11月20日，太湖實驗室發(fā)布首批5個“揭榜掛帥”項目。至此，加上紫金山實驗室、姑蘇實驗室，三大江蘇省實驗室全部發(fā)出“求賢令”和“英雄帖”。作為我省打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的重大科研載體，三大江蘇省實驗室對標(biāo)國家實驗室，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求不斷“提檔升級”，體制機(jī)制勃發(fā)創(chuàng)新活力，呈現(xiàn)科研創(chuàng)新碩果掛枝的新氣象。

對標(biāo)國家實驗室，匯聚一批“國字號”資源

自主研發(fā)的“三維水彈性力學(xué)分析軟件”“海洋結(jié)構(gòu)分析通用軟件”等多個船舶工業(yè)CAE軟件成功發(fā)布；深海采礦重大專項成效顯著，完整構(gòu)建我國自主知識產(chǎn)權(quán)的深海多金屬硫化物采礦技術(shù)體系；載人裝備譜系化發(fā)展不斷完善，“奮斗者”號全海深載人潛水器完成首次常規(guī)科考應(yīng)用……中國工程院院士、太湖實驗室主任吳有生細(xì)數(shù)近一年來太湖實驗室在海洋裝備領(lǐng)域取得的豐碩成果。

自去年12月30日正式揭牌打下第一塊“地樁”，到今年10月16日召開首次理事會第一次會議正式建章立制，再到11月20日召開第一屆學(xué)術(shù)委員會成立大會暨第一次會議，26位院士專家受聘為學(xué)術(shù)委員會委員，為實驗室科研發(fā)展提供智力支撐，太湖實驗室正邁著堅實而有力的發(fā)展步伐。

成立一年半的材料科學(xué)姑蘇實驗室，也于去年立項29個重點項目，今年年初啟動其中23個。“去年6月掛牌以來，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，實行‘成果交易前置’新模式，同其他各類科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)形成功能互補、良性互動的協(xié)同創(chuàng)新格局，2020年聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)立項開展重大科研攻關(guān)項目29個、合同金額達(dá)18億元。”年初，姑蘇實驗室執(zhí)行主任楊輝介紹，實驗室聚焦項目需求，構(gòu)建高水平人才、團(tuán)隊能力，總?cè)藬?shù)已達(dá)400人，科研人員占比91%，已到崗高層次人才25人，其中國家級人才13人。

2018年8月揭牌的紫金山實驗室以未來網(wǎng)絡(luò)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，重點圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、超5代/6代移動通信（B5G/6G）、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全等重點領(lǐng)域布局一批重大科研任務(wù)。目前，已匯聚了近1000人的科研隊伍，自主研制全球首個大網(wǎng)級網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，成功開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CMOS毫米波相控陣芯片與大規(guī)模集成陣列天線技術(shù)。

“2020年11月，紫金山實驗室列入國家戰(zhàn)略科技力量序列，成為國家實驗室基地，下一步將重點圍繞新型開放網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)與基礎(chǔ)軟件、6G高頻無線系統(tǒng)與關(guān)鍵器件等重大任務(wù)開展研發(fā)攻關(guān)。”紫金山實驗室科研部部長齊望東說。

作為目前僅有的三家江蘇省實驗室，紫金山實驗室、姑蘇實驗室和太湖實驗室均以創(chuàng)建國家實驗室為目標(biāo)。爭創(chuàng)“國字號”實非易事，需要具備哪些實力？

“國家實驗室是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的‘主力軍’，主要具備三個特征：體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、以重大任務(wù)為牽引、注重與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用接軌。”江蘇省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院區(qū)域創(chuàng)新研究中心主任韓子睿說。

據(jù)韓子睿分析，國家實驗室是聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)、面向國際科技競爭的大型綜合性創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，有別于傳統(tǒng)以學(xué)科領(lǐng)域劃分設(shè)立的實驗室，更多體現(xiàn)國家意志、實現(xiàn)國家使命，是代表國家水平、保障國家安全的戰(zhàn)略科技力量。“國家實驗室要以解決事關(guān)中國安全和發(fā)展的重大科技問題為牽引，以任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向和統(tǒng)領(lǐng)，跨部門、跨區(qū)域、跨學(xué)科組建科研攻關(guān)‘國家隊’。”

目前，紫金山實驗室、姑蘇實驗室和太湖實驗室已分別在網(wǎng)絡(luò)通信與安全、材料科學(xué)、深海技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域匯聚了國內(nèi)頂尖科研團(tuán)隊，建有一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技平臺，具備了承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的基本條件。

緊扣國家實驗室功能定位，三大江蘇省實驗室開放匯聚了一大批“國字號”資源。紫金山實驗室探索“人才特區(qū)”政策，整合東南大學(xué)、中國電科14所等科技力量，組建聯(lián)合研究中心和伙伴實驗室；姑蘇實驗室依托中國科學(xué)院蘇州納米所等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌集聚各類高能級科研院所、大學(xué)和企業(yè)優(yōu)勢力量，打造一體化協(xié)同創(chuàng)新格局；太湖實驗室發(fā)揮中船集團(tuán)的央企優(yōu)勢，構(gòu)建“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新體系布局。

“揭榜掛帥”選良才，“攻關(guān)拔寨”搶先機(jī)

科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。梳理三大江蘇省實驗室的創(chuàng)新要素，其共性特征為“揭榜掛帥”。采訪中，三大江蘇省實驗室都明確表示，公開項目就是希望筑巢引鳳，引進(jìn)更多優(yōu)秀專業(yè)人才。

新一代通信技術(shù)研發(fā)占據(jù)了紫金山實驗室研發(fā)項目的半壁江山。今年，紫金山實驗室掛出了B5G/6G移動通信系統(tǒng)與關(guān)鍵技術(shù)研究項目。“主要還是希望引進(jìn)高端人才！”紫金山實驗室博士后科研工作站負(fù)責(zé)人吳涵對于“揭榜掛帥”項目的首要目標(biāo)直言。他表示，通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，貼近企業(yè)技術(shù)升級需求，貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，面向全球引進(jìn)優(yōu)才，全職或柔性引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊，有利于降低研發(fā)成本、提高研發(fā)效率。據(jù)了解，項目公布后已有多位博士后主動聯(lián)系，提出對接意向。

10月底，姑蘇實驗室在中國國際納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會上公開發(fā)布38個項目指南，邀請產(chǎn)業(yè)界一起攻堅克難，共同解決“卡脖子”問題。“我們的研究領(lǐng)域主要包括電子信息材料、能源環(huán)境材料和生物健康材料。其中，首先啟動的是電子信息材料領(lǐng)域項目，這些與國家‘十四五’規(guī)劃，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用息息相關(guān)。”姑蘇實驗室副主任景震強(qiáng)介紹。

記者從姑蘇實驗室已經(jīng)公開的第一批項目指南中發(fā)現(xiàn)，項目主要聚焦電子信息基礎(chǔ)材料與新器件、半導(dǎo)體光電、電子信息裝備、功率與微波領(lǐng)域，旨在解決前沿基礎(chǔ)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題。5G、6G通信技術(shù)的發(fā)展對元器件提出了輕量化、高集成化和高頻化的要求。此次發(fā)布的“面向高頻器件應(yīng)用的介質(zhì)材料研發(fā)”項目，就是希望突破關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)出面向高頻（毫米波）應(yīng)用的低損耗微波介質(zhì)陶瓷，及相關(guān)配套的電子漿料，實現(xiàn)在5G/6G技術(shù)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料上的自主可控生產(chǎn)。

“我們希望通過聯(lián)合立項和‘揭榜掛帥’，集聚高科技企業(yè)的高級人才資源，為實驗室鍛煉出一批能夠解決重大科學(xué)問題的科研團(tuán)隊。每個立項項目將設(shè)有項目總指揮、項目總師和項目總務(wù)這三個重要角色。”姑蘇實驗室戰(zhàn)略規(guī)劃部部長李順峰介紹，總指揮一般由企業(yè)方擔(dān)任，負(fù)責(zé)把握項目的總方向，確保項目能夠真正地服務(wù)產(chǎn)業(yè)化；總師則負(fù)責(zé)解決項目的科學(xué)問題、技術(shù)難題；總務(wù)則是“后勤總管”。通過這個“鐵三角”組合，帶領(lǐng)團(tuán)隊協(xié)同進(jìn)行科研攻堅。

為更好構(gòu)建開放協(xié)同的發(fā)展機(jī)制，太湖實驗室也在積極探索項目任務(wù)“揭榜掛帥”、“首席科學(xué)家”領(lǐng)銜模式，向高校、研究所、科研團(tuán)隊等遞出橄欖枝，不拘一格吸引人才。目前，已有400多名科研人員入駐實驗室，形成了多個科研團(tuán)隊。就在11月20日，太湖實驗室正式對外發(fā)布首批5個科研“揭榜掛帥”項目，覆蓋材料應(yīng)用、水下探測、資源開發(fā)、智能傳感等領(lǐng)域。“發(fā)出‘求賢令’是求關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)急之策、破局之才。”太湖實驗室副主任周偉新告訴記者，“揭榜”成功后，“首席科學(xué)家”領(lǐng)銜模式還將充分賦予“首席科學(xué)家”人事、財務(wù)、薪酬、科研組織等自主權(quán)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

“‘揭榜掛帥’是一套選賢任能，讓能者脫穎而出的機(jī)制；以成果實際產(chǎn)出為導(dǎo)向的‘揭榜’；聚焦重大科學(xué)問題與關(guān)鍵核心技術(shù)，突出剛性目標(biāo)約束；以創(chuàng)新能力為標(biāo)尺的‘掛帥’，無論是‘正規(guī)軍’還是‘游擊隊’，無論是將軍還是士兵，只要有真本事，皆可出來一爭高下。”江蘇省科技戰(zhàn)略研究院副院長張華表示，三大江蘇省實驗室探索“揭榜掛帥”新機(jī)制凸顯了我省創(chuàng)新機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也凸顯了“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動”的人才觀。

勇涉體制機(jī)制改革“深水區(qū)”，打造創(chuàng)新樣本

“爭創(chuàng)國家實驗室，關(guān)鍵還要在體制機(jī)制創(chuàng)新上做文章。”韓子睿評價，我省紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室的建設(shè)是構(gòu)建一套新的機(jī)制，通過制度創(chuàng)新集中力量攻克一批事關(guān)科技強(qiáng)國、科技強(qiáng)省建設(shè)的源頭問題和底層理論，以體制機(jī)制改革探索更好地參與國家實驗室建設(shè)。

作為首家江蘇省實驗室，紫金山實驗室自帶“創(chuàng)新基因”。成立伊始，實驗室就突破傳統(tǒng)事業(yè)單位、高校、科研院所的體制機(jī)制，積極探索創(chuàng)新科研組織模式，推動科研提質(zhì)增速。齊望東介紹，為高效完成任務(wù)，實驗室探索“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”，首席科學(xué)家通過“揭榜”方式接下科研任務(wù)并承諾完成，而實驗室會賦予首席科學(xué)家充分的科研自主權(quán)。“在這里做科研，沒有經(jīng)費使用的限制，沒有編制的束縛，也不用為繁雜的行政事務(wù)發(fā)愁。”中國工程院院士、紫金山實驗室主任劉韻潔對此深有體會。

此外，紫金山實驗室還積極探索創(chuàng)新激勵機(jī)制，“最高賦予科研團(tuán)隊90%的科研成果所有權(quán)，這一比例在全國范圍內(nèi)都是非常驚人的。”齊望東說，以往職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)成果屬于單位和國家，對科研團(tuán)隊只獎勵成果收益，現(xiàn)在實驗室的創(chuàng)新做法則是在項目出成果時，對科研團(tuán)隊不僅獎勵成果收益，還獎勵成果所有權(quán)。

為聚集社會各方力量加大對未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的投入，姑蘇實驗室設(shè)計了一個新的項目運行模式——成果交易前置。有意向合作的企業(yè)需“帶資進(jìn)場”，姑蘇實驗室按照1：1的比例匹配經(jīng)費，雙方共同在姑蘇實驗室立項，開展項目研發(fā)。

“我們希望在立項階段就引入產(chǎn)業(yè)界的參與，企業(yè)愿意帶著資金進(jìn)來合作，共擔(dān)風(fēng)險，才證明這個項目是真正有用。”李順峰說，“帶資合作”實際上是企業(yè)預(yù)付成果轉(zhuǎn)讓費，項目實施過程產(chǎn)出的成果在滿足一定條件后將轉(zhuǎn)讓給合作單位，姑蘇實驗室并不持有成果。“也就是說，把知識產(chǎn)權(quán)成果交易前置到立項階段，通過這樣的方式，解決科技經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’問題。”

太湖實驗室則探索搭建“管總+主建+主戰(zhàn)”的運行管理體系和項目任務(wù)“揭榜掛帥”、科學(xué)家領(lǐng)銜的科研模式，致力成為國家深海技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域和太湖灣科技創(chuàng)新帶原始創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)重大科研成果策源地。“以國家層面重大科技任務(wù)為引領(lǐng)，整合全國優(yōu)質(zhì)資源。”太湖實驗室執(zhí)行主任何春榮介紹，太湖實驗室的建設(shè)圍繞“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略，緊扣國家實驗室發(fā)展要求，聚焦深海技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域重大科研方向和科技任務(wù)，創(chuàng)新管理體制與運行機(jī)制，融合優(yōu)勢資源，在全國形成“核心+網(wǎng)絡(luò)”的總體架構(gòu)。

目前，三大江蘇省實驗室已建立了高效的管理運行機(jī)制。“三個省實驗室都實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，建立了管理與科研相分離的組織模式。在這種模式下，理事會負(fù)責(zé)重大任務(wù)和事項決策，而實驗室主任和首席科學(xué)家團(tuán)隊則集中精力開展科研，有利于實驗室在既定任務(wù)牽引下更富效率地組織攻關(guān)。”韓子睿表示，三大江蘇省實驗室還可在建立重大任務(wù)形成機(jī)制、構(gòu)建開放協(xié)同的發(fā)展機(jī)制、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向的項目管理機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新突破，為爭創(chuàng)國家實驗室提質(zhì)增速。

向更高層次進(jìn)發(fā)，勇做國際創(chuàng)新策源地

“紫金山實驗室的目標(biāo)之一，就是構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，滿足產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代對互聯(lián)網(wǎng)的確定性和連接性的要求。”劉韻潔表示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入到下半場，即賦能實體經(jīng)濟(jì)，對制造業(yè)進(jìn)行升級改造，這對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提出更高要求。

姑蘇實驗室對于立項項目的要求，也都立足于前沿基礎(chǔ)研究與市場應(yīng)用導(dǎo)向。“我們希望打破傳統(tǒng)模式，架起基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)之間的橋梁，‘頂天’是目標(biāo)，項目要面向國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)前瞻性需求，‘頂天’的同時也要‘立地’，就是接地氣，研究成果必須轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。目前實驗室立項的項目都是沿著‘頂天立地’的要求有序開展起來的。”楊輝說，自揭牌成立后，姑蘇實驗室與多家企業(yè)展開了深入交流。“這多家都是材料科技行業(yè)的企業(yè)和創(chuàng)新型高科技公司，我們遴選的標(biāo)準(zhǔn)是既要‘頂天’，又要‘立地’，缺一不可。”

“我們從物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、未來通信等行業(yè)未來發(fā)展需求出發(fā)，聯(lián)合企業(yè)開展光電傳感器、材料計算、太赫茲等方面的研究，從材料角度來實施相對前沿的探索項目，通過材料的優(yōu)化，讓一些器件達(dá)到國際頂尖水平，為我國及我省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬件產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。”李順峰補充說，5G、6G技術(shù)應(yīng)用與人民生活密切相關(guān)，“立地”就是立民生之所需。

“之所以重視深海，是因為深海資源開發(fā)和利用決定著人類經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和我國未來的命運。”吳有生表示，發(fā)展太湖實驗室，在深海空間開展研究，將揭開世界前沿科學(xué)和高技術(shù)發(fā)展的全新天地。

太湖實驗室主體建設(shè)單位中國船舶七〇二所長期在海洋裝備技術(shù)領(lǐng)域扎實拓展，特別是在譜系化載人深潛裝備研發(fā)方面，走在了世界前列。在以“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號等為代表的深海裝備方面和載人深潛實踐中證明了太湖實驗室的設(shè)施條件、專業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿κ�分具有�?yōu)勢。

何春榮表示，下一步，太湖實驗室將整合中國船舶集團(tuán)以及江蘇、海南省等相關(guān)資源，整合“洞-池-湖-海”試驗研究體系和國家超級計算無錫中心，在全國形成“一體兩翼，雙湖三海”的總體布局，讓太湖實驗室成為國家深海技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)重大科研成果策源地，形成引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展的國家戰(zhàn)略科研力量。

□ 本報記者 張宣 蔡姝雯 蔣明睿

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