參與社區(qū)義務(wù)巡邏，幫忙化解鄰里糾紛，協(xié)助警方端掉隱蔽賭博窩點，及時勸阻欲轉(zhuǎn)賬被騙人員……今年以來，一個叫做“淮上義士”的群體活躍在淮安的網(wǎng)上網(wǎng)下、大街小巷，為社會治理、平安建設(shè)發(fā)揮積極作用，成為淮安公安機(jī)關(guān)一支重要的編外力量。

警力有限，民力無窮。為最大限度地動員群眾參與平安共治，淮安公安創(chuàng)新推出“淮上義士”隊伍品牌，凡是有意參與平安建設(shè)的熱心群眾都可加入。按照工作性質(zhì)，“淮上義士”又細(xì)分為反邪志愿者聯(lián)盟、“全民反詐”志愿者聯(lián)盟、交通安全志愿者隊伍、“天下無毒”志愿者聯(lián)盟等20支隊伍�！盎瓷狭x士”在所屬單位、民警的引導(dǎo)下進(jìn)行工作，民警定期開展培訓(xùn)、交流，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。截至11月30日，已吸引10萬余名群眾報名參與。

淮安公安還為“淮上義士”征集設(shè)計了專屬的品牌LOGO，標(biāo)志將淮安元素、“義”文化、誠信文化完美結(jié)合，內(nèi)涵豐富，使參與群眾更有了一種身份認(rèn)同和歸屬感。“有了專屬標(biāo)志后，感覺更有自豪感了，參與共建共治的勁頭也更足了。”“淮上義士”成員、某電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)人伊先生說。

像伊先生這樣，廣大“淮上義士”熱情參與到平安共建中，為淮安社會治安貢獻(xiàn)著智慧力量。僅在反詐領(lǐng)域，今年以來，“淮上義士”就協(xié)助預(yù)警6915起，幫助群眾避免遭受損失600多萬元，1—10月份，淮安電詐發(fā)案同比下降51%。

在“淮上義士”管理過程中，淮安公安堅持正向激勵，建立激發(fā)動力的評價獎勵制度，先后出臺了“淮上義士”獎勵方案、一事一獎辦法、積分管理辦法，以完善的評價機(jī)制，推動“淮上義士”隊伍良性發(fā)展。對“淮上義士”日常參與巡邏防范、化解糾紛、提供線索等行為進(jìn)行積分，對積分排名前列、事跡特別優(yōu)秀的“淮上義士”按季度、年度予以500至5000元獎勵；對協(xié)助預(yù)防重大安全事故、破獲重大案件、抓獲犯罪嫌疑人等行為，實行一案一事一獎。

同時，淮安市公安系統(tǒng)強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，將社會動員工作情況納入績效考核，重點圍繞社會力量發(fā)動數(shù)、參與度、成效性等方面制定科學(xué)的考評方案，靈活采取數(shù)據(jù)抽取、實地抽樣調(diào)查、專項督察等形式，對動員情況開展科學(xué)評估，以嚴(yán)格的考核督導(dǎo)機(jī)制，推動社會動員工作常態(tài)化開展。（張在磊 王峰）

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