新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、著力改善民生、建設(shè)宜居幸福新農(nóng)村的重要載體和必然要求。近年來，我區(qū)積極響應(yīng)省委省政府關(guān)于加強新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，把推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措來抓，改革城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，努力探索新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新模式。

以人為本 幸福升級

青云雅居社區(qū)位于東雙溝鎮(zhèn)政府東側(cè)、寧連公路西側(cè)，規(guī)劃建設(shè)改善用房96套，總建筑面積1.3萬平方米，主要安置張莊村、濱湖居委會、青云居委會等村（居）農(nóng)戶。該社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，同時將便民設(shè)施納入設(shè)計規(guī)劃，公園、幼兒園、衛(wèi)生室、文化中心等配套建設(shè)一應(yīng)俱全，同時，社區(qū)為村民提供醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓群眾感受集中居住帶來的便利。

我區(qū)充分發(fā)揮其河網(wǎng)密布的稟賦優(yōu)勢，在社區(qū)規(guī)劃選址時優(yōu)先選擇農(nóng)戶相對集中居住的發(fā)展型村莊和依湖傍水區(qū)域進(jìn)行布點，形成特色鮮明的建設(shè)格局。此外，結(jié)合國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，打造“一縱兩橫”示范框架：沿348省道將高鐵科創(chuàng)城、小魚鍋貼城、稻米產(chǎn)業(yè)園等與新型社區(qū)串聯(lián)，形成產(chǎn)城融合經(jīng)濟線；沿330省道策應(yīng)中鐵文旅、古堰景區(qū)、方特樂園等景點，形成新型社區(qū)與旅游結(jié)合的景觀線；沿淮金路配套建設(shè)與白馬湖旅游相結(jié)合的新型社區(qū)，形成休閑觀光體驗的生態(tài)線。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我區(qū)還突出江淮風(fēng)韻，社區(qū)內(nèi)部通過墻體壁畫、節(jié)點小品、體驗展館和老舊物件修復(fù)等，展現(xiàn)“治水”“河工”的大湖文化、“漁家風(fēng)情”的傳統(tǒng)民俗，讓群眾有回憶、有思念、有傳承。

產(chǎn)業(yè)配套 富民增收

在西順河鎮(zhèn)于圩村水產(chǎn)基地，村民們忙著起捕、分揀、投放由鎮(zhèn)里專項資金采購的魚苗。該基地養(yǎng)殖1000多畝四大家魚，由當(dāng)?shù)夭糠置撠殤舫邪�。采取“龍頭企業(yè)+低收入農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)基地”運營模式鞏固脫貧成果，通過年底分紅、土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工等方式幫助村民家門口就業(yè)，帶動全鎮(zhèn)100余低收入戶實現(xiàn)持續(xù)增收。

為切實提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，我區(qū)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)以綠色稻米、生態(tài)漁業(yè)、健康食用菌、食品加工、休閑觀光等為代表的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系向新型農(nóng)村社區(qū)集聚。此外，加快推進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動密集型行業(yè)發(fā)展，鼓勵洪澤湖、白馬湖沿線新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展勞務(wù)公司、民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)售賣等特色旅游產(chǎn)業(yè)，為群眾創(chuàng)造“家門口就業(yè)”崗位1000多個，實現(xiàn)農(nóng)戶居住在社區(qū)、工作在家鄉(xiāng)。

三個引領(lǐng) 凝心聚力

岔河鎮(zhèn)新日花苑小區(qū)占地面積69000平方米，建筑面積71000平方米，休閑廣場、圖書室、電影放映室、商店、飯店……配套設(shè)施齊全，群眾生產(chǎn)生活無憂。新型農(nóng)村社區(qū)不僅實現(xiàn)了從破舊房屋到嶄新住宅的轉(zhuǎn)變，更提升了群眾的幸福感。

我區(qū)進(jìn)一步強化政策支持，加強宣傳引導(dǎo)，切實做到“三個引領(lǐng)”，提升群眾參與熱情，將“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�改”。項目示范引領(lǐng)，即打造一批具有引領(lǐng)作用的省市示范項目，以村莊環(huán)境的美化、農(nóng)房改善項目的靚化、周邊產(chǎn)業(yè)的多元化來引領(lǐng)群眾參與農(nóng)房改善；項目質(zhì)量引領(lǐng)，即加大對項目建設(shè)的監(jiān)管力度，監(jiān)理、主管部門、群眾代表對項目全過程進(jìn)行監(jiān)管，以群眾能夠住“滿意房”“放心房”來引領(lǐng)群眾參與農(nóng)房改善；優(yōu)惠政策引領(lǐng)，即進(jìn)一步完善我區(qū)農(nóng)房改善相關(guān)政策，優(yōu)化項目建設(shè)模式，控制項目建設(shè)成本，降低農(nóng)民群眾改善住房條件出資比例，以更加優(yōu)惠的政策引領(lǐng)群眾參與農(nóng)房改善。

下一步，我區(qū)將不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，開闊視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，提升品位。進(jìn)一步加大人力物力財力投入，將相關(guān)政策落實到位，精益求精，全力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。（劉 宇 劉 彬 王 琛）

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