今年9月發(fā)布的《“十四五”市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，我市要全面提升社會(huì)治理智能化，發(fā)揮智治支撐作用，依托大數(shù)據(jù)為社會(huì)治理賦能增效。

近日，《全市智慧治理工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，為我市提高城市治理數(shù)字化、智能化水平，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了任務(wù)書和線路圖。

《方案》提出，按照“13553”總體構(gòu)架，我市將系統(tǒng)推進(jìn)智慧治理工程實(shí)施，到2023年，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源共享，達(dá)到基本智治；到2025年，達(dá)到全面智治，成為全國(guó)智慧治理建設(shè)的典范城市。

1個(gè)中樞打造“最強(qiáng)大腦”

“13553”總體構(gòu)架，即打造1個(gè)綜合指揮中樞，搭建3個(gè)數(shù)字平臺(tái)，夯實(shí)5大數(shù)字底座，完善5大智慧治理應(yīng)用場(chǎng)景，健全3大保障體系。

指揮中樞是統(tǒng)籌工作的“大腦”，也是運(yùn)維的“決策艙”。《方案》提出，我市要打造“一屏呈現(xiàn)”的城市運(yùn)行指揮中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行和一體化指揮調(diào)度，24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、應(yīng)急指揮。

“城市大腦”總指揮，三級(jí)系統(tǒng)齊聯(lián)動(dòng)。《方案》還提出，要建好用好市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)社會(huì)治理指揮中心，融合數(shù)據(jù)資源，形成“縱向到底、橫向到邊”的智慧治理網(wǎng)狀體系。網(wǎng)格管理、12345熱線、市場(chǎng)監(jiān)管等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚到一起，確保城市運(yùn)行管理不間斷，7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)不斷線。

3個(gè)平臺(tái)5大底座 提供技術(shù)支撐

用數(shù)字化賦能智慧化，基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵。《方案》指出，我市要聚焦三大平臺(tái)建設(shè)，不斷強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)服務(wù)能級(jí)。要整合各地各部門專用網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，建設(shè)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)協(xié)調(diào)工作。工單事件受理、交辦、辦理、審核均自動(dòng)流轉(zhuǎn)，各部門核心業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要完善共享交換平臺(tái)，將治理數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、共享，從而使各部門能夠提供精準(zhǔn)服務(wù)。要開發(fā)應(yīng)用運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過公共數(shù)據(jù)的有序開放，使社會(huì)信用、醫(yī)療健康、普惠金融等惠民服務(wù)不斷升級(jí)。我市還將積極申報(bào)數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，到2025年底，建成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)據(jù)交易中心。

技術(shù)支撐方面，《方案》提出，要推進(jìn)“彭城云”建設(shè)，利用“云資源”提升政務(wù)“云服務(wù)”能力；推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，到2025年，實(shí)現(xiàn)5G基站總數(shù)突破20000個(gè)。通過建設(shè)人工智能、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新，打造國(guó)內(nèi)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新高地。到2023年，城市公共視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)共享，建成全市數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)中心，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防火墻。

五大場(chǎng)景3個(gè)保障 實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”辦理

近年來(lái)，我市不斷強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”理念，公共服務(wù)、便民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。未來(lái)，我市還將完善“一件事一次辦”綜合受理平臺(tái)，構(gòu)建起全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，不斷完善政務(wù)、社區(qū)、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、文旅、教育等領(lǐng)域的智慧服務(wù)。

通過“AI+政務(wù)”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“秒報(bào)秒批”；依托APP等信息技術(shù)平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)不斷優(yōu)化；通過“徐州健康通”APP，居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)間可共享醫(yī)療健康信息；人工智能等先進(jìn)技術(shù)將在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。未來(lái)還將建成智慧景區(qū)、數(shù)字圖書館、智慧博物館，市民可利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”。

《方案》還提出利用“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)城管、交通信號(hào)、環(huán)境治理、燃?xì)獍踩�等領(lǐng)域的“一屏監(jiān)測(cè)”；通過“一網(wǎng)統(tǒng)覽”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理、能源管理等智慧系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。此外，我市還將用數(shù)字化支撐政法系統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)共治”，并通過“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、消防滅火等應(yīng)急信息一鍵送達(dá)，資源一鍵調(diào)度，提升應(yīng)急處置成效。

支撐保障方面，《方案》指出，要推進(jìn)做優(yōu)人才支撐體系、強(qiáng)化多元投入體系、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等三方面工作，為智慧城市建設(shè)提供智力、資金、資源、規(guī)范等全方位支持。

◎徐報(bào)融媒記者 朱睿

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