泰興市黨政代表團(tuán)在南通考察。蔣凱攝

2021年歲末，泰興市黨政代表團(tuán)對(duì)“鄰居”南通開展了一場旋風(fēng)式考察，既考察產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也參觀人文歷史。這次考察意義特殊，一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，選擇在了辭舊迎新開新局之際；二是考察的對(duì)象并不在對(duì)標(biāo)發(fā)展的蘇南，而是同位于蘇中的“老鄰居”南通。那么，泰興此舉有怎樣的深意和考量呢？

重新審視“老鄰居”

身為泰州GDP第一市，泰興的目標(biāo)一直鎖定“優(yōu)等生”，對(duì)標(biāo)蘇南縣區(qū)。

宜興是泰興的對(duì)標(biāo)城市。2018年6月，由泰興市委宣傳部牽頭，專門組織采訪團(tuán)，聚焦“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”要求，圍繞解放思想改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能提升、搶抓機(jī)遇突破項(xiàng)目、綠色發(fā)展生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)美民富鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市等6方面，赴宜興學(xué)習(xí)先進(jìn)，對(duì)標(biāo)找差，強(qiáng)弱補(bǔ)短、追趕超越。時(shí)任泰興市委書記的張育林坦言，宜興與泰興人口相近，產(chǎn)業(yè)有一定的相似度。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，宜興思想解放的程度、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的力度、項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)度、改革開放的深度，給他們留下了深刻的印象，也讓其深受啟發(fā)。

2020年8月，泰興市再次組織黨政代表團(tuán)，考察蘇州的兩顆“明珠”：中國與新加坡合作典范的蘇州工業(yè)園區(qū)以及改革開放的先鋒昆山。代表團(tuán)一行既了解了園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等，也零距離感受了“昆山之路”的精神內(nèi)涵、發(fā)展歷程和顯著成就。

時(shí)隔一年，2021年12月27日，泰州第一市卻突然轉(zhuǎn)向，將考察對(duì)象瞄準(zhǔn)了蘇中“鄰居”南通，這頗讓人有些意外。有當(dāng)?shù)毓賳T表示，此前泰興很少考察南通。

泰州南通同為蘇中城市，兩地曾因地緣相連、文化相近、產(chǎn)業(yè)相似而交往不多，況且在部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，泰興仍領(lǐng)先蘇中縣市。2020年，泰興一般公共預(yù)算收入總量穩(wěn)居全省縣市第7，蘇中縣市第1。在這一背景下，泰興對(duì)南通的旋風(fēng)式考察，則透露出泰興正在重新審視這位“老鄰居”。

主動(dòng)出擊考察南通

與上海、蘇州隔江相望的南通，一度受制于江海阻隔，缺乏過江大橋、直達(dá)列車，屢被調(diào)侃“難通”。近年來，隨著蘇通大橋、滬蘇通鐵路的開通，以及歷任主政者積極融入蘇南、擁抱上海的行動(dòng)，南通發(fā)展大有起色。

2020年，南通GDP首次突破萬億大關(guān)，領(lǐng)先蘇南城市常州，成為江蘇第四個(gè)邁入萬億俱樂部的地市。數(shù)據(jù)顯示，南通進(jìn)入萬億俱樂部，不是一兩個(gè)縣區(qū)撐起來的，而是多個(gè)板塊齊頭并進(jìn)的結(jié)果。2020年，如東、啟東、海安等縣區(qū)的GDP均超千億，和泰興基本持平。假以時(shí)日，隨著長三角一體化的持續(xù)推進(jìn)，通江達(dá)海優(yōu)勢的完全發(fā)揮，未來的南通將有更大的增長空間，蘇中縣區(qū)領(lǐng)頭羊泰興也將直面壓力。

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。2022年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為繼續(xù)開好局、起好步，泰興選擇主動(dòng)出擊，在2021年年底對(duì)南通進(jìn)行考察。

盡管對(duì)“老鄰居”的考察不多見，但也并非首次。2014年12月底，泰州市曾組織黨政代表團(tuán)專門赴揚(yáng)州和南通考察�？疾旖Y(jié)束，時(shí)任泰興市委常委、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記孫群就曾表示：“以往到蘇南考察，總覺得那是發(fā)達(dá)地區(qū)，往往是看著激動(dòng)、想想心動(dòng)、回來不動(dòng)。這次到同處蘇中的南通學(xué)習(xí)，人家強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭給我們帶來了思想上的洗禮、觀念上的碰撞和思路上的啟迪。”

時(shí)隔七年，泰興組織黨政代表團(tuán)赴南通考察，此時(shí)南通已入萬億俱樂部，而泰興也已邁上千億縣市的行列，在新的趕考路上，此番考察也意味著泰興正以更開放的心態(tài)，奮勇爭先的動(dòng)力下，希望從南通學(xué)習(xí)借鑒到更多經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)“新泰興”

2021年12月27日，泰興市黨政代表團(tuán)目標(biāo)明確，聚焦兄弟城市在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)園區(qū)載體發(fā)展、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中考察學(xué)習(xí)。

從密集的行程安排可以看出，泰興市黨政代表團(tuán)此行目的明確，考察內(nèi)容均與泰興發(fā)展和亟待破解的難題密切相關(guān)。

在如東縣洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陽光島規(guī)劃展示館，泰興市黨政代表團(tuán)詳細(xì)了解洋口港的地理區(qū)位、整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及“十四五”規(guī)劃等情況；在南通創(chuàng)新區(qū)展示館，代表團(tuán)詳細(xì)了解南通市創(chuàng)新區(qū)打造科技創(chuàng)新主引擎、營造城市功能強(qiáng)磁場、構(gòu)建融入蘇南對(duì)接上海引領(lǐng)區(qū)的規(guī)劃、路徑和舉措。

除了考察產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，代表團(tuán)還專門參觀了南通博物苑和崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心。張謇故居陳列室一幅幅珍貴的歷史照片，全景呈現(xiàn)了張謇興辦實(shí)業(yè)報(bào)國圖強(qiáng)、推動(dòng)教育變革啟智育才、開展公益事業(yè)造福百姓的情懷和擔(dān)當(dāng)，這讓代表團(tuán)深深感受到了張謇先生的家國情懷和社會(huì)責(zé)任感；崇川區(qū)“一個(gè)中心管全域、一個(gè)號(hào)碼管受理、一個(gè)APP管應(yīng)用、一支隊(duì)伍管治理”的模式和做法，為代表團(tuán)打開了基層治理的全新思路。

一路看、一路學(xué)、一路思考、一路研究，泰興市黨政代表團(tuán)在考察后表示，要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)好、借鑒好南通的發(fā)展理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、干事作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰興而接續(xù)奮斗。

如何建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰興？泰興在新年第一會(huì)上給出了答案。2022年1月3日，泰興市委十四屆二次全會(huì)召開，市委書記張坤代表市委常委會(huì)作作《全域創(chuàng)新 全面轉(zhuǎn)型 全力打造產(chǎn)城融合、“三生”協(xié)同的標(biāo)桿城市》工作報(bào)告。報(bào)告提出，2022年，泰興打造產(chǎn)城融合、生產(chǎn)生活生態(tài)功能協(xié)同提升的標(biāo)桿城市，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、民生幸福、社會(huì)文明和市域治理六大工作。這些內(nèi)容也與此前的南通之行相契合，泰興轉(zhuǎn)向就不難理解了。（安然）

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