省委、省政府日前轉發(fā)《省委宣傳部、省司法廳關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》(“八五”普法規(guī)劃)，明確五年內(nèi)我省全民普法工作的路線圖、施工圖。2021年12月31日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，詳細解讀我省“八五”普法規(guī)劃。

“全民普法滲透到社會生活各方面各環(huán)節(jié)，全體公民自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，各級黨政機關自覺運用法治思維和法治方式推動工作，社會治理法治化水平進一步提升”，這是全省法治宣傳教育五年目標定位。

全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。省司法廳廳長張曉偉介紹，“八五”普法規(guī)劃以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點，以全面落實普法責任制為抓手，以深化改革創(chuàng)新為動力，構建社會大普法格局，不斷提高全民普法工作針對性和實效性，提升社會文明，增強社會活力，助力社會善治，使法治成為江蘇推進社會主義現(xiàn)代化建設的顯著優(yōu)勢和核心競爭力。

為確保目標實現(xiàn)，規(guī)劃明確四個方面重點內(nèi)容：加強習近平法治思想的學習宣傳，把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，列入干部教育總體規(guī)劃，融入學校教育，納入高校法治理論教學體系；加強憲法的學習宣傳，全面落實憲法宣誓制度，推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動制度化；加強民法典的學習宣傳，成立民法典宣講團，鼓勵有條件的地方建設民法典公園；加強與推動高質量發(fā)展密切相關法律法規(guī)的學習宣傳，促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。

“八五”普法規(guī)劃明確，落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，全民普法知曉率和滿意率逐年提升，均達到90%以上。具體部署有：抓住領導干部“關鍵少數(shù)”，推動黨委（黨組）理論學習中心組學法、政府常務會議學法、旁聽庭審、行政機關負責人出庭應訴、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動常態(tài)化制度化開展；抓住青少年“關鍵時期”，建立完備的法治教育課程體系，增加法治知識在中考、高考中的內(nèi)容占比，持續(xù)深化全省青少年法治宣傳教育周、青少年“法治公開課”、全省學生“學憲法講憲法”活動；同時，完善村、社區(qū)“兩委”干部學法用法制度，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員、行政執(zhí)法人員、非公經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員、媒體從業(yè)人員的法治教育培訓。

規(guī)劃還提出，優(yōu)化法治文化陣地布局，把法治文化建設納入現(xiàn)代公共文化服務體系，建立一批高質量、區(qū)域性法治文化集群，實現(xiàn)法治文化陣地覆蓋城鄉(xiāng)。省文明辦副主任公永剛說，我省將把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建好用好各種法治文化陣地。建設與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調、與生態(tài)環(huán)境融合的法治場館、法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區(qū)等法治文化景觀項目，打造“江”“河”“湖”“海”等各具特色的區(qū)域性法治文化集群。

“要把立法、執(zhí)法、司法和法律服務、社會治理的過程變成全民普法的過程。”省司法廳副廳長周福蓮介紹，在地方性法規(guī)、規(guī)章起草制定過程中開展普法，對社會關注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，廣泛聽取公眾意見，并及時向社會通報征求意見的有關情況。行政執(zhí)法人員、法官、檢察官結合履行執(zhí)法司法職能開展普法，及時解疑釋惑。同時，把普法融入法律服務全過程，加大以案普法力度，使典型案事件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

規(guī)劃明確提出，各級黨委、政府要把普法工作納入本地區(qū)法治建設總體部署，嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，實施黨政主要負責人年終述法制度。據(jù)介紹，我省將把“推進憲法學習宣傳教育，加大全民普法力度，推動全社會尊法學法守法用法情況”作為各級、各部門黨政主要負責人年度述職內(nèi)容，加大領導干部年度考核力度，推動地方和部門切實把全民普法工作落到實處。

此外，我省還明確將普法工作納入平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容。“對重視不夠、措施不力、落實普法責任制不到位的部門和單位，法治宣傳教育主管部門發(fā)出普法提示函或建議書，必要時進行約談。”周福蓮說。（倪方方）

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