交匯點(diǎn)訊 “截至11月9日，全區(qū)共登記選民925970人，其中戶籍選民753294人，戶籍選民登記率97.13%......”近日召開(kāi)的南京市鼓樓區(qū)選舉委員會(huì)第四次會(huì)議上，通報(bào)了選民登記的總體情況。在戶籍人口總量有所下降的情況下，登記數(shù)和登記率均較上屆實(shí)現(xiàn)新高。

今年9月以來(lái)，南京市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作全面展開(kāi)。11月10日，鼓樓區(qū)選民名單正式張榜公布，選民登記工作基本完成。過(guò)去的近兩個(gè)月時(shí)間里，鼓樓區(qū)人大是如何順利高效完成這項(xiàng)工作的？

立足區(qū)情，直面選民登記工作難點(diǎn)

作為中心城區(qū)，鼓樓區(qū)常住人口眾多、教育資源集中、大企業(yè)大機(jī)關(guān)大單位密集。這次換屆選舉是選舉法修改后的第一次實(shí)戰(zhàn)演練，做好選民登記工作面臨著不少挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

鼓樓區(qū)人口密度呈“南高北低”趨勢(shì)，人戶分離現(xiàn)象突出。區(qū)選舉委員會(huì)在市選舉辦指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，科學(xué)合理劃分出170個(gè)選區(qū)。

鼓樓區(qū)集中了70多家省級(jí)機(jī)關(guān)、數(shù)百家規(guī)模較大的企事業(yè)單位，單位選民眾多，鼓樓區(qū)強(qiáng)化與駐區(qū)單位聯(lián)系，做好針對(duì)性宣傳，確保以單位為主體的登記工作順利完成。

鼓樓區(qū)歷來(lái)重視同駐區(qū)高校“相互成就、一道成長(zhǎng)”，每屆人大均設(shè)立高校代表組，這一做法延續(xù)至今。由于近年來(lái)不少高校部分校區(qū)外遷，換屆選舉啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)逐一走訪聯(lián)系，駐區(qū)的14所高校均表達(dá)了參加鼓樓區(qū)換屆選舉的意愿。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到選民登記“三個(gè)到位”

選民登記是選舉制度中必不可少的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)選民登記面臨的困難和問(wèn)題，區(qū)委高度重視、區(qū)選舉委員會(huì)積極協(xié)調(diào)、全區(qū)上下總動(dòng)員。

在謀劃今年工作時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)黨組即把換屆選舉作為一項(xiàng)重點(diǎn)提前研究布置，提前制定換屆選舉實(shí)施方案，明確總體要求和原則、時(shí)間安排和步驟。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，上門(mén)走訪駐區(qū)大單位和高校院所。各街道自年初起，按計(jì)劃分批走訪轄區(qū)選舉單位，調(diào)研選民情況，摸排代表資源。

鼓樓區(qū)成立由區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的區(qū)選舉委員會(huì)，下設(shè)辦公室和秘書(shū)、聯(lián)絡(luò)、組織、宣傳等8個(gè)工作組。在各街道、教育系統(tǒng)和駐區(qū)各高校成立28個(gè)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保層層有組織、有架構(gòu)、有人員、有工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。

鼓樓區(qū)先后舉辦五期綜合培訓(xùn)，對(duì)區(qū)選舉辦各工作組成員，各街道、教育系統(tǒng)、駐區(qū)高校相關(guān)負(fù)責(zé)同志和社區(qū)、選區(qū)工作人員開(kāi)展專題輔導(dǎo)，并及時(shí)撥付選舉經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理、專款專用，保障各階段工作依法有序推進(jìn)。

嚴(yán)格細(xì)致，實(shí)現(xiàn)選民登記新的突破

9月以來(lái)，鼓樓區(qū)選舉辦專門(mén)制定換屆選舉工作宣傳方案，召開(kāi)專題會(huì)議，印制并下發(fā)“致選民的一封信”，制作并張貼選舉知識(shí)問(wèn)答海報(bào)版、選民登記公告，區(qū)人大網(wǎng)站和微博微信跟進(jìn)發(fā)布選舉信息。各街道、各選區(qū)充分利用居民小組會(huì)議、短信、微信群、走訪入戶、戶外電子屏等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系各選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上門(mén)走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公。區(qū)選舉辦倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。各街道結(jié)合實(shí)際開(kāi)動(dòng)腦筋，形成一批經(jīng)驗(yàn)做法。華僑路街道試行“三個(gè)比對(duì)”：比對(duì)上一屆換屆選舉時(shí)的選民數(shù)量，尋找登記的空間；比對(duì)前期摸排選舉單位的選民數(shù)量，掌握單位實(shí)時(shí)登記數(shù)據(jù)，防止漏登；比對(duì)“七普”數(shù)據(jù)，研究人戶分離情形下登記工作的對(duì)策。

寶塔橋街道探索出“三運(yùn)用、四關(guān)口”工作法，運(yùn)用派出所戶籍信息和人口普查數(shù)據(jù)登記適齡選民、運(yùn)用選民登記站接受選民主動(dòng)登記、運(yùn)用工余時(shí)間上門(mén)入戶核查，嚴(yán)把年齡關(guān)、流動(dòng)人員登記關(guān)、特殊人群登記關(guān)、選民資格審查關(guān)，做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

經(jīng)過(guò)不懈努力，至選民榜公布之日，鼓樓區(qū)戶籍人口登記率達(dá)到97.13%，登記總數(shù)在全市占比超過(guò)13%。

通訊員 古仁軒 交匯點(diǎn)記者 董翔 

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