江蘇率先推行職工技術(shù)創(chuàng)新、“能級(jí)工資”集體協(xié)商
“近兩年來,公司職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同逐條落實(shí),激發(fā)了普通工人的技術(shù)創(chuàng)新熱情,薪酬待遇大幅提升,成長(zhǎng)通道更加暢通,讓大家看到了奔頭。”今年才26歲的郭慶偉,已將江蘇紫龍藥業(yè)有限公司制造部固體和水針兩個(gè)車間的主任擔(dān)子“一肩挑”,入職6年,他從一名操作工成長(zhǎng)為技術(shù)能手,去年還走上了車間管理崗位,拿著可觀年薪,成為常州市最年輕的五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。
職工創(chuàng)新成果見效有獎(jiǎng)勵(lì),不同技術(shù)技能等級(jí)、不同學(xué)歷層次以及“師帶徒”有津貼,取得勞模先進(jìn)榮譽(yù)、技能比武競(jìng)賽好名次有補(bǔ)貼……通過職工和企業(yè)行政方集體協(xié)商,如此構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新和工作能級(jí)等參與分配的薪酬激勵(lì)機(jī)制,是江蘇協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的創(chuàng)新之舉。自2020年6月在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)指導(dǎo)意見、規(guī)范深化這項(xiàng)工作以來,全省已有2000多家企業(yè)就此開展集體協(xié)商,所簽專項(xiàng)集體合同覆蓋職工66萬多人。江蘇該項(xiàng)工作還得到國(guó)家相關(guān)部門的充分肯定。目前,全省正開展這項(xiàng)工作的典型案例征集推介活動(dòng),期望樹立一批可復(fù)制、可推廣的典型。
為啥協(xié)商?
——職工要成長(zhǎng)、企業(yè)要增效
江蘇集體協(xié)商工作一直走在全國(guó)前列,在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)改提質(zhì)增效的大背景下,創(chuàng)新開展健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商,既有必要,也有基礎(chǔ),體現(xiàn)出江蘇作為全國(guó)產(chǎn)改全面試點(diǎn)省份的先行擔(dān)當(dāng)。
為什么要協(xié)商?省總工會(huì)副主席井良強(qiáng)概括為“三個(gè)有利于”——有利于培養(yǎng)造就一支契合高質(zhì)量發(fā)展要求的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊(duì)伍,構(gòu)建職工與企業(yè)共建共享、互利共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系;有利于企業(yè)構(gòu)筑人才高地,增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于提高技術(shù)工人待遇,拓寬他們的職業(yè)上升通道,激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。
2018年,常州在全國(guó)率先探索推行職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同,目前試點(diǎn)工作已在59家企業(yè)開展并取得初步成效。該市總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)李平表示,常州這么做完全是基于自身打造制造強(qiáng)市、智造名城的發(fā)展需要。2017年底,常州高技能人才總量為29.65萬人,占技能勞動(dòng)者比重為30.5%,而西方高技能人才強(qiáng)國(guó)的這一比重普遍在40%以上,因此,迫切需要造就一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。
“相比于蘇南地區(qū),泰州制造業(yè)‘兩難一大’問題更突出。”泰州市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)萬進(jìn)說,不僅招工難、留住技能人才難,經(jīng)驗(yàn)型、技能型、緊缺型工人流動(dòng)性大,而且,還存在產(chǎn)業(yè)工人薪酬福利不高、技術(shù)等級(jí)與收入增長(zhǎng)不匹配、所獲榮譽(yù)與工資收入脫節(jié)等問題。壓力之下,泰州在全國(guó)率先出臺(tái)了《推進(jìn)能級(jí)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃》,將職工薪酬與技能績(jī)效掛鉤,增強(qiáng)待遇留人的吸引力。
郭慶偉說,過去企業(yè)的激勵(lì)制度不僅激勵(lì)性不足,而且職工有不滿意的地方,也無法改變。2018年在簽訂職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同的過程中,公司行政方傾聽職工聲音,將職工真正關(guān)心的內(nèi)容寫進(jìn)合同中。
協(xié)商什么?
——聚焦提素質(zhì)、激潛能
江蘇有關(guān)指導(dǎo)意見明確,開展健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)協(xié)商弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、創(chuàng)新激勵(lì)制度、提升綜合素質(zhì)、豐富獎(jiǎng)勵(lì)方式,為不同文化層次、不同技術(shù)等級(jí)、不同崗位類別的職工提供職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。近年來,全省各地積極探索實(shí)踐,好經(jīng)驗(yàn)好做法不斷涌現(xiàn)。
常州職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同,將協(xié)商重點(diǎn)落在了科技創(chuàng)新成果參與分配等六個(gè)方面。經(jīng)過兩年多的試點(diǎn),專項(xiàng)集體合同已覆蓋全市1萬多名技術(shù)工人,累計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1.5億元。
紫龍藥業(yè)專項(xiàng)集體合同,確立了3個(gè)類別(操作類、技術(shù)類、文職類)、5個(gè)級(jí)別(助理級(jí)、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、專家級(jí))的技術(shù)通道評(píng)審機(jī)制;突出了對(duì)一線技術(shù)工人、團(tuán)隊(duì)的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施,超額完成季度產(chǎn)量指標(biāo)的,制造部可獲利潤(rùn)增長(zhǎng)部分5%作為獎(jiǎng)金,質(zhì)量管理部可獲1%作為獎(jiǎng)金;勞模先進(jìn),在技術(shù)通道晉升評(píng)審時(shí)有明顯加分。
“合同連續(xù)簽了4年,內(nèi)容不斷充實(shí)豐富。”公司總經(jīng)辦主任、工會(huì)委員周馬娟說,今年公司投入50萬元首次對(duì)一線班組長(zhǎng)進(jìn)行了管理培訓(xùn)。實(shí)施專項(xiàng)集體合同取得了企業(yè)效益與職工利益的“雙贏”,4年來職工平均漲薪700元/月,一線職工工資增幅超17%,53名一線職工職位得到晉升,163名職工通過了技術(shù)等級(jí)通道評(píng)定。
雖已在全國(guó)率先打造出了“能級(jí)工資”集體協(xié)商高港樣板,但泰州市高港區(qū)的創(chuàng)新探索并未止步。“去年我們又吹響‘沖鋒號(hào)’,鼓勵(lì)企業(yè)自選動(dòng)作、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特,打造‘能級(jí)工資+’。”高港區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)王偉說。江蘇海企化工倉儲(chǔ)股份有限公司將職工安全生產(chǎn)績(jī)效融入“能級(jí)工資”,合同約定現(xiàn)場(chǎng)職工安全生產(chǎn)類收入占總收入30%以上。全區(qū)快遞行業(yè)還簽訂了首個(gè)“能級(jí)工資”集體協(xié)商合同,在行業(yè)協(xié)商上實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。今年將在醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))全域推廣能級(jí)工資集體協(xié)商,為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能級(jí)工資協(xié)商探路試點(diǎn)。
怎樣協(xié)商?
——堅(jiān)持職企共贏、真談實(shí)商
集體協(xié)商工作一頭連著企業(yè),一頭連著職工。江蘇開展產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商,絕不是瓜分企業(yè)財(cái)富,而是注重在職企共同創(chuàng)新創(chuàng)造出效率效益的基礎(chǔ)上給予職工應(yīng)有的所得。同時(shí),為準(zhǔn)確找到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)的利益平衡點(diǎn),還要注重堅(jiān)持“真談實(shí)商”、提質(zhì)增效和擴(kuò)面建制并重。
去年,華能江蘇公司訂立了首個(gè)“能級(jí)工資”專項(xiàng)集體合同。據(jù)公司黨建部主管顧牡丹介紹,為了這份合同,行政方和職工方充分溝通,反復(fù)協(xié)商,不僅整合了公司以前行之有效的激勵(lì)方式、吸收了其他公司的有益經(jīng)驗(yàn),還聽取了職工的意見建議。根據(jù)合同,現(xiàn)在,公司發(fā)放技術(shù)技能類津補(bǔ)貼的力度更大了,首席專家、首席技師的崗位工資可享受廠級(jí)待遇,每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到10萬元、8萬元。通過推行“能級(jí)工資”集體協(xié)商,企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),近年來共有77項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目得到推廣和應(yīng)用。
“職工不敢談,企業(yè)不愿談”,至今仍是集體協(xié)商工作的一大難點(diǎn)。其實(shí),職工除了“不敢談”,還存在“不善談”。作為常州市集體協(xié)商指導(dǎo)員,王延花現(xiàn)在的主要精力,都用在了對(duì)全市108家新申報(bào)開展職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體協(xié)商企業(yè)的工作指導(dǎo)上。“對(duì)參與協(xié)商的職工代表來說,挑戰(zhàn)來自于自己的綜合素質(zhì)與真正高質(zhì)量協(xié)商的要求還存在一定差距。”王延花說,所以,基層培訓(xùn)很重要,我們正對(duì)試點(diǎn)單位持續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)。
健全薪酬激勵(lì)集體協(xié)商離不開企業(yè)支持,因此,做通行政方工作、提高經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí),也是需要面對(duì)的難題之一。常州強(qiáng)力先端有限公司現(xiàn)在是先進(jìn)典型,但當(dāng)初為了這家企業(yè)參與到試點(diǎn)工作中,市總工會(huì)人員曾先后5次進(jìn)企業(yè)宣傳這項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用,經(jīng)過3個(gè)多月的溝通,最終讓企業(yè)行政方理解了這項(xiàng)工作的意義。
□ 本報(bào)記者 吉 強(qiáng)
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