新濟洲四面環(huán)江，島上野生動植物物種豐富（無人機照片，2020年6月12日攝）。

從高空俯瞰長江南京段，百舸爭流、巨輪暢行。這是長江進入江蘇的“第一站”，也是長江黃金水道的“鉆石航段”。

依江而建、因江而興，這座城市觸摸著長江的脈搏，也一度透支著母親河。2016年以來，作為江蘇唯一跨江布局的城市，南京鐵腕“止血”、涵養(yǎng)生態(tài)，大江迎來巨變。

累計退出生產岸線超32公里、28條入江支流水質全部穩(wěn)定達標、生態(tài)岸線占比大幅提升至78%……從靠江吃江、過度索取，到守江愛江、擁江護江，長江南京段正變身綠色生態(tài)帶、轉型發(fā)展帶、人文景觀帶，奮力譜寫“還江于民”“與江共生”的生動答卷。

三進三退，江城風貌氣象一新

草木繁盛，鳥鳴起伏，魚蟲林鳥湖草渾然一體；原來的低洼地和水田，經水系修復形成湖泊，成為候鳥棲息地；洲頭、洲尾，江豚嬉戲捕食的畫面時有出現……經過休養(yǎng)生息式保護，全國首個洲灘型國家濕地公園新濟洲變身長江綠心，濕地率由五年前的39.98%上升到目前的50%。

“水清了，魚多了，說明環(huán)境變好了。”作為最后一批退捕轉產的漁民，70多歲的余金發(fā)感受尤其強烈。南京大學的最新調查顯示，極度瀕危物種江豚在南京段的數量已由5年前的20多頭增加至50多頭，南京成為全國唯一在市中心江段可以看到野生江豚活動的城市。

“珍稀動物頻繁再現，背后是長江生態(tài)治理成效顯現。”南京大學生命科學學院劉茂松副教授說，他帶隊調查了包括新濟洲國家濕地公園在內的9處主要濕地，發(fā)現154種鳥類，數量較2019年明顯上升，其中不乏東方白鸛、白琵鷺等珍稀品種。

長江入蘇“第一站”，也是江蘇落實長江大保護戰(zhàn)略的“第一關”。2016年、2018年、2020年，習近平總書記三次主持召開長江經濟帶發(fā)展座談會。2020年11月在南京，關鍵詞從“推動”“深入推動”演進到“全面推動”。

沿著總書記指引的方向，南京把保護修復長江生態(tài)作為壓倒性任務，先“止血”后“治病”，一場“生態(tài)進、生產退，治理進、污染退，高端進、低端退”變革加速推進。5年來，長江南京段生態(tài)岸線占比由66%提高到78%。

從346國道明因路段左轉駛入寧江路，“春江十里”幾個字映入眼簾。從這里出發(fā)，紅黃藍三色路面標線猶如彩虹蜿蜒向前，全長18.3公里沿江風光美不勝收。“長江大保護落實在何處？這條濱江岸線就是最有力的見證。”浦口區(qū)負責人說，幾年前，這里還是船塢散落、軋鋼聲不絕于耳的“十里造船帶”。

退出歷史舞臺的不止一個“十里造船帶”。2018年以來，南京全市已拆除取締長江岸線利用項目160個，整改規(guī)范項目66個，清退生產型岸線超過32公里，整治項目數量、拆除體量和清退生產岸線長度均列全省第一。沿江而下，長江江寧段建成綠色親水濱江公園，建鄴魚嘴濕地公園成為“網紅打卡勝地”，雨花臺區(qū)梅鋼9號路片區(qū)打造三山磯公園、重現江畔明珠勝景……長江“黃金帶”鑲上了眾多“綠寶石”。

岸上修復見成效，水質、空氣也明顯好轉。此前，南京7條省控入江支流中的4條水質較差。2018年6月起，南京市四套班子主要領導每人認領一條劣Ⅴ類入江支流，構建起覆蓋全市所有水體的四級“河湖長”責任體系，動最科學的外科手術，上最嚴格的工程手段，用最精細的管理方法，下大力氣推進綜合治理。今年前三季度，全市42個省考以上斷面水質累計均值優(yōu)良比例100%，28條入江支流水質穩(wěn)定達標，集中式飲用水水源地水質達標率100%，水環(huán)境質量保持全省第一。

“原來路過這兒都是捂著口鼻走的，現在倒成了周邊一景，每天來晨練、遛鳥、吹薩克斯、打太極的絡繹不絕。”在金川河東瓜圃橋段居住了近20年的王秋香，高興地跟記者分享身邊的變化。

今年4月，第二屆國際森林城市大會開幕，11個國家的駐華大使，50多所海內外高校院所的專家學者，與我國近百座城市的代表匯聚南京，共商生態(tài)議題。山水城林融為一體，河流綠道串珠成鏈，南京生態(tài)之美令與會嘉賓贊不絕口。

截至2020年底，南京建成區(qū)綠化覆蓋率45.16%、綠地率40.79%、人均公園綠地面積15.7平方米，三項指標均位居全國同類城市前列。

“由洲島到岸線、再到全域，我們堅決貫徹習近平總書記關于長江經濟帶高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，把保護修復長江生態(tài)擺在壓倒性位置，融入城市整體發(fā)展戰(zhàn)略，從過去的生產性工程思維轉向生態(tài)性有機思維，把江城作為生命共同體來規(guī)劃布局。”江蘇省委常委、南京市委書記韓立明說，經過久久為功綜合治理，無論是岸線的生態(tài)功能還是入江水質、空氣質量，都達到歷史最好水平。

賡續(xù)文脈，古都江韻煥發(fā)新彩

國慶長假，燕子磯濱江公園成為很多市民、游客的打卡地。大河濤濤、青山相依、紅日慢落、夕霞炙空，人們欣喜發(fā)現，金陵四十八景之一“燕磯夕照”又回來了。

金陵佳麗地，北郊為最。北郊，即幕府山燕子磯一帶，這里濱江岸線長約8.48公里，自古是“萬里長江第一磯”，歷史文化底蘊深厚。得天獨厚的交通地理條件曾使這里成為“化工基地”，每年帶來數十億產值同時，也嚴重威脅生態(tài)安全。“從燕子磯到二橋有8家碼頭，如果算上整個幕燕地區(qū)，化工碼頭、砂場等一共有110家。”燕子磯新城負責人介紹，2017年以來，通過關停企業(yè)、生態(tài)修復、景觀再造、產業(yè)轉型、百姓安居，一個綠色燕子磯、人文燕子磯、科技燕子磯正在崛起。

從百姓避之不及，到重現詩情畫意，離不開對長江文化的深入挖掘與弘揚。2020年11月14日，習近平總書記在南京主持召開全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會時指出，要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。

從“濱江不見江、近水不親水”，到讓江走進城、人走近江，南京將生態(tài)自然景觀與長江漁業(yè)文化、長江詩詞文化、鄭和航海文化等元素有機融合，一體推進生態(tài)修復、風貌保護、文脈延續(xù)、品質提升。

“南京的古金陵48景中，和長江有關的占到了11處。”南京大學教授賀云翱調研發(fā)現，南京以長江文化為本底，挖掘特色資源，續(xù)寫長江文脈豐富內涵。山水城林人的江城風貌與韻味，不止是記憶中的濃墨重彩，現實中也日益彰顯。

“仙人磯下多風雨，好卸征帆留不住。”宋代詞人辛棄疾筆下的仙人磯原是漁船云集的江邊漁村，如今漁民已經全部上岸。當地就地取材建成“漁業(yè)記憶”、詩詞文化長廊等景觀小品，通過“長江流域漁船概說”手繪圖，向游客展示不同歷史時期的漁業(yè)文化，傳播“退漁還江、退耕還濕”的生態(tài)理念。

截至目前，南京主城區(qū)72公里濱江綠道基本貫通，沿江綠色廊道聯網成片，渡江勝利紀念碑、下關浦口鐵路輪渡橋等70處歷史文保單位得到有效保護，人文江岸、綠色江岸成為古都江韻新品牌。

城市“雙修”與文化賡續(xù)緊密結合，進一步帶動以文興旅、以旅彰文、文旅融合。1921年，剛成立的中國水泥廠在江寧區(qū)湯山街道湖山村建起了采石場，火車一響黃金萬兩，卻也留下滿目瘡痍的“城市傷疤”。2021年，修復礦坑后建成的省園博園開門迎客，昔日“水泥森林”上“長出”森林，巨大的礦坑化身崖壁劇院、植物花園；裝水泥的筒倉變身先鋒書店裝滿新書；火車車廂拉的不再是礦石，而是天南海北游客……

不僅廢棄礦坑變身絕美園林，老舊街巷更是喚醒文化記憶重獲活力。5年來，小西湖、老門東、石榴新村、百子亭等歷史街區(qū)通過“小尺度、漸進式”城市微更新，打造眾多具有“南京記憶”的旅游目的地。玄武區(qū)1800米的長江路濃縮了1800年的金陵史，將文旅產業(yè)與夜間經濟、消費升級、老城更新有機結合，向人們展示千年風貌如何可以成為時代活力。“長江路過去只是一條街，現在是一條文旅消費帶、融合帶、輻射帶。”玄武區(qū)委書記閔一峰說。

江水不止，文脈不息；通江達海，開放包容。“山水、生態(tài)與人文景觀互相輝映，才是長江文化的精髓。”南京市委常委、宣傳部部長陳勇表示，將長江文化帶建設與譜寫“強富美高”新南京建設現代化新篇章融合起來，努力把長江南京段打造成古今輝映、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、開放創(chuàng)新“美麗中軸”，成為長江文化帶具有國際影響力的示范區(qū)域。

制定發(fā)布《南京魅力濱江2035》，規(guī)劃打造富有人文內涵的“一江兩岸”風光帶，長江將成為南京新的城市發(fā)展主軸。“賡續(xù)文化有助于厚植文化自信、喚醒精神力量。南京將從開放、包容、創(chuàng)新、進取等方面挖掘和弘揚長江文化，塑造城市精神，賦能高質量發(fā)展。”南京市代市長夏心旻說。

從倚重江南的“秦淮河階段”邁向擁江發(fā)展的“揚子江階段”，從工業(yè)文明一味索取到生態(tài)文明反哺共生，這方山水不僅見證時空更迭、理念轉換，更為長江經濟帶高質量發(fā)展貢獻“南京樣本”。

與江共生，完善生態(tài)治理體系

江中的水，水上的船，岸邊的園……在揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，“生態(tài)眼”智慧感知平臺24小時運行，通過物聯網、大數據、衛(wèi)星遙感等科技手段，對長江南京段“水、岸、氣、船、園”實時監(jiān)測管理，構建天、空、地立體保護體系。

修復長江生態(tài)并非一朝一夕，需要久久為功。沿江重化企業(yè)減少，但污染排放較高、產業(yè)結構偏重等問題仍未根本扭轉；“減”的推進挑戰(zhàn)大，“轉”的出路待理順，“治”的要求越來越高……對標高標準、新要求，南京堅持把長江生態(tài)環(huán)境治理作為推進市域治理現代的重要內容，優(yōu)化治理體系、提高治理效能，探索“與江共生”的治理新路。

從科技治江到動能轉換，持續(xù)強化綠色發(fā)展的創(chuàng)新支撐。在南京化工園區(qū)，從基于排水毒性控制的企業(yè)差異化接管標準，到水、氣、固廢等一批新技術推廣應用，園區(qū)煤耗、能耗、COD排放等大幅下降。

綠色低碳產業(yè)技術研究院、源頭創(chuàng)新研究院、綠色菁英創(chuàng)新學院……揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心全天候監(jiān)控長江同時，還打造“政、產、學、研、用、金、介”深度融合的科技創(chuàng)新平臺，助力解決重化圍江、長江生態(tài)修復、綠色產業(yè)發(fā)展等關鍵問題。

5年來，占南京工業(yè)比重約1/3的重化工業(yè)有序轉型，單位GDP能耗累計下降41.9%；高新技術企業(yè)數量增長4.1倍，高新技術產業(yè)產值增長35.5%，形成1個五千億級、4個千億級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。

從規(guī)劃引領到空間管控，不斷完善依法治江的制度保障。開展國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力；推進“綠色銀行”，以全域生態(tài)大貫通促進城市空間與生態(tài)空間融合共生；將新發(fā)展理念融入國土空間規(guī)劃，探索“留白”制度，為未來發(fā)展預留空間……立足城市全生命周期管控，優(yōu)空間、護資源、促發(fā)展，美麗南京的輪廓日益清晰。

堅持治水與治城、治標與治本、治河與治污相結合，南京在全國率先出臺長江岸線保護的地方政府規(guī)章《南京市長江岸線保護辦法》，在全省率先出臺《南京市推動長江經濟帶發(fā)展實施方案》《深入推動南京市長江經濟帶高質量發(fā)展走在前列的實施意見》，配套制定《南京市長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施方案》《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄》等，為系統(tǒng)治江提供法治護航和政策支撐。

從黨政重點工作到全社會共同行動，探索構建全民參與的共治體系。走進新濟洲生物多樣性展示館，自然景觀與宣教展品完美融合，一批志愿者通過展示動植物資源、講述江豚故事、揭秘鳥類遷徙等，向人們科普長江大保護的重要意義。

與2016年相比，這個江中洲島上的維管束植物從366種增加到501種，脊椎動物從142種增加到269種，鳥類從103種增加到180余種。“只要全社會共同努力，給萬物休養(yǎng)生息的時間，大自然自我修復能力驚人。”南京市副市長邢正軍說。

在南京，活躍著江豚保護協會、長江守望者聯盟、“河小青”志愿服務隊等20多家環(huán)保志愿服務隊伍，廣泛分布在社會組織、學校、企業(yè)等，共同守護長江。昔日“破壞者”成為“守護者”，曾因向長江偷排污水被罰4.7億元生態(tài)修復費的南京勝科水務，牽頭創(chuàng)建長江江豚科教中心，打造特色研學示范基地。

以自然之道，養(yǎng)萬物之生。距長江南岸10余公里，園博園承載著人們對“天人合一”的美好憧憬。入夜，以崖壁為巨幕，以山谷為劇院，巨型旋轉臺、搖臂配合三維實景、真人歌舞，光影交錯、云煙層疊間，開啟一段人與石的時光之旅……一場沉浸式演出《百年石光》，傳遞出一個鮮明理念：傷害自然必遭反噬，尊重自然方能共榮共生。

從生態(tài)建設到生態(tài)修復，再到生態(tài)產能，南京正重新審視人與江、人與自然、保護與發(fā)展的關系，致力構建“山水城林一體、人文景觀相融、城市鄉(xiāng)村互動、生態(tài)經濟共贏”的城市生態(tài)治理體系，探路人與自然和諧共生的城市現代化新路徑。（記者劉亢、凌軍輝、蔣芳、陳剛）

分享讓更多人看到