南通海門:“宅上黨小組”構(gòu)筑服務(wù)群眾“微堡壘”
“多虧徐組長,我們多年的心結(jié)解開了!”前不久,海門悅來鎮(zhèn)鎮(zhèn)興村村民李洪興趕到村“第八宅上黨小組”活動室,向小組長徐照康表示感謝。李洪興和鄰居老王為土地界址產(chǎn)生積怨,兩代人不相往來。“宅上黨小組”6次登門調(diào)解,重新確定界址化解了矛盾。
鎮(zhèn)興村“第八宅上黨小組”就設(shè)在組長徐照康家中,活動室約50平方米,掛著黨旗黨徽,配有黨報黨刊、紅色書籍以及醫(yī)藥箱、雨衣雨傘等,組內(nèi)黨員有電工、修理工、退休教師等,群眾有需求,可第一時間提供服務(wù)。
在海門,這樣的“宅上黨小組”有2500多個。“海門農(nóng)村有聚宅而居的生活習(xí)俗,‘宅上黨小組’以村民小組為基本單元,可以建在村民家中,也可以利用閑置場所改建。一個黨小組一般覆蓋2-3個村民小組,聯(lián)系服務(wù)約100戶農(nóng)戶。”海門區(qū)委書記郭曉敏介紹,黨小組是黨組織聯(lián)系群眾的“毛細(xì)血管”,海門探索把黨小組建在宅院上,就是要打通為群眾服務(wù)“最后一米”。
組織強(qiáng),首先要政治過硬。在網(wǎng)格黨支部指導(dǎo)下,海門“宅上黨小組”健全組織生活會、學(xué)習(xí)教育、定期匯報、民主評議、聯(lián)系群眾等制度,并推行政治引領(lǐng)“周習(xí)月講”,通過村“兩委”成員講解文件精神、黨小組長牽頭集中學(xué)習(xí)、小組成員討論交流等形式,把黨的聲音及時傳達(dá)到黨小組及黨員群眾。
“宅上黨小組”要贏得群眾信任支持,關(guān)鍵靠黨員實(shí)際行動。“共產(chǎn)黨員,就是不一樣!”近日,海永鎮(zhèn)沙南村村民紛紛為70多歲的老黨員王思凱點(diǎn)贊。不久前,村里實(shí)施截污納管項目,工程隊開挖地面埋設(shè)管道、設(shè)置小型集中處理站點(diǎn)時,損壞了地里的莊稼,村民向“宅上黨小組”反映。王思凱主動將自家大片菜地騰出來給村里建項目,9個集中處理站點(diǎn)順利建成。
將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)為基層治理效能,海門利用“鄉(xiāng)賢說事”傳統(tǒng)平臺,每個“宅上黨小組”挑選2至3名退休老干部、老教師、老村干部等擔(dān)任調(diào)解員,協(xié)調(diào)化解矛盾,讓“小糾紛不出組,大問題不出村”。
5月,三星鎮(zhèn)召良村領(lǐng)到城建拆遷任務(wù),但該村不少村民在國外經(jīng)商,工作推進(jìn)困難重重。村里請來有聲望的退休黨支部書記、黨員組成“鄉(xiāng)賢宅上黨小組”,負(fù)責(zé)拆遷政策宣傳。在智利經(jīng)商的姜紅平擔(dān)心搬遷耽誤兒子婚事和補(bǔ)償吃虧,一直猶豫不決。“我當(dāng)了25年村書記,你的顧慮我們都會解決。你沒空回來,我們幫你搬。”老支書徐鋼在視頻中向姜紅平承諾,政策范圍內(nèi)的補(bǔ)償款一分都不會少,也會安排足夠面積的過渡房讓其兒子結(jié)婚。最終,姜紅平爽快簽約。村里其他80余戶居民也全部順利搬遷。
依托“宅上黨小組”,海門靈活開展“黨小組+”系列活動,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興。
常樂鎮(zhèn)中南村黨員不僅自家做到房前宅后“包衛(wèi)生、包秩序、包美化”,還帶動、督促、幫助周邊農(nóng)戶共同落實(shí)好環(huán)境美潔,每季度由黨小組長、部分農(nóng)戶組成工作組進(jìn)行評比打分,農(nóng)戶分?jǐn)?shù)以一定比例折算到黨員戶中,通過黨員帶頭、互比互評,推動農(nóng)村人居環(huán)境提升的全員參與、常態(tài)長效。近年來,該村陸續(xù)捧回全國文明村、省新農(nóng)村建設(shè)示范村等榮譽(yù)。今年“七一”前,村黨委被表彰為全國先進(jìn)基層黨組織。
海門港新區(qū)港新村黨小組主動對接千億級中天精品鋼項目,開設(shè)“宅上飯?zhí)谩保ㄟ^“點(diǎn)單式”就餐送餐服務(wù),為施工人員提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、健康可口的家常菜;并探索“共享宅房”,盤活村里60余處閑置房屋,為320余名工人提供臨時住所,村民增收7萬余元。
“6月以來,海門以‘宅上黨小組’為單位,組織開展‘一戶十聯(lián)365’行動,形成‘黨員+群眾’責(zé)任共同體2.1萬多個。”海門區(qū)委常委、組織部部長楊江華說,通過不斷建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等工作制度,“宅上黨小組”已成為當(dāng)?shù)攸h員干部聯(lián)系群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的“微堡壘”。
□ 本報記者 徐超 陳明 通訊員 俞新美
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