購(gòu)房者在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。東海縣委宣傳部供圖

日前，家住江蘇省東海縣駝峰鄉(xiāng)的張軍將住建局、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整理好的資料，遞交到縣政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記中心設(shè)立的69號(hào)專窗工作人員手中，不到10分鐘，一本印有“中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”字樣的紅色硬皮證件便交到張軍手中。

看著嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，張軍喜悅之情溢于言表，“9年來(lái)的‘心病’今天終于解決了。”2012年，為提升家庭生活質(zhì)量，張軍投入50多萬(wàn)元在縣城開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一套商鋪，“合同上明明寫(xiě)好是2014年12月交付，可開(kāi)發(fā)企業(yè)因工程以外債務(wù)糾紛導(dǎo)致賬戶、土地被司法查封，造成資金鏈斷裂，使得延期交房。”談起過(guò)往，張軍很是苦惱，“房子不但沒(méi)交付，還每月還房貸。業(yè)主們心里都憋屈，多次上訪討要解決的辦法。”

近些年，東海縣房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，不僅改善了人居環(huán)境，而且也推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，但一些爛尾停工、逾期辦證等“問(wèn)題樓盤(pán)”也損害了群眾切身利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，東海共梳理出22個(gè)“問(wèn)題樓盤(pán)”，涉及85棟建筑，5427戶約1.7萬(wàn)人。

舊賬不理、新事難為。“老百姓省吃儉用買(mǎi)套房子不容易。要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為化解處置‘問(wèn)題樓盤(pán)’工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在為民辦實(shí)事中檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。”今年5月，面對(duì)“問(wèn)題樓盤(pán)”帶來(lái)的多年民怨，東海縣委書(shū)記宋波直言說(shuō)，“要以‘一案一策’方式，把化解處置‘問(wèn)題樓盤(pán)’作為重大民生工程、民心工程來(lái)推動(dòng)。”

為此，東海縣按照“一個(gè)樓盤(pán)一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)牽頭責(zé)任單位、一套方案化解”，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、10位縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、25位相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“問(wèn)題樓盤(pán)”處置推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任工作職責(zé)，落實(shí)問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單，著力推動(dòng)問(wèn)題有序解決。

“縣法院、住建局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后2次派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴浙江嘉興南湖區(qū)法院和常熟市法院協(xié)調(diào)土地封查問(wèn)題；依據(jù)最新政策，我們按‘證繳分離’的原則解決了開(kāi)發(fā)票問(wèn)題，這2個(gè)問(wèn)題的解決，有效推進(jìn)了遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理。”東海縣住建局局長(zhǎng)孫彬說(shuō)，截止到12月13日，涉及的833戶購(gòu)房者已為183戶辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，其余正在有序辦理中。

“問(wèn)題樓盤(pán)”涉及時(shí)間久、問(wèn)題復(fù)雜，化解難度大。東海縣還發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，優(yōu)化辦事流程，開(kāi)辟綠色通道，指導(dǎo)推動(dòng)各責(zé)任單位采取幫扶引入社會(huì)資金、債轉(zhuǎn)股、政府平臺(tái)公司斥資介入、業(yè)主籌資自救、破產(chǎn)重組等多種方式，實(shí)行難題多部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦，有力有效推進(jìn)化解進(jìn)度。

走進(jìn)城區(qū)新天成安置樓A幢，數(shù)十名施工人員正依據(jù)設(shè)計(jì)院和專家最新論證的結(jié)果，有序地進(jìn)行防排煙風(fēng)機(jī)、防火門(mén)、報(bào)警按鈕等消防設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目于2013年2月竣工，因設(shè)計(jì)問(wèn)題，致使未通過(guò)消防驗(yàn)收形成“問(wèn)題樓盤(pán)”。“在處置中，我們大膽提出了非常規(guī)的處理方案，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目消防工程進(jìn)行全面徹底排查，并進(jìn)行科學(xué)論證，最終確定整改方案。”在項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，東海縣住建局消防科科長(zhǎng)吳志說(shuō)，“一連幾個(gè)月，每天我都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)查看施工進(jìn)度和質(zhì)量。待消防驗(yàn)收一通過(guò)，便可竣工備案為96戶購(gòu)房者辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。”

“問(wèn)題樓盤(pán)”化解是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。“當(dāng)前，我縣‘問(wèn)題樓盤(pán)’化解工作已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段。”東海縣政府縣長(zhǎng)張其兵說(shuō)，“各責(zé)任部門(mén)必須抓住化解機(jī)遇期和政策窗口期，以更大的決心、更有效的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)化解，不再讓買(mǎi)房成為群眾心頭之痛。”

目前，東海縣22個(gè)“問(wèn)題樓盤(pán)”已有15個(gè)實(shí)現(xiàn)入住，遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)、水晶公園AB樓實(shí)現(xiàn)辦證，計(jì)劃年底前再推進(jìn)6個(gè)辦證，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo)。（張開(kāi)虎 倪紅云）

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