上海與南通一江之隔，近年來(lái)兩地區(qū)位聯(lián)接更加緊密、交流交往日趨常態(tài)，自2018年《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽署后，滬通協(xié)同創(chuàng)新不斷走向深入。

隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)加速推進(jìn)，滬通創(chuàng)新合作也將更加緊密。24日召開(kāi)的2021滬通科技創(chuàng)新合作委市聯(lián)席會(huì)議上提出，共建“長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體滬通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”。示范區(qū)怎么建？?jī)傻赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)院所專家就此展開(kāi)研討。

滬通協(xié)同創(chuàng)新邁向縱深

2018年4月“滬通科技合作推進(jìn)大會(huì)”舉辦以來(lái)，滬通兩地圍繞“一核四網(wǎng)”總體布局，不斷深化在創(chuàng)新資源整合聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體共建共享、創(chuàng)新體制機(jī)制全面融合等方面的合作。

隨著科技人才加深互動(dòng)，對(duì)接活動(dòng)更加精準(zhǔn)，協(xié)同創(chuàng)新成效也不斷顯現(xiàn)。近兩年滬通合作項(xiàng)目數(shù)以年均20%的速度遞增，項(xiàng)目數(shù)超600項(xiàng)，占全市項(xiàng)目總數(shù)的兩成、經(jīng)費(fèi)總額的近三分之一。

滬通兩地政策協(xié)同不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新體系持續(xù)完善。今年我市出臺(tái)的“創(chuàng)新30條”和“人才新政3.0”中，新增對(duì)上海地區(qū)為南通企業(yè)服務(wù)的研發(fā)人員提供同城待遇和津補(bǔ)貼的優(yōu)惠措施。上海方面在長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體領(lǐng)域項(xiàng)目中對(duì)南通予以傾斜，南通參與的5個(gè)項(xiàng)目共獲得390萬(wàn)元資助，占立項(xiàng)支持?jǐn)?shù)的近五分之一。

省第十四次黨代會(huì)上，省委要求南通發(fā)揮好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要支點(diǎn)作用，奮力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，讓“上海北”成為令人向往的“北上海”。作為深度對(duì)接上海、全面融入上海的重要舉措，兩地將共建“長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體滬通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”作為第二輪滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作的主要任務(wù)，目前正在研究制定示范區(qū)建設(shè)方案。

推動(dòng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合

共建滬通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，“創(chuàng)新＋產(chǎn)業(yè)”是題中之義。作為一家高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)，上海市科學(xué)學(xué)研究所長(zhǎng)期跟蹤和研究滬通科技創(chuàng)新合作。在所長(zhǎng)石謙看來(lái)，滬通兩地在裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)、電子信息等方面均有較強(qiáng)基礎(chǔ)，兩地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為科技成果高效轉(zhuǎn)化基地，較好詮釋了“研發(fā)在上海，轉(zhuǎn)化在南通”。基于此，他認(rèn)為兩地科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)前景廣闊。

創(chuàng)新＋產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果？

上海科學(xué)技術(shù)交流中心主任王震認(rèn)為，要進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障平臺(tái)等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞高端產(chǎn)業(yè)培育加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新基地建設(shè)，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)，引領(lǐng)滬通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大平臺(tái)建設(shè)。

“兩地應(yīng)共同支持滬通科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目，充分釋放兩地技術(shù)要素市場(chǎng)活力。”上海市科委副主任陸敏建議，以“一核四網(wǎng)”布局為基礎(chǔ)，強(qiáng)化長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心南通分中心等載體支撐作用，推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)需求導(dǎo)向的跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作、大中小企業(yè)融通協(xié)同機(jī)制；支持南通納入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌區(qū)域，加速兩地創(chuàng)新資源和服務(wù)的共建共享共用。

深化沿江科創(chuàng)帶創(chuàng)新合作

今年初，南通市委、市政府策應(yīng)國(guó)家《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“依托長(zhǎng)江黃金水道，打造沿江創(chuàng)新發(fā)展帶”戰(zhàn)略布局，規(guī)劃建設(shè)南通沿江科創(chuàng)帶。經(jīng)過(guò)一年的努力，沿江科創(chuàng)帶已全面起勢(shì)。

“沿江科創(chuàng)帶是滬通科技合作的重要陣地，在建設(shè)發(fā)展路徑、高端資源配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面，均獲益于上海。”市政協(xié)黨組成員、市沿江科創(chuàng)帶領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行副組長(zhǎng)羌強(qiáng)說(shuō)，南通是上海“1+8”大都市圈核心成員，隨著滬通科技合作的全面深化，沿江科創(chuàng)帶可以成為上海科技創(chuàng)新“北上”的橋頭堡，成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要組成部分。

如何深化沿江科創(chuàng)帶創(chuàng)新合作？市科技局局長(zhǎng)趙玉峰表示，將重點(diǎn)推動(dòng)上海科學(xué)院與南通創(chuàng)新區(qū)共建協(xié)同創(chuàng)新中心；引導(dǎo)市北等高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合上海創(chuàng)投機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)基金，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，聚力將沿江科創(chuàng)帶各園區(qū)打造成為滬通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的示范樣板。

本報(bào)記者 沈雪梅 王瑋麗

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