刺激經(jīng)濟(jì)增長，固定資產(chǎn)投資是作用最大的一個環(huán)節(jié)—— 一只手拉動著當(dāng)前增長，另一只手托舉著未來增長點(diǎn)。

省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長6.7%，兩年平均增長2.4%。其中，項(xiàng)目投資同比增長7.4%，比全部投資增速高出0.7個百分點(diǎn)。

金秋時節(jié)被喻為是“第二個春天”，而這一段時間，也恰是全年收官沖刺的窗口期。搶抓“大項(xiàng)目”力托全年經(jīng)濟(jì)，江蘇如何進(jìn)一步營造溫暖如春的發(fā)展“小氣候”，讓“經(jīng)貿(mào)投資風(fēng)”吹遍南北大地？

延續(xù)，總體保持恢復(fù)性增長態(tài)勢

“南理工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院正式投運(yùn)！”從成立到投運(yùn)，花費(fèi)一年多時間栽下的這棵“梧桐樹”，讓江陰市委常委、江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張韶峰倍感欣喜，“作為長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港的龍頭項(xiàng)目、示范項(xiàng)目，它的投運(yùn)將進(jìn)一步放大南理工強(qiáng)大的人才優(yōu)勢和科研實(shí)力，完善研究、實(shí)訓(xùn)、雙創(chuàng)、孵化等多個功能平臺，推動教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)深度融合。”

這兩天，“制造業(yè)第一縣”江陰接連傳來好消息：包括南理工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、康瑞衛(wèi)智達(dá)精密元器件、燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范工程在內(nèi)的3個省級重大項(xiàng)目完成投資6億元，當(dāng)年完成率75%；12個錫澄重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資24億元，當(dāng)年完成率88%，超序時進(jìn)度；簽約項(xiàng)目180個，總投資1080億元，完成率73%，其中10億元以上項(xiàng)目41個、50億元以上項(xiàng)目4個。

翻開各地三季報，“繼續(xù)增長”成為固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵后綴，而看前綴，“穩(wěn)步快走”疊加作用凸顯：截至9月底，全省重大項(xiàng)目投資完成率超過90%，計劃新開工項(xiàng)目開工率達(dá)82.6%，均快于序時進(jìn)度。

“從全省看，隨著有效投資持續(xù)擴(kuò)大，不僅固定資產(chǎn)投資增勢平穩(wěn)，其結(jié)構(gòu)也得以繼續(xù)改善。”省統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處處長郝思軍分析認(rèn)為，這主要體現(xiàn)在：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速持續(xù)提升，大項(xiàng)目對投資增長貢獻(xiàn)作用不斷加強(qiáng)，制造業(yè)投資保持較快增長，民間投資領(lǐng)域不斷拓展。

回落，投資后勁仍需進(jìn)一步提升

從關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)看，全省前三季度固定資產(chǎn)投資同比增長6.7%，較一季報、半年報中的22.1%、10.3%，從數(shù)值上看并不亮眼，究其原因，由于去年年初受疫情等因素影響，全省固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)較大幅度下滑，但隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，穩(wěn)投資政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我省固定資產(chǎn)投資降幅逐月收窄，實(shí)屬正常現(xiàn)象。仍需注意的是，盡管投資有所回落是由“剪刀差”收窄、疫情汛情、“能耗雙控”等多重因素相互作用造成，但也更加表明，投資后勁仍需進(jìn)一步提升。

“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，應(yīng)對不確定因素，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，沒有政策扶持不行，固定資產(chǎn)投資人沒有堅(jiān)定的信心也不行。因此各地可以出臺一些政策，用以穩(wěn)定預(yù)期、彌補(bǔ)投資者‘信心缺口’。”南京財經(jīng)大學(xué)副校長、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫首席專家張為付指出，只有投資者愿意投資了，才能保證產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

向著提升“韌性”與“后勁”發(fā)力。南京在全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會上提出，要挖掘潛力抓培育，繼續(xù)加強(qiáng)新基建、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，提升有效投資穩(wěn)增長，緊扣產(chǎn)業(yè)升級挖潛力，不斷夯實(shí)增長動力；蘇州則認(rèn)為，沖刺全年目標(biāo)，必須跑出“加速度”，狠抓簽約項(xiàng)目落地，甚至超前謀劃明年重大項(xiàng)目；徐州在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上指出，要在招大引強(qiáng)上求突破，在項(xiàng)目建設(shè)上再提速，在投產(chǎn)轉(zhuǎn)化上出實(shí)招，切實(shí)提升項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)度。

挖潛，好鋼要用在“刀刃”上

大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最重要的支撐。四季度“發(fā)令槍”一響，一股“經(jīng)貿(mào)投資風(fēng)”便在南北大地吹開，大項(xiàng)目均成各類經(jīng)貿(mào)會上的“香餑餑”。在南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會上，62個有代表性、總投資超3000億元的重大項(xiàng)目集中簽署合作協(xié)議，其中過半為先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。緊接著，徐州第二十四屆投資洽談會現(xiàn)場集中簽約的48個項(xiàng)目，超80%為工程機(jī)械與智能裝備、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

投資項(xiàng)目“塊頭”越來越大，“含金量”越來越高。筑巢引鳳背后，離不開服務(wù)優(yōu)化。在10月30日舉行的第三屆江陰發(fā)展大會暨經(jīng)貿(mào)洽談會上，無錫市委常委、江陰市委書記許峰的一句“在未來的歲月里，將一如既往地秉持親商、安商、富商的理念，一如既往地營造溫暖如春的發(fā)展‘小氣候’”，給眾多投資者吃下定心丸。

改革仍然是解決當(dāng)前固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域問題的“關(guān)鍵一招”。今年8月，我省印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”實(shí)施方案的通知》，提出要進(jìn)一步深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項(xiàng)目報建手續(xù)，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批。以改革促發(fā)展，無疑是進(jìn)一步推動擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵舉措。

□ 本報記者 王建朋

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