到2020年底，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1022家；擁有省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)209個(gè)，省級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器130家；“一城一谷一區(qū)一院”集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，新引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高層次“雙創(chuàng)人才”數(shù)量居全省前列。圖為江蘇淮海科技城。 徐報(bào)融媒記者 陳艷 攝

過(guò)去的五年，徐州高點(diǎn)定位再出發(fā)、砥礪奮進(jìn)新時(shí)代、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)走在前，全力打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，不斷開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步新境界。

2021年5月28日，江蘇省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室發(fā)文，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)、徐州高新區(qū)、淮海國(guó)際陸港被納入江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)名單。7月30日，商務(wù)部官方網(wǎng)站公示國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，徐州市作為全省唯一城市入選……

五年來(lái)，我市改革開(kāi)放釋放活力，“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)改革、市屬經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革、國(guó)資集團(tuán)重組整合、徐工有限混改順利收官，一批改革遺留問(wèn)題得到解決，全面深化改革取得重大成果。“一城一谷一區(qū)一院”集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)，省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)增至208個(gè),高新技術(shù)企業(yè)過(guò)千家，國(guó)家創(chuàng)新型城市通過(guò)驗(yàn)收,國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)高分通過(guò)評(píng)審，創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)釋放。

淮海國(guó)際陸港上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略并全面啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)；觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓正式啟用，正式邁入“雙航站樓”時(shí)代；徐州綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家跨境電商綜試區(qū)、保稅物流中心（B型）、國(guó)際郵件互換局等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)快速落地，中歐班列累計(jì)開(kāi)行超800列，徐州已成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放平臺(tái)最多、開(kāi)放能級(jí)最高的城市。

2016年，市委、市政府著眼于打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)雙向開(kāi)放新高地，首次系統(tǒng)提出了十大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)理念。隨著新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)已不再局限于“十大平臺(tái)”建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)近5年的探索發(fā)展，我市已經(jīng)初步形成“1+3+N”的開(kāi)放平臺(tái)格局：1即淮海國(guó)際陸港，3即徐州綜合保稅區(qū)、觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸和國(guó)際郵件互換局，N即保稅物流中心（B型）、保稅倉(cāng)庫(kù)、跨境電商、雙樓港等一系列對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

徐州外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是吸引力。自2018年開(kāi)始，徐州實(shí)施了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，壓茬推進(jìn)“建設(shè)年”“提升年”“深化年”活動(dòng)，2020年獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。縮短審批前評(píng)估耗時(shí)，實(shí)施“拿地即開(kāi)工”；加快推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮50%以上等等，全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。

五年來(lái)，徐州主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)放載體建設(shè)不斷完善，發(fā)展?jié)摿�加速釋放，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”雙向開(kāi)放成效顯著。

站在新的歷史起點(diǎn)，徐州將以更加開(kāi)放的胸襟、更加包容的姿態(tài)，積極融入國(guó)家乃至全球發(fā)展的開(kāi)放大格局。

◎徐報(bào)融媒記者 王正喜

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