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著高質(zhì)量發(fā)展“進”，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，總體保持恢復(fù)向好，打贏高水平全面建成小康社會“收官戰(zhàn)”，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

穩(wěn)中有進，

三次產(chǎn)業(yè)擂響“開門紅”戰(zhàn)鼓

過去一年，對江蘇而言，是承壓前行的一年。全省上下把牢三次產(chǎn)業(yè)定盤星，不斷錘煉“金剛鉆”，交出一份份具有含綠量、含新量、含金量的發(fā)展答卷。

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。去年年初，省委一號文件釋放重要信號：江蘇“三農(nóng)”工作處于新的歷史方位，要舉全省之力全面推進鄉(xiāng)村振興。

33條硬核舉措隨即落地見效——作為全國13個糧食主產(chǎn)省之一，去年我省通過“向技術(shù)要糧”實現(xiàn)糧食產(chǎn)量749.22億斤，單產(chǎn)、總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高；全年CPI累計上漲1.6%，漲幅較上年回落0.9個百分點，重要農(nóng)產(chǎn)品中豬肉價格回歸合理，淡水魚、鮮菜價格沖高回落。

產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉(xiāng)村發(fā)展重要發(fā)力點，展露出強勁活力——在全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定中，我省去年新增南京市浦口區(qū)聯(lián)合村等20個特色村鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)新增21個，特色產(chǎn)業(yè)億元村新增44個。

去年我省全社會用電量達7101.2億千瓦時，其中工業(yè)用電量4980億千瓦時，均創(chuàng)歷史新高。國網(wǎng)江蘇電力發(fā)展部統(tǒng)計分析處處長高騫認為，在疫情反復(fù)、“能耗雙控”政策等沖擊下，用電量仍實現(xiàn)快速增長，充分印證全省經(jīng)濟在較高水平下依然保持快速增長的良好態(tài)勢。

過去一年，我省瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)，在綠色轉(zhuǎn)型中推進工業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升，韌性強、動能足的特征，在產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈的加速集聚、躍升中充分展現(xiàn)。

先進制造業(yè)集群培育成效明顯。重點集群規(guī)模占全省規(guī)上工業(yè)比重提至六成以上，6個集群在國家先進制造業(yè)集群競賽決賽中勝出、數(shù)量全國第一；全面推進產(chǎn)業(yè)強鏈三年行動，實施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程，產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)加快成長，全省超百億元工業(yè)企業(yè)162家。

重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新屢屢取得突破。江蘇支持2家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心完善載體建設(shè)，新建省先進復(fù)合材料技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心，省級以上試點累計12家；新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心497家。

日前，全省工業(yè)和信息化工作會議傳來消息，去年我省規(guī)上工業(yè)增加值突破4萬億元、增長13%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35%，穩(wěn)居全國第一，兩化融合發(fā)展水平連續(xù)7年位列全國第一。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)刷新經(jīng)濟發(fā)展新面貌。近日，工信部下屬研究機構(gòu)賽迪顧問發(fā)布《服務(wù)業(yè)百強縣（2021）》，我省以27席位列第一，連續(xù)17年蟬聯(lián)“中國最強縣”的昆山再次獲得“單打冠軍”。

過去一年，我省服務(wù)業(yè)新增重點項目104個，科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游服務(wù)成為投資熱點，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)優(yōu)勢互補、協(xié)同推進——南京高端研發(fā)和總部經(jīng)濟、蘇州信息大數(shù)據(jù)和品質(zhì)化商務(wù)服務(wù)、揚州新興科技服務(wù)和康體養(yǎng)老、南通智慧物流、徐州現(xiàn)代商貿(mào)會展等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批層次高、質(zhì)態(tài)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)項目，集聚程度和服務(wù)功能進一步提升。

去年1-10月，全省規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長25.5%，年內(nèi)繼續(xù)保持20%以上的較快增長。從地區(qū)看，13個設(shè)區(qū)市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)同比正增長，以全年服務(wù)業(yè)增勢擂響“十四五”經(jīng)濟“開門紅”的戰(zhàn)鼓。

以“進”促“穩(wěn)”，

做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化“加減法”

一年來，在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進”的主旋律下，全省上下繼續(xù)求索，力爭“進中求好、以進促穩(wěn)”。

重大項目是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”，更是拉動經(jīng)濟增長的“動力源”。1月4日，2022年首個工作日，我省召開重大項目建設(shè)動員會。全省計劃開工億元以上項目2180個，比上年增加714個；年度計劃投資5720億元，比上年增加1343億元。

在蘇州，國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地開工，建成后將加速推動創(chuàng)新鏈企業(yè)集聚發(fā)展；在揚州，華建天恒高端傳動裝備產(chǎn)業(yè)化項目開工，建成后將形成產(chǎn)出超40億元……從太湖之濱，到運河兩岸、沿海港城，在重大項目帶動下，我省科技創(chuàng)新持續(xù)突破，實體經(jīng)濟更加穩(wěn)固，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵增量不斷涌現(xiàn)。

以進促穩(wěn)、穩(wěn)中優(yōu)進，做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的“加減法”——

“從以往的‘問規(guī)模、問產(chǎn)值’向‘問技術(shù)、問行業(yè)地位’轉(zhuǎn)變，不片面追求投資規(guī)模和產(chǎn)值。”省發(fā)改委副主任王顯東說，今年重大項目重點支持強鏈補鏈和符合“專精特新”方向的產(chǎn)業(yè)項目，更加注重產(chǎn)業(yè)項目的質(zhì)態(tài)提升。

重大項目的鮮明導(dǎo)向，正是我省持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生動縮影。過去一年，我省大力發(fā)展先進制造業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展集聚強勁動能。以“集團作戰(zhàn)”代替“單打獨斗”，讓數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，我省正鍛造出一條條韌性強、動力足、潛力大的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。

低碳、清潔、高效、安全，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的框架下畫出“以減促增”的高光曲線。目前，我省光伏裝機超過1800萬千瓦，占全省發(fā)電裝機比例12%左右，到2025年底全省光伏發(fā)電裝機將達2600萬千瓦；截至去年末，全省所有在建海上風(fēng)電項目順利實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，我省海上風(fēng)電裝機達1180萬千瓦，占全國“半壁江山”。

能源結(jié)構(gòu)向“綠”而生，經(jīng)濟發(fā)展才能“輕裝上陣”。一個個新能源重大項目的落地，一項項落后產(chǎn)能的淘汰，正不斷增添我省率先實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的底氣，彰顯向經(jīng)濟高質(zhì)量奮進發(fā)展的決心。

內(nèi)“擴”外“穩(wěn)”，

發(fā)動“主引擎”暢通雙循環(huán)

1月10日，2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)啟動，我省蘇寧易購、匯通達等7大電商平臺參與其中。蘇寧易購南京大區(qū)總經(jīng)理卞農(nóng)感慨，這樣的“消費嘉年華”在過去一年并不少見。

消費，已成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，對我省地區(qū)生產(chǎn)總值增長的年均貢獻率超50%，連續(xù)保持經(jīng)濟增長第一驅(qū)動力。去年1-11月，我省社會消費品零售總額實現(xiàn)3.9萬億元，增長16.6％，兩年平均增長6.5％，規(guī)模居全國第二。

擴內(nèi)需，穩(wěn)外需。新年伊始，江蘇外貿(mào)企業(yè)迎來RCEP“超級自貿(mào)區(qū)”帶來的紅利。1月1日，徐州工程機械集團進出口有限公司出口泰國的一臺混凝土攪拌機拿下全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。憑借該聲明，貨物可在進口至泰國時享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬元。

RCEP實施首周，南京海關(guān)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書362份，證書金額3148.68萬美元，預(yù)計貨物將享受進口國關(guān)稅優(yōu)惠198.37萬元。

過去一年，江蘇外貿(mào)始終處于“高光時刻”。去年1-11月，全省貨物貿(mào)易進出口4.7萬億元，增長17.3％，兩年平均增長9％，規(guī)模連續(xù)19年穩(wěn)居全國第二。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)令人矚目——新培育認定34家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園、13家省級公共海外倉；市場采購貿(mào)易依托“市采通”平臺累計出口超27億美元，服務(wù)企業(yè)超2200家。徐州市獲批國家級服務(wù)外包示范城市，蘇州工業(yè)園區(qū)入選國家文化出口基地，全省國家級服務(wù)貿(mào)易載體增至13個，數(shù)量全國第一。

利用外資持續(xù)提質(zhì)增效。去年1-11月，我省實際使用外資276.4億美元，增長29.7％，兩年平均增長14.9％，規(guī)模保持全國首位。

我省與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)系愈發(fā)緊密。暢通東亞循環(huán)，我省梳理13條重點日韓資產(chǎn)業(yè)鏈，認定首批7家中日韓（江蘇）產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，去年實際使用日韓資占全國三成；招引龍頭企業(yè)，累計認定跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)達331家。

“2022年，我省將繼續(xù)穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤，促進消費持續(xù)增長。”省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示，將加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提升外資發(fā)展能級，主動參與全球產(chǎn)業(yè)合作；加快自貿(mào)試驗區(qū)制度集成創(chuàng)新，推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提升口岸開放水平；深入推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，深度融入長三角一體化發(fā)展，高質(zhì)量實施RCEP協(xié)定。

新的一年，全省上下將瞄準(zhǔn)向好向優(yōu)，以更大力度、更強氣魄的改革開放，激活經(jīng)濟發(fā)展的潛力和動能。

□ 本報記者 付奇 王建朋 沈佳暄 丁茜茜

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