南通崇川:垃圾分類試點,好事如何長效化?
“雖然現(xiàn)在扔垃圾要多走幾步路,但是樓下亂糟糟的垃圾桶沒有了,小區(qū)里只有幾個干凈整潔的垃圾廂房,走在路上看著舒心多了。”
提起垃圾分類帶來的變化,家住崇川區(qū)秦灶街道桂花小鎮(zhèn)的邵春菊連聲贊好。
2017年起,主城區(qū)推行生活垃圾分類試點。目前,全區(qū)13個街道、約21個小區(qū)均有涉及。
垃圾分類看似小事,卻是城市精細化管理的一場大考。
勢在必行,主城區(qū)年產(chǎn)生活垃圾40萬噸
隨著居民生活水平的提高,垃圾的產(chǎn)生量與日俱增。提高垃圾處理能力,緩解資源環(huán)境壓力,實施垃圾分類勢在必行。
目前崇川區(qū)生活垃圾日產(chǎn)生量約1100噸,一年40萬噸左右,“相當于84萬立方米的體積,可以把國際標準大型足球場,填至近118米高,相當于44層樓高。”崇川區(qū)環(huán)衛(wèi)處分類科科長王強介紹。
崇川區(qū)絕大多數(shù)小區(qū)的生活垃圾,都是半夜集中運至小區(qū)門外,由環(huán)衛(wèi)車統(tǒng)一收運。垃圾集中堆放,異味彌漫,散落的垃圾和污水往往也會蔓延數(shù)十米長。
2017年起,崇川區(qū)出臺“3+1+x”模式。推行生活垃圾分類試點,最初,從可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾“三分類”開始;待成熟后,加入廚余垃圾,“+1”變成“四分類”;其后,再不斷向下細化、精準化,實現(xiàn)“x”。垃圾分類試點,目前崇川區(qū)13個街道、約21個小區(qū)均有涉及。
今年,全區(qū)生活垃圾分類由“三分類”模式向“四分類”模式邁進。1月7日起,在試點小區(qū)推行“三定一督”垃圾四分類試點,學田街道、城東街道、虹橋街道、永興街道、唐閘鎮(zhèn)街道成為首批5個試點點位。
試點探索,在細微處多下功夫
2日傍晚5點50分,住在學田街道桐墅灣的申秀蓮穿著印有垃圾分類宣傳語的“綠馬甲”,早早來到自己的“垃圾桶崗位”,開始當天兩小時的值班。
橙色的垃圾廂房很顯眼,藍色的可回收垃圾桶、綠色的廚余垃圾桶、紅色的有害垃圾桶和灰色的其余垃圾桶,一字排開,桶身上印著各類垃圾標識,一目了然。這是全區(qū)首個集成再生資源回收和生活垃圾“四分類”功能于一體的廂房,配備回收、分類、清洗一體化的智能系統(tǒng)。
去年,學田街道在全區(qū)先行先試啟動垃圾分類工作,目前在天龍逸園、都市豪庭、三喜花園、桐墅灣四個小區(qū)常態(tài)化開展“四分類”工作。從實施情況看,有垃圾“輔導員”的督促與指導時,多數(shù)居民可以正確地對垃圾進行分類,沒有督促與幫助時,隨意扔掉的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
虹橋街道的萬科濠河傳奇,是市區(qū)首批垃圾分類試點小區(qū)之一。作為“三定一督”巡查員,湯美琴每天準時來到收集房。“廂房每天上午7點至9點、晚上6點至8點定時開放,如今,再也沒有人把垃圾丟在樓下了。”
廚余垃圾由第三方運輸至廚余垃圾處置中心,其他垃圾由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一清運至垃圾焚燒廠,有害垃圾由第三方運輸暫存于南通天楹公司的垃圾分揀中心,可回收垃圾由第三方精準分類后將進行環(huán)保處理……目前,備受關(guān)注的垃圾分類后道工作,主城區(qū)正在不斷探索完善。
獎懲并舉,引導群眾從“隨手扔”到“隨手分”
“一開始還挺別扭,但熟練之后,垃圾分類的成效顯而易見了。”從支持者到志愿者,再到引領(lǐng)者,邵春菊很有成就感。
秦灶街道桂花小鎮(zhèn)設(shè)有兩處垃圾分類廂房。蘇陽社區(qū)黨總支副書記張小麗介紹,這兩處廂房今年4月投入使用,如今,群眾參與率達90%、滿意度95%。
城東街道南園社區(qū)全景大廈小區(qū)的居民們更是主動向上申請推行垃圾分類。讓群眾如此支持的原因,來自小區(qū)環(huán)境的大幅改善。
“撤桶并點”將小區(qū)內(nèi)大量的、分散的垃圾桶進行整合,一改小區(qū)過去垃圾桶周邊的臟亂差。垃圾分類后,全封閉的廚余垃圾專用車的使用,有效解決了垃圾車拋灑滴漏問題。
一項調(diào)查顯示,98.9%的市民愿意進行垃圾分類,然而付諸行動的人并不多。從主城區(qū)的試點情況看,垃圾分類,居民文明習慣的養(yǎng)成是道坎。
強化獎勵,能夠激發(fā)群眾垃圾分類動力;強化引導,才能確保群眾正確投放。
自垃圾分類試點以來,主城區(qū)各街道進行了各類探索:鐘秀街道中心村社區(qū)成立了小區(qū)黨員、鄰里理事長、網(wǎng)格員、物業(yè)人員等組成的鄰里紅管家“垃圾分類”服務(wù)隊,多輪次入戶宣傳、垃圾分類值守、投放引導,培養(yǎng)居民垃圾分類意識;陳橋街道建立垃圾分類業(yè)主聯(lián)系群、組建志愿者宣傳隊,街道綜合行政執(zhí)法局舉辦協(xié)商議事會,群策群力尋求“最優(yōu)解”;永興街道和灃社區(qū)注冊垃圾分類社區(qū)組織“愛馬士·萊芬行動組”,開發(fā)垃圾分類H5小程序,實行積分獎勵……
今年崇川區(qū)計劃打造72個“三定一督”四分類居民小區(qū),新增100個生活垃圾分類達標小區(qū),完成1個生活垃圾四分類全域覆蓋示范街道和16個市級分類示范小區(qū),建成2處區(qū)級分類培訓教育示范基地,全力推進“十四五”期間實現(xiàn)全域覆蓋的總體目標。
廂房能否落地、撤桶并點能否實現(xiàn)、后期運營能否跟上……全面實行垃圾分類,是和群眾“舊習慣”過招的過程。
為全面推進垃圾分類,崇川區(qū)將進一步加強運營管理。目前智能廂房和微信小程序已經(jīng)開始推進,通過引入社會企業(yè)資源,為群眾提供更多便利。此外,還將通過創(chuàng)新積分、獎勵等措施激發(fā)群眾積極性;通過終端處置透明,讓群眾參觀監(jiān)督。 本報記者 江姝穎 陳可 袁曉婕
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