踏上新征程，百年再出發(fā)。習(xí)近平總書記要求江蘇在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。省委明確提出現(xiàn)代化建設(shè)“六個率先走在前列”的總體要求，鼓勵各地探索各具特色和內(nèi)涵的現(xiàn)代化形態(tài)，要求南通“高起點、大手筆建好江蘇開放門戶，融入蘇南、擁抱大海，實現(xiàn)更多的‘天塹變通途’，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的‘滄桑巨變’”。“江蘇開放門戶”是省委立足全省現(xiàn)代化建設(shè)全局賦予南通的全新定位，“融入蘇南、擁抱大海”是省委為南通指明的現(xiàn)代化建設(shè)的實踐路徑，“再來一次高質(zhì)量發(fā)展的‘滄桑巨變’”是省委為南通提出的現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求。從定位到路徑再到目標(biāo)，內(nèi)在邏輯貫通、內(nèi)涵特征契合、實踐要求一致，是南通奮進現(xiàn)代化新征程的工作導(dǎo)向、奮斗指向。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實總書記對江蘇工作重要講話指示精神，堅定扛起省委賦予的使命任務(wù)，加快大門戶建設(shè)、加快一體化進程、加快高質(zhì)量發(fā)展，奮力走好具有江海特色的現(xiàn)代化之路。

加快大門戶建設(shè)，著力提升城市能級。習(xí)近平總書記勉勵江蘇“在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范”。南通建設(shè)江蘇開放門戶，就是要顯著增強在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐功能，成為江蘇服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略通道和重要支點。突出“大交通”的先導(dǎo)作用。深入落實“交通強省”建設(shè)要求，統(tǒng)籌實施江海聯(lián)運示范工程、跨江融合先導(dǎo)工程、強基固本樣板工程，積極推進通州灣新出海口、過江通道、北沿江高鐵、南通新機場等重大戰(zhàn)略工程建設(shè)，加快建成全國性綜合交通樞紐。今年，確保通州灣新出海口開港運營，張皋、海太通道大臨工程開工。突出“實體經(jīng)濟”的基礎(chǔ)作用。創(chuàng)新在資源緊約束條件下項目建設(shè)的體制機制，既聚力招引帶動性強的航母級大項目，也注重引進科技含量高、成長性好的中小項目，以高質(zhì)量項目建設(shè)促進重點產(chǎn)業(yè)補鏈固鏈強鏈。進一步提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)，培育形成1-2個世界級先進制造業(yè)集群，打造具有國際競爭力的長三角高端制造新中心、區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心和現(xiàn)代建筑業(yè)強市。突出“城鎮(zhèn)化”的引領(lǐng)作用。積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建完善全市域“一主三副多組團”空間格局，加快提升中心城市發(fā)展能級，強化縣城和重點鎮(zhèn)支撐，推動小城鎮(zhèn)多元發(fā)展，建設(shè)江海相擁的國際化、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。突出“制度環(huán)境”的保障作用。以重點領(lǐng)域改革為抓手，進一步放大“一枚印章管到底”“一支隊伍管執(zhí)法”等品牌效應(yīng)，加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境、高效便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定充滿活力的社會環(huán)境，讓要素流動更加暢快，讓居民生活更加便捷，讓市場主體活力更加充沛。

加快一體化進程，著力深化融合發(fā)展。習(xí)近平總書記要求江蘇做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動的大文章。我們將以落實長三角一體化等國家戰(zhàn)略為牽引，統(tǒng)籌沿江沿海、城市鄉(xiāng)村、市內(nèi)市外，構(gòu)建互聯(lián)互通、協(xié)同協(xié)調(diào)、同城同質(zhì)的融合發(fā)展格局。深化江海聯(lián)動。認(rèn)真落實省委向海發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞建設(shè)富有江海特色的全國海洋中心城市，優(yōu)化全市域生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進沿江綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和沿海高質(zhì)量發(fā)展，推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展，形成優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動的發(fā)展格局。以通州灣新出海口為帶動，加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海特色城鎮(zhèn)帶、美麗生態(tài)風(fēng)光帶，今年確保沿江沿海生態(tài)景觀帶建成10個特色示范段。“十四五”末，力爭全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值占全省30%以上。深化區(qū)域協(xié)同。按照省委“六個一體化”要求，著力提升市域內(nèi)各板塊協(xié)調(diào)發(fā)展水平，推動中心城區(qū)與通州區(qū)、海門區(qū)、通州灣示范區(qū)相向融合，強化主城區(qū)與各縣（市）組團聯(lián)動發(fā)展；以更加開闊的胸懷，大踏步跨越長江天塹，深層次推動跨江融合，深化落實蘇通、錫通跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，高水平建設(shè)滬蘇跨江融合試驗區(qū)，推動發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等銜接融合、同城一體。深化城鄉(xiāng)融合。以培育鄉(xiāng)村振興先進村和示范村為抓手，全力推動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)公共資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)要素自由流動，完善均衡公平的城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會保障體系，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

加快高質(zhì)量發(fā)展，著力促進共同富裕。習(xí)近平總書記強調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。南通經(jīng)濟總量已經(jīng)邁上萬億元大臺階，是民營經(jīng)濟發(fā)展大市，更是總書記點贊“生活幸福”的城市，有基礎(chǔ)、有能力、有責(zé)任在共同富裕上提前謀劃、積極作為。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，高水平規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，大力培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等創(chuàng)新型企業(yè)，加快推進重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、光電科學(xué)紫瑯實驗室建設(shè)，著力構(gòu)建從企業(yè)孵化、融資創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)擴張的全生命周期股權(quán)基金支持體系，推動重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新走在全國前列，確保地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展方式。創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。把促進共同富裕擺在更加重要位置，多措并舉提高就業(yè)增收水平，有效壯大中等收入群體，毫不松懈抓好疫情防控，創(chuàng)新落實“雙減”試點任務(wù)，推動基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全省前列。縱深推進長江大保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極實施碳排放達峰行動，全面加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造美麗江蘇“南通樣板”，讓生態(tài)成為最普惠的民生福祉。促進市域高效能治理。以全國首家市域治理現(xiàn)代化指揮中心為依托，深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制，建全建強網(wǎng)格黨組織、配齊配優(yōu)網(wǎng)格員隊伍、用好用活全要素網(wǎng)格，打造基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化全國樣板。全域深化文明創(chuàng)建，大力弘揚張謇企業(yè)家精神。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)韌性城市、安全城市、法治城市。

奮進現(xiàn)代化，我們將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，全面提升各級黨組織和廣大黨員干部把握政治方向的能力、系統(tǒng)謀劃工作的能力、保持戰(zhàn)略定力的能力、創(chuàng)造性落實的能力，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展的過硬成果，奮力譜寫“強富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章，打造江蘇各美其美現(xiàn)代化形態(tài)的南通樣板。 （作者為南通市委書記）

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