老街巷刷出“新顏值”。海州區(qū)委宣傳部供圖

打造花園街巷、關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)、共創(chuàng)文明家園……為推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商，今年來(lái)，連云港市海州區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，以下沉基層自治單元、強(qiáng)化居民自治能力為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)“微自治”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，逐步形成“美好生活，讓民做主”的“微自治”模式。

“過(guò)去老街巷墻面老舊，還經(jīng)常被貼小廣告，看著不美觀，現(xiàn)在有了這些水墨墻繪，既好看又實(shí)用，我家小外孫每次路過(guò)都會(huì)指著墻面上的字畫讓我給他讀一讀。”日前，在海州街道新建社區(qū)黃巷里，出現(xiàn)了一幅幅色彩鮮艷、生動(dòng)活潑的水墨墻繪，寥寥幾筆勾勒出海州古城的生活光景，吸引了眾多居民與游客駐足觀看。而在過(guò)去，黃巷墻面破舊，不僅影響城市形象，也破壞居民出行心情。在廣泛征求居民意見(jiàn)后，新建社區(qū)將此作為今年社區(qū)“微自治”公益服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)墻面進(jìn)行“美顏”改造，并在一旁修葺小花園，種植花草，讓原本臟兮兮的墻體變身文化墻，讓居民在潛移默化中接受傳統(tǒng)文化的熏陶和洗禮。

推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，為居民打造“服務(wù)型”管家。海州區(qū)委宣傳部供圖

黃巷的改造是海州區(qū)“微自治”公益服務(wù)項(xiàng)目的一個(gè)縮影。今年來(lái)，海州區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，積極培育80個(gè)“微自治”公益服務(wù)項(xiàng)目，以“微項(xiàng)目”推動(dòng)“微自治”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由傳統(tǒng)的“社區(qū)供給、居民接受”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)搭臺(tái)、居民決策、項(xiàng)目運(yùn)作、組織承接、多元評(píng)估”。據(jù)悉，微項(xiàng)目均由居民開(kāi)出服務(wù)單子，社區(qū)評(píng)估篩選，以購(gòu)買服務(wù)形式向社會(huì)組織進(jìn)行招標(biāo)，群眾對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。

“微自治充分發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)治理中‘自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我教育’的作用，有效提升社區(qū)和諧自治水平。”海州區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年，海州區(qū)還結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦城鄉(xiāng)治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，把“回應(yīng)群眾訴求、解決實(shí)際問(wèn)題”作為評(píng)判“微自治”成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，將民主協(xié)商議事貫穿項(xiàng)目始終。通過(guò)“自上而下”議和“自下而上”推相結(jié)合，收集老舊小區(qū)加裝電梯、適老化改造等各類議題，開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)把群眾所求所盼落到實(shí)處。 

同樣在鄉(xiāng)村，通過(guò)“微自治”，農(nóng)民幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

走進(jìn)浦南鎮(zhèn)江浦村，一排排青瓦白墻的房屋干凈整潔，村民自己清理家前屋后、開(kāi)展垃圾分類，百姓大舞臺(tái)、法治長(zhǎng)廊、文化墻、村史館、農(nóng)家書屋等一應(yīng)俱全，定期舉辦道德大講堂、關(guān)愛(ài)留守兒童、崇尚閱讀等活動(dòng)……通過(guò)走“自治”“德治”“法治”相結(jié)合之路，江浦村早已成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”“致富村”。“像農(nóng)房改造、戶型選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大事，同樣充分征集俺們意愿，遇到問(wèn)題會(huì)想方設(shè)法幫助解決，現(xiàn)在生活環(huán)境好了，業(yè)余生活也豐富了。”今年76歲的村民李保國(guó)介紹，如今，他和兒子一家住上了小洋樓，安享著晚年，村里環(huán)境衛(wèi)生治理、老人贍養(yǎng)、兒童關(guān)愛(ài)等居民日常瑣事，通過(guò)“微自治”也都迎刃而解。“我們鼓勵(lì)村社設(shè)立‘樓棟議事會(huì)’‘村組議事會(huì)’，推行‘院落自治’‘小組自治’等‘微自治’方式，實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主常態(tài)化，推動(dòng)‘微難題’‘微矛盾’及時(shí)解決。”浦南鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在此基礎(chǔ)上，海州區(qū)還以“微自治”為抓手，充分結(jié)合黨群服務(wù)中心等資源，深入挖掘小、散、偏的閑置場(chǎng)地，通過(guò)功能性設(shè)計(jì)、場(chǎng)景化運(yùn)用，建成207個(gè)靈活機(jī)動(dòng)的微陣地，為城鄉(xiāng)居民提供議事協(xié)商、宣傳教育、糾紛調(diào)解、文體活動(dòng)、居民互助服務(wù)等場(chǎng)地。僅今年，該區(qū)完成7家城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，新增兩房面積近9000平方米，建成區(qū)級(jí)社會(huì)工作指導(dǎo)站、鎮(zhèn)街級(jí)社會(huì)工作服務(wù)站，打造12家全科社工示范點(diǎn)。（邵沛源 張梅蓮 陳榮 孫博）

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