《人民日?qǐng)?bào)》 2021年11月12日 第 06 版 版面截圖

原題：展現(xiàn)江蘇推動(dòng)長三角一體化發(fā)展新作為（權(quán)威訪談）

——訪江蘇省委書記吳政隆

在長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略3周年之際，就江蘇在長三角一體化發(fā)展中如何更好發(fā)揮作用，記者專訪了江蘇省委書記吳政隆。

記者：長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略3周年了，對(duì)于服務(wù)國家戰(zhàn)略落實(shí)，江蘇有哪些創(chuàng)新舉措、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)志性成果？

吳政隆：推動(dòng)長三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。江蘇作為長三角一體化發(fā)展的有力推動(dòng)者和堅(jiān)定實(shí)踐者，這些年始終按照總書記指示和黨中央的要求去做，牢固樹立“一體化”意識(shí)，緊緊圍繞“高質(zhì)量”發(fā)展要求，主動(dòng)服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與浙皖協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）實(shí)施，合力推動(dòng)長三角一體化向更廣范圍、更深層次、更高水平拓展。

一是把大處著眼與實(shí)處著手結(jié)合起來，構(gòu)建江蘇推動(dòng)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施體系。江蘇對(duì)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展作出全面部署，出臺(tái)貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》江蘇實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)，制定重點(diǎn)工作任務(wù)、重大平臺(tái)項(xiàng)目、重要改革舉措清單，謀劃推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。成立江蘇省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)專題工作組，聚焦各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層抓落實(shí)。

二是把系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，以六個(gè)一體化服務(wù)推動(dòng)長三角一體化。按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”的實(shí)施路徑展開工作布局。同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新互動(dòng)、交通互聯(lián)、污染共治、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破；深入實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，更大力度推進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)；攜手滬浙加快建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，著力推進(jìn)示范區(qū)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)集成，率先探索一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、生態(tài)與發(fā)展相得益彰、跨行政區(qū)域共建共享的一體化發(fā)展新路子。

三是把鍛長板與補(bǔ)短板結(jié)合起來，努力在長三角一體化發(fā)展中攜手共贏。一方面，充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新資源豐富、開放程度高的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)培育30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等先進(jìn)制造業(yè)集群，為長三角加快科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)江蘇力量。另一方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作、數(shù)字化賦能發(fā)展、市場(chǎng)體系建設(shè)、跨區(qū)域科技攻關(guān)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、跨省通辦公共服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等方面存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)、短板弱項(xiàng)，逐項(xiàng)突破，在解決實(shí)際問題中不斷推動(dòng)一體化取得更高質(zhì)量發(fā)展成效。

四是把推動(dòng)江蘇發(fā)展與服務(wù)長三角一體化結(jié)合起來，謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大事項(xiàng)。圍繞落實(shí)《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，有力有序推進(jìn)涉及江蘇的8個(gè)方面266項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。把推動(dòng)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略與推動(dòng)共建“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌起來謀劃，加快推進(jìn)南沿江、北沿江、滬蘇湖高鐵和通州灣新出海口、南通新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、太湖清淤固淤試點(diǎn)，全力推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和南京江北新區(qū)建設(shè)，支持中心城市圈協(xié)同發(fā)展、提升能級(jí)。

總結(jié)3年來的實(shí)踐，有3點(diǎn)深切感受：第一，習(xí)近平總書記的高度重視、親切關(guān)懷、有力推動(dòng)是長三角一體化發(fā)展不斷邁向前進(jìn)的根本所在。第二，服務(wù)龍頭與各揚(yáng)所長必須高度統(tǒng)一、互為支撐。上海龍頭高高昂起、輻射帶動(dòng)，長三角一體化發(fā)展才會(huì)有更強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī)，給各方帶來更強(qiáng)的服務(wù)功能和更多的發(fā)展機(jī)遇；蘇浙皖各揚(yáng)所長、貢獻(xiàn)長板，才能進(jìn)一步集聚優(yōu)勢(shì)、取長補(bǔ)短，共享功能平臺(tái)，提升區(qū)域發(fā)展整體效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展既要謀劃長遠(yuǎn)，也要干在當(dāng)下。必須以主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、釘釘子的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好重點(diǎn)任務(wù)、重大事項(xiàng)落實(shí)，加快解決實(shí)際問題，用實(shí)實(shí)在在的合作成果推動(dòng)一體化不斷走深走實(shí)。

記者：當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，江蘇有哪些考慮？

吳政�。簥^進(jìn)新征程、建設(shè)現(xiàn)代化，是新形勢(shì)下更好推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的時(shí)代背景和實(shí)踐要求。我們要站在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略高度，把深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實(shí)施納入全省現(xiàn)代化建設(shè)全局中系統(tǒng)謀劃，為長三角當(dāng)好經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田發(fā)揮江蘇更大作用。

我們將具體抓好6個(gè)方面：一是深化“互聯(lián)”。共同建設(shè)“軌道上的長三角”，推動(dòng)通州灣新出�？�、連云港港國際樞紐海港深度融入長三角世界級(jí)港口群一體化治理體系，加快新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和新型物流設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域更高水平人暢其行、貨暢其流。二是持續(xù)“強(qiáng)鏈”。發(fā)揮好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟機(jī)制作用，加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈等建設(shè)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化力度，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升長三角產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是共促“循環(huán)”。加快打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)的斷點(diǎn)堵點(diǎn)，著力推進(jìn)“一中心一基地一樞紐”建設(shè)，積極營造國際一流營商環(huán)境，共筑聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。四是著眼“破壁”。深化一體化體制機(jī)制創(chuàng)新，種好長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)改革試驗(yàn)田，進(jìn)一步打破思想認(rèn)識(shí)、行政區(qū)劃、政策制度等各種有形無形的壁壘，努力實(shí)現(xiàn)更合理分工、凝聚更強(qiáng)大合力。五是突出“綠色”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，探索開展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范，深化美麗江蘇建設(shè)，完善長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和修復(fù)，努力在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在前列。六是聚力“共享”。加快推進(jìn)長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以社保卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基層治理短板，提高防御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享，探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑，增強(qiáng)人民群眾在一體化發(fā)展中的獲得感幸福感安全感。

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