長江鎮(zhèn)風(fēng)貌。長江鎮(zhèn)供圖

“我們的科創(chuàng)怎么干？‘十四五'期間，如何當(dāng)好如皋科創(chuàng)南部主核？又如何在當(dāng)前能源雙控大背景下破局區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？”在“科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”專題研討會(huì)上，江蘇省如皋市委常委、長江鎮(zhèn)黨委書記盧志敏連連發(fā)問。

位于江蘇省如皋市南端、長江北岸的長江鎮(zhèn)，正按照市縣兩級(jí)黨代會(huì)精神，圍繞科技創(chuàng)新這條主線，舉全鎮(zhèn)之力聚力打造全市科創(chuàng)走廊南部核心。

在盧志敏看來，當(dāng)前“雙碳雙控”壓力空前，諸多能耗高、產(chǎn)出低的產(chǎn)業(yè)面臨退出，長江鎮(zhèn)作為曾經(jīng)的如皋沿江工業(yè)重鎮(zhèn)，科技轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

黨代會(huì)指引

新近閉幕的南通市第十三次黨代會(huì)上，南通市委書記王暉提出了“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)更高水平國家創(chuàng)新型城市”的目標(biāo)，其首要突破點(diǎn)就是“著力激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力”。

同樣，在如皋市近期舉行的第十三次黨代會(huì)上，如皋市委書記何益軍亦提出:“未來五年，強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)，加快要素融合，持續(xù)激發(fā)縣域發(fā)展新動(dòng)力。一是立體化構(gòu)筑科創(chuàng)矩陣，二是多層次提升科創(chuàng)能力，三是全方位匯聚科創(chuàng)資源。”

今年4月2日舉行的科技創(chuàng)新大會(huì)上，何益軍還強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新工作是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程，必須調(diào)動(dòng)一切創(chuàng)新資源、激發(fā)一切創(chuàng)造活力，以“握指成拳”的強(qiáng)大合力奏響科技創(chuàng)新的時(shí)代最強(qiáng)音。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，更快推動(dòng)創(chuàng)新；強(qiáng)化要素保障，更好服務(wù)創(chuàng)新；濃厚創(chuàng)新氛圍，更加尊崇創(chuàng)新。

這更加堅(jiān)定了盧志敏的信心。國慶長假后上班首日，盧志敏牽頭召開該鎮(zhèn)“科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”專題研討會(huì)，并作了題為《集聚科技全要素激活創(chuàng)新強(qiáng)磁場聚力打造全市科創(chuàng)走廊南部核心》的發(fā)言。

市縣兩級(jí)黨代會(huì)閉幕不久，如皋市委先后組織多次學(xué)習(xí)考察、調(diào)研座談，在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃出了“一軸串聯(lián)、雙核引領(lǐng)、三區(qū)支撐、全域協(xié)同”的科創(chuàng)走廊布局，目標(biāo)將科創(chuàng)走廊打造成為長三角科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚地、南通沿江科創(chuàng)帶重要戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)軸。如皋市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新的關(guān)注度前所未有，“十四五”期間，如何當(dāng)好如皋科創(chuàng)南部主核，如何在當(dāng)前能源雙控大背景下破局區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是必由之路。

事實(shí)證明，經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，長江鎮(zhèn)已然具備了抓科創(chuàng)的厚實(shí)土壤和強(qiáng)大基因。早在“十三五”期間，該鎮(zhèn)黨委、政府就將科技創(chuàng)新擺上了戰(zhàn)略性引領(lǐng)性地位，通過深層聚焦科技創(chuàng)新，重點(diǎn)以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為牽引，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，全面激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃埽�全力推�?dòng)驅(qū)動(dòng)變革，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的支撐作用。特別是今年以來，在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，眾多科技成果加速轉(zhuǎn)化、科技含量高的重大項(xiàng)目紛紛落地，各類科技創(chuàng)新要素及人才集聚涌動(dòng)，長江鎮(zhèn)有著軟硬兼?zhèn)涞目苿?chuàng)基礎(chǔ)。

搶占先機(jī)

為加快融入“長三角一體化”科技創(chuàng)新體系，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，長江鎮(zhèn)計(jì)劃以孵化器為核心，重點(diǎn)打造科技企業(yè)孵化鏈條，以如港公路3號(hào)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)廠房為載體，將A、B兩幢廠房作為一期工程，主要建設(shè)以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)眾創(chuàng)空間和孵化器；將C、D兩幢廠房作為二期工程，主要建設(shè)以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)加速器。今年，科技企業(yè)孵化器將實(shí)現(xiàn)開園，同時(shí)將推進(jìn)孵化器2年完成省級(jí)孵化器的認(rèn)定條件，并完成申報(bào)和認(rèn)定；4年完成國家級(jí)孵化器的認(rèn)定條件，并完成申報(bào)和認(rèn)定。

統(tǒng)計(jì)顯示，2021年1-8月份，長江鎮(zhèn)累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值143億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.33%；規(guī)上企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用9.54億元，占營業(yè)收入比重3.44%；推進(jìn)陽鴻石化、宏茂重鍛、華燦電訊等45家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)；累計(jì)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作33項(xiàng)；累計(jì)完成技術(shù)合同登記9.55億元；新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，累計(jì)建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心8家，南通市工程技術(shù)研究中心13家；新認(rèn)定科技創(chuàng)新型企業(yè)2家、高成長性科技企業(yè)1家；新增1個(gè)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目；推進(jìn)2家企業(yè)申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)；“珍稀鐵皮石斛DNA精準(zhǔn)鑒別與集約化生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新”榮獲省高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

此外，該鎮(zhèn)積極探索“產(chǎn)業(yè)＋基金＋人才＋項(xiàng)目”人才工作模式，全力打通“人才引進(jìn)—項(xiàng)目落地—成果轉(zhuǎn)化”的發(fā)展通道。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目給予配套科研經(jīng)費(fèi)支持。加快整合各類社會(huì)資源，攜手構(gòu)建“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。今年新引進(jìn)省外高層次創(chuàng)新1名、創(chuàng)業(yè)人才6名；新引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)。

如何謀新篇

長江鎮(zhèn)“科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”專題研討會(huì)指出，跨江融合需要的是科技的融合，爭先進(jìn)位爭的就是各類科技人才，追趕超越必然要以創(chuàng)新求競進(jìn)。“十四五”期間乃至以后更長的時(shí)間，該鎮(zhèn)將更加突出科技創(chuàng)新支撐性、引領(lǐng)性戰(zhàn)略地位，集聚科技全要素，激活創(chuàng)新強(qiáng)磁場，聚力打造全市科創(chuàng)走廊南部核心。

如何謀新篇？該鎮(zhèn)給出了答案，即：堅(jiān)持科技賦能，在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈中塑成智能制造新優(yōu)勢；拓展平臺(tái)功能，在載體建設(shè)中提升發(fā)展質(zhì)效新能級(jí)；突出主體培育，在培大育強(qiáng)中筑牢經(jīng)濟(jì)增長新支撐；鎖定主攻目標(biāo)，在招大引強(qiáng)中集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；激活要素磁場，在資源配置中優(yōu)化人才培育新環(huán)境。

盧志敏介紹，上述答案具體表現(xiàn)在，加快提升“電子信息及應(yīng)用裝備、智能裝備、前沿新材料”等市場影響力和占有率。進(jìn)一步堅(jiān)持集群集聚發(fā)展理念，突出“集群+鏈?zhǔn)交パa(bǔ)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。把園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，提速推進(jìn)孵化器平臺(tái)建設(shè)，以孵化器為核心，向孵化器的前端和后端延伸，引導(dǎo)建設(shè)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條。培育骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，激勵(lì)企業(yè)大力攀登。

積極走出去，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、500強(qiáng)及大型央企國企，創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持以商引商、以企引企，對(duì)接投資意向企業(yè)，捕捉和提供更多項(xiàng)目信息。把人才作為支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

盧志敏還認(rèn)為，該鎮(zhèn)作為全國百強(qiáng)鎮(zhèn)、省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，依然存在短板和不足。“我們要在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、搶占先機(jī)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展塑成新優(yōu)勢、突圍再奮進(jìn)。”盧志敏說。（吳亮 范峰）

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