省委十三屆十次全會(huì)提出，要抓住鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化帶來的機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我省通過實(shí)施“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大規(guī)劃師等專業(yè)人才深入基層，幫助農(nóng)民共建幸福美好家園。

長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)村規(guī)劃一直是我省農(nóng)村發(fā)展的“短板”。部分村莊沒有規(guī)劃，發(fā)展沒有后勁；或者有規(guī)劃的又不接地氣、不實(shí)用，造成不少村莊有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌。曾經(jīng)的淮安市盱眙縣陡山村就是其中之一。

江蘇臺(tái)記者郭奉銘說：“這里是淮安市盱眙縣陡山村百草園，在規(guī)劃師們的幫助下，這片原先接近荒廢的土地已經(jīng)是蝶變成為了種植、觀光、采摘于一體，擁有黃桃、獼猴桃等特色種植產(chǎn)業(yè)的金牌產(chǎn)業(yè)園，每年每畝土地產(chǎn)出效益增加近8000元。”

“兩畝耕地一畝山、一畝水面一畝灘”，是陡山村豐富地貌的真實(shí)寫照，這也意味著村民從耕地中產(chǎn)生的收益有限。規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐后，對(duì)村莊的歷史文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等各種資源稟賦，進(jìn)行系統(tǒng)梳理與深度分析，找準(zhǔn)了村莊在鄉(xiāng)村振興中的定位。

江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司城鄉(xiāng)規(guī)劃所項(xiàng)目主管王東偉說：“在這么多年的發(fā)展中，陡山村水的資源，生態(tài)的資源，包括紅色文化的資源，一直是沒有得到很充分的挖掘利用，通過我們?cè)谝?guī)劃里的國(guó)土空間綜合整治，整體把它盤活串聯(lián)起來，發(fā)展為農(nóng)家樂項(xiàng)目、愛國(guó)主義教育基地，來助推鄉(xiāng)村振興。”

經(jīng)過規(guī)劃師和建設(shè)者的手，如今的陡山村已脫胎換骨，呈現(xiàn)出“鄉(xiāng)愁留得住、產(chǎn)業(yè)能致富、生活工作‘兩頭顧’”的美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展道路。并先后榮獲“國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村”“江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。截至2020年底，當(dāng)?shù)卮迕衲昃�增�?萬(wàn)余元，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)超過300%。

陡山村村民、民宿店老板卜云飛說：“生活改善了，有一種幸福感。我真的感覺到綠水青山就是金山銀山。”

目前，全省已有約60家規(guī)劃編制單位的近千名規(guī)劃師活躍在鄉(xiāng)村振興的第一線，實(shí)現(xiàn)了市縣全覆蓋，近13萬(wàn)個(gè)自然村莊的分類、布局和發(fā)展方向逐步明確。一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興圖景正在江蘇農(nóng)村徐徐拉開。

蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱耀平說：“有了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以后，我們的國(guó)土空間格局更加協(xié)調(diào)。中國(guó)江村客廳的面貌越來越完善，生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效的空間格局正在七都逐步走向現(xiàn)實(shí)。”

根據(jù)規(guī)劃，到2035年全省將選取約2.1萬(wàn)個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊，作為未來鄉(xiāng)村地區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間載體，進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化，提升農(nóng)村資源利用效率。

江蘇省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)陳小卉說：“下一步我們還要在促進(jìn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)工作見成效方面下功夫，通過指導(dǎo)各地科學(xué)編制和實(shí)施村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村空間，盤活利用鄉(xiāng)村資源，讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水，把江蘇的農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成為人們心中向往的新魚米之鄉(xiāng)，為強(qiáng)富美高建設(shè)再出發(fā)，貢獻(xiàn)我們自然資源的力量。”

（江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者郭奉銘、馮水清 淮安臺(tái)、盱眙臺(tái)、吳江臺(tái)報(bào)道）

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