江蘇成立普惠金融發(fā)展風險補償基金 破解中小微企業(yè)融資難題
10月20日,省政府召開省普惠金融發(fā)展風險補償基金相關情況發(fā)布會,首期推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇農(nóng)貸”等4個子產(chǎn)品,破解中小微企業(yè)融資難題。
握指成拳,提高財政資金效率
省普惠金融發(fā)展風險補償基金是將江蘇原本分散在各政銀合作產(chǎn)品中的貸款風險補償資金池整合為一個資金池,統(tǒng)一為基金支持的各類政銀合作產(chǎn)品提供不超過貸款本金損失80%的風險補償,最大程度發(fā)揮財政資金的杠桿作用。
近年來,為發(fā)展普惠金融,強化財政引導作用,江蘇陸續(xù)推出14個政銀合作產(chǎn)品。同時,省財政廳會同市縣財政設立貸款風險補償資金池,用財政資金小杠桿撬動銀行貸款大放量,取得較好的效果。截至去年底,各類產(chǎn)品累計引導超過4000億元優(yōu)惠利率貸款投向“三農(nóng)”、科技、環(huán)保等領域,支持超過20萬戶中小微企業(yè)。
“為了增強金融服務實體經(jīng)濟的能力,提升金融服務質效,加大對市場主體特別是中小微企業(yè)的紓困幫扶力度,進一步引導金融資源投向薄弱環(huán)節(jié),成立了省普惠金融發(fā)展風險補償基金。”省財政廳副廳長徐洪林說,這一基金側重財政和金融兩大政策的協(xié)同配合作用,共同引導信貸資金投向。與此同時,還要發(fā)揮科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策合力,匯聚和推動政策、金融、產(chǎn)品、機構等資源持續(xù)投向中小微企業(yè),力爭在破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等方面下更大功夫,取得更大實效。
精準聚焦,擴展金融受惠面
數(shù)據(jù)顯示,截至8月份,江蘇省普惠小微企業(yè)貸款余額達到1.88萬億元,同比增長39.6%。前三季度,全省普惠小微企業(yè)貸款延期金額達到2557億元,延期率達到82.6%,居全國第一,普惠小微企業(yè)信用貸款3613億元,占全部普惠小微企業(yè)貸款投放額的25.6%。
省普惠金融發(fā)展風險補償基金將按照“1+N”的運作模式,在基金項下設立多個子產(chǎn)品。首期推出“小微貸”“蘇科貸”等4個子產(chǎn)品,聚焦支小、支科、支農(nóng)。目前,全省已有100余家金融機構確定為子產(chǎn)品的合作單位,覆蓋國有大型銀行、股份制銀行、城商行和農(nóng)商行等。
“小微貸”覆蓋面最廣、貸款門檻最低、抵質押要求最少、風險分擔參與方最多,有22家銀行,76家合作融資擔保、再擔保機構參與;“蘇科貸”主要面向科技型中小微企業(yè),以企業(yè)年銷售收入為依據(jù),在貸款額度、利率上限、貸款方式上有所差別,已有13家銀行參與;“蘇信貸”面向從事工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè),重點支持軟件企業(yè)、專精特新企業(yè)、省信創(chuàng)圖譜企業(yè)等,有6家銀行參與;“蘇農(nóng)貸”面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,已有8家銀行和1家合作融資擔保機構參與。
各個產(chǎn)品側重支持首貸主體,貸款年利率不超過市場報價利率上浮100個基點,且主要為信用貸款。在貸款額度方面,“小微貸”“蘇農(nóng)貸”等支持主體單戶貸款額度一般不超過1000萬元,“蘇科貸”“蘇信貸”支持的企業(yè),單戶最高貸款額度可達3000萬元。
線上操作,提高金融服務質效
為進一步提升金融服務效率,江蘇開發(fā)建設了省普惠金融發(fā)展風險補償基金信息化管理系統(tǒng),整合金融機構、融資產(chǎn)品、扶持政策、企業(yè)需求、征信服務等資源,發(fā)布產(chǎn)品信息、企業(yè)提出貸款申請、銀企融資對接、逾期貸款登記備案等業(yè)務都可在線上完成。該系統(tǒng)與江蘇省綜合金融服務平臺實現(xiàn)資源共享。
江蘇省綜合金融服務平臺上線3年多來,累計幫助16.5萬戶企業(yè)成功獲批授信1.66萬億元,其中約4萬戶首次獲得貸款,首貸率高達24%。目前,該平臺注冊企業(yè)84萬戶,占全省在冊企業(yè)的兩成,同時與147家主要銀行機構建立合作,其中67家機構實現(xiàn)系統(tǒng)直連。上線金融產(chǎn)品2526項,涵蓋23種政策性金融產(chǎn)品。
省地方金融監(jiān)管局副局長錢東平介紹,兩個系統(tǒng)資源共享后,有利于進一步提高政策覆蓋面和產(chǎn)品落地效率,營造公平市場環(huán)境,提升金融服務效率。
□ 本報記者 趙偉莉
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