9月6日，南京市委全會明確，年內(nèi)要落實(shí)好200個(gè)疫情防控專項(xiàng)應(yīng)用場景發(fā)布，為城市安全提供更強(qiáng)科技支撐，給技術(shù)創(chuàng)新注入額外動力。這也意味著，今年南京累計(jì)開發(fā)建設(shè)的應(yīng)用場景將達(dá)到1200個(gè)。

今年的南京市委“一號文”提出，強(qiáng)化市域治理應(yīng)用場景創(chuàng)新，全年發(fā)布1000個(gè)應(yīng)用場景。1月20日，南京又專門出臺《關(guān)于加快應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)2021年行動方案》。上半年，全市累計(jì)發(fā)布應(yīng)用場景超600個(gè)，總投資近400億元，已完成投資超70億元；對外開放合作方向超2000個(gè)，累計(jì)洽談合作單位超5000個(gè)，其中達(dá)成合作超4200個(gè)，簽約合作金額超40億元。開發(fā)建設(shè)應(yīng)用場景，已經(jīng)成為南京激發(fā)創(chuàng)新活力，賦能企業(yè)成長，推動產(chǎn)業(yè)集聚的重要手段。

連日來，《南京觀察》記者深入工廠企業(yè)，走訪部門板塊，站在“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的大視野下，一探南京推進(jìn)應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)的究竟。

有應(yīng)急之需，也有長遠(yuǎn)之謀

南京祿口機(jī)場疫情發(fā)生后，南京火速啟動全員核酸檢測，一系列新技術(shù)新產(chǎn)品功不可沒。

江寧高新區(qū)企業(yè)小視科技研發(fā)的“立式測溫健康碼核驗(yàn)一體機(jī)”，涵蓋了人臉識別、體溫檢測、健康碼查驗(yàn)、身份證核驗(yàn)等功能，刷臉就能獲取人員身份、體溫、健康碼狀態(tài)及行程卡等關(guān)鍵信息，既給基層防疫人員減負(fù)，又有效提升了核酸檢測效率，還降低了核驗(yàn)過程中疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。這款依托人工智能的“黑科技”產(chǎn)品，從接到需求到投入使用，只用了短短幾天時(shí)間，卻發(fā)揮了重要的作用。

需求“出卷”，政府“搭臺”，企業(yè)“解題”，通過供場景、給機(jī)會，推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用和迭代升級，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長極。南京擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肥沃土壤。2020年軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入6000億元，同比增長16.6%，位列全省第一。新一輪城市競爭，數(shù)字高地的優(yōu)勢必須得到充分釋放。“很多新興技術(shù)，因?yàn)闆]有足夠的應(yīng)用場景，只能一直飄在空中。”南京市工信局創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦負(fù)責(zé)人方海燕說，讓新技術(shù)新產(chǎn)品落地生根，政府要推一把、送一程。從去年8月首次發(fā)布17個(gè)應(yīng)用場景，到今年初提出1000個(gè)的大目標(biāo)，再到追加開發(fā)200個(gè)疫情防控專項(xiàng)場景，力度層層加碼的背后，是南京創(chuàng)造新需求，激發(fā)新活力，打造底層技術(shù)和應(yīng)用協(xié)同“試驗(yàn)場”的決心。

在龍?zhí)陡鄹浇�的興隆州水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，無人機(jī)把生活用品精準(zhǔn)“投喂”到江面的貨船上，返程時(shí)，它又把打包好的垃圾帶回岸上，船舶無需靠岸，輕巧解決了物資采買和垃圾清理兩大難題。而這，只是“5G網(wǎng)聯(lián)無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用示范基地”項(xiàng)目的應(yīng)用場景之一。

傳統(tǒng)的點(diǎn)對點(diǎn)通信模式下，無人機(jī)在城市低空飛行時(shí)，信號傳輸容易受到地面狀況的干擾，安全性難以保障。“依托5G網(wǎng)絡(luò)的低延時(shí)性，無人機(jī)上搭載入網(wǎng)終端后，只要電池允許，以后有網(wǎng)絡(luò)的地方就能飛。”牽頭這一應(yīng)用場景開發(fā)的長空科技總經(jīng)理裴錦華說。去年11月，南京民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)落地浦口高新區(qū)，以 5G+無人機(jī)的融合創(chuàng)新應(yīng)用為目標(biāo)，搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，目前已吸引近20家關(guān)聯(lián)企業(yè)在園區(qū)集聚。

5G網(wǎng)絡(luò)賦能下的無人機(jī)，能有多大的市場空間？全天候監(jiān)測船舶通行量，無死角還原岸線治理全貌，管控非法捕撈，采集相關(guān)水文數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)……“長江大保護(hù)成為國家戰(zhàn)略，各類需求呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。”裴錦華說，僅僅是一條長江，就能衍生出無數(shù)的應(yīng)用場景。

為智慧治理，更為產(chǎn)業(yè)升級

科技創(chuàng)新，讓生活更有溫度，讓產(chǎn)業(yè)更有品質(zhì)。推動應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)，南京的目的在于提高城市治理能力和精細(xì)化管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育和壯大新增長極，保障和改善民生，為各類市場主體創(chuàng)新成果應(yīng)用提供更多市場機(jī)遇。

翻開各板塊已經(jīng)發(fā)布的應(yīng)用場景名錄，智慧城市的夢想正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。溧水區(qū)智慧醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中的醫(yī)療云影像、多身份介質(zhì)識別及醫(yī)共體五大中心已正式落地應(yīng)用，全民健康信息平臺預(yù)計(jì)年內(nèi)完成測評工作，未來將全面提升溧水區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)水平。建鄴區(qū)城市大腦項(xiàng)目將通過構(gòu)建區(qū)、街道兩級指揮調(diào)度體系，規(guī)范應(yīng)急處置、綜合執(zhí)法、民生保障等事件處置流程。玄武區(qū)的玉帶河水環(huán)境綜合提升項(xiàng)目，通過對河湖凈水機(jī)器人、生態(tài)修復(fù)水下森林構(gòu)建、智慧水務(wù)在線監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用，有效改善玉帶河周邊水環(huán)境。

拆建垃圾通過智能化分揀破碎，生成不同規(guī)格的骨料，直接用于路基填筑、管道回填、水穩(wěn)生產(chǎn)；裝修垃圾根據(jù)不同類別二次利用，金屬、木料可以回收，輕物質(zhì)進(jìn)入發(fā)電廠燃燒發(fā)電；二次破碎的磚塊被送到再生磚生產(chǎn)線，變成透水磚、碼頭磚……位于高淳開發(fā)區(qū)的南京路港環(huán)境科技有限公司，最近三條生產(chǎn)線全部開足馬力。

建筑垃圾處置，是打造“無廢城市”的重要環(huán)節(jié)。作為建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的場景搭建方，路港科技通過對生產(chǎn)線的數(shù)字化改造，拆建垃圾年處理能力已達(dá)30萬噸，裝修垃圾達(dá)5萬噸，再生磚產(chǎn)能超100萬平方米。“應(yīng)用場景一發(fā)布，電話快被打爆了，垃圾處理和再生磚銷售兩頭需求都很旺盛。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，二期項(xiàng)目中的水穩(wěn)生產(chǎn)線、再生瀝青生產(chǎn)線和綠化垃圾處理線已經(jīng)提上議事日程，企業(yè)將與高校和研究機(jī)構(gòu)深化合作，最大程度把末端產(chǎn)品合理利用起來。

南京的應(yīng)用場景主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作。“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，南京的導(dǎo)向不會變。應(yīng)用場景的最終落腳點(diǎn)，也必須是產(chǎn)業(yè)。”方海燕介紹，南京的思路是，以應(yīng)用場景為牽引，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拉長補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造更多具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

現(xiàn)實(shí)的樣板就在白下高新區(qū)。來回穿梭、自動停靠的百度“阿波羅”智能駕駛車輛，已經(jīng)成為園區(qū)的亮麗風(fēng)景。對于秦淮區(qū)而言，這并不是裝點(diǎn)門面的“盆景”，背后承載的是他們打造千億級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的夢想。一年前南京公布的首批重點(diǎn)應(yīng)用場景中，秦淮區(qū)的5G+智能網(wǎng)聯(lián)示范應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目就已經(jīng)榜上有名。9月9日，白下高新區(qū)舉辦應(yīng)用場景及新產(chǎn)品新技術(shù)云發(fā)布活動，應(yīng)用場景榜單中有3項(xiàng)屬于車聯(lián)網(wǎng)類，新產(chǎn)品新技術(shù)榜單中也包含5件車聯(lián)網(wǎng)類新產(chǎn)品。

“百度是自動駕駛領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，引進(jìn)這一標(biāo)桿項(xiàng)目，打造應(yīng)用場景，一方面可以招引項(xiàng)目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶，另一方面，還可以為園區(qū)現(xiàn)有的智慧交通領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)掘機(jī)會，幫助它們拓展新領(lǐng)域，收獲新訂單。”白下高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，秦淮區(qū)已集聚車聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)企業(yè)260余家，其中營收超億元企業(yè)17家。通過積極參與省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)，一批本土企業(yè)捕獲發(fā)展新機(jī)，萊斯信息、江蘇中路、睿敏交通等秦淮區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)智能交通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)加速產(chǎn)能提升、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)了超預(yù)期的規(guī)模增長。

要融合跨界，也要龍頭引領(lǐng)

用時(shí)5分鐘，一塊350千瓦時(shí)的蓄電池被機(jī)械臂緩緩裝入渣土車，滿載31噸的情況下，這輛車可以連跑180公里。鼓樓區(qū)年初發(fā)布的新能源重卡換電系統(tǒng)示范項(xiàng)目，已經(jīng)進(jìn)入最后的滿負(fù)荷測試階段，未來不僅能減少城市污染，更有望突破渣土車運(yùn)營時(shí)間的限制，白天也能上路跑，徹底改變整個(gè)行業(yè)。

國內(nèi)城市道路上穿梭的渣土車，幾乎全部是內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動，主要燒柴油，噪音大、污染大，與碳達(dá)峰、碳中和的要求背道而馳。也有車企設(shè)計(jì)制造了新能源電池驅(qū)動的渣土車，但一塊適用于渣土車的350千瓦時(shí)電池充滿要好幾個(gè)小時(shí)，客戶等不了。能不能像F1賽車換輪胎那樣換電池？鼓樓區(qū)開發(fā)的這個(gè)應(yīng)用場景，迅速吸引開沃汽車、易充網(wǎng)、國網(wǎng)南京公司、絲路集團(tuán)等多家本地企業(yè)參與合作，聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)難點(diǎn)。

“跨領(lǐng)域的應(yīng)用場景，單靠一家企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，需要多種先進(jìn)技術(shù)的交叉滲透，融合創(chuàng)新。”易充網(wǎng)總經(jīng)理李鑫說，南京的應(yīng)用場景認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，吸附性是一項(xiàng)必要條件，在應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)過程中，至少要能吸附3家的本地企業(yè)參與建設(shè)，外地企業(yè)參與建設(shè)的，必須要落地南京。設(shè)定這樣的門檻，南京是希望通過釋放合作機(jī)遇，讓更多本地企業(yè)共享政策紅利，讓更多外地企業(yè)在南京落戶，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

但南京也沒有一刀切。對確實(shí)能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)、率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)技術(shù)先行先試的應(yīng)用場景，可由重點(diǎn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)為主體搭建，不受本地企業(yè)參與數(shù)量的限制。

4月20日，集成電路工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)在浦口經(jīng)開區(qū)的華天科技正式上線。半年不到，這個(gè)由企業(yè)獨(dú)立完成搭建的應(yīng)用場景，注冊量就從最初的3000萬飆升至28億，解析量超14億，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均在全省二級節(jié)點(diǎn)中高居榜首。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，被喻為“數(shù)字世界的身份證”，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全要素、各環(huán)節(jié)信息互通的關(guān)鍵樞紐，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化的核心紐帶。芯片制造行業(yè)具有多品種、小批量、訂制化、工期緊、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變的特點(diǎn)，上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通迫在眉睫。作為芯片封裝測試領(lǐng)域全球第六、全國第二的龍頭，天水華天電子集團(tuán)董事長肖勝利在上線儀式上說，解決供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、大數(shù)據(jù)分析、設(shè)備保障等方面的共性需求，企業(yè)有能力，也有責(zé)任。

搭建這樣一個(gè)輻射全產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景，華天科技的醉翁之意，不僅僅在于用標(biāo)識為芯片“賦碼”，更重要的是打造標(biāo)準(zhǔn)，成為規(guī)則制定者，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。以集成電路為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的浦口經(jīng)開區(qū)當(dāng)然樂見其成，相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響力和話語權(quán)不斷提升，必將進(jìn)一步釋放虹吸效應(yīng)，加速上下游企業(yè)的集聚。

用數(shù)字賦能，讓市場說話

應(yīng)用場景是一個(gè)新鮮熱詞，不少人的理解是政府發(fā)布需求，企業(yè)揭榜匹配。但南京的游戲規(guī)則，已經(jīng)演進(jìn)升級。方海燕認(rèn)為，創(chuàng)新要素的配置方式，最終還是要回歸市場，即便是政府部門的需求，也需要通過正常招投標(biāo)流程產(chǎn)生搭建方。在應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)中，政府更多地是扮演“中間人”的角色。

浦口區(qū)工信局軟件和信息化科科長李樹林最近遇到了一件新鮮事——一位來自福建的企業(yè)家朋友給他打來電話，跟他打聽一家江寧開發(fā)區(qū)的新材料企業(yè)。原來，這位企業(yè)家在網(wǎng)上看到了江寧區(qū)發(fā)布的應(yīng)用場景，產(chǎn)業(yè)方向和發(fā)展需求與自己的企業(yè)高度匹配。打電話咨詢，一來是核實(shí)信息是否準(zhǔn)確，二來也是想摸摸底細(xì)，為未來的合作做好準(zhǔn)備。

市場的空間是無限的，數(shù)字化技術(shù)最大的優(yōu)勢，是總能找到與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。4月7日，雨花臺區(qū)首批“免申即享”新四板掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)陸續(xù)兌現(xiàn)，這是該區(qū)“及時(shí)雨政策直達(dá)平臺”中“免申即享”機(jī)制的首次兌現(xiàn)。

“及時(shí)雨政策直達(dá)平臺”是雨花臺區(qū)今年二季度發(fā)布的應(yīng)用場景，要求在“智慧雨花”基礎(chǔ)上，打造集成公示、解讀、申報(bào)、審核、兌付的平臺。“場景發(fā)布后，不僅是區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)，還有不少外地單位趕來競標(biāo)。”雨花臺區(qū)行政審批局審批服務(wù)科負(fù)責(zé)人劉偉說。通過挨個(gè)詢問技術(shù)優(yōu)勢、前期實(shí)踐、案例分布等情況，江蘇中科惠軟成功中標(biāo)。

以應(yīng)用場景發(fā)布的形式拿到訂單，讓中科惠軟政務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)人任鵬豎起了大拇指，“過去我們與政府對接，都是去政府路演，耗時(shí)費(fèi)力，還不精準(zhǔn)。現(xiàn)在這種模式，公開透明，市場化程度也高，節(jié)省了很多時(shí)間成本。”更讓他出乎意料的是，就著這場“及時(shí)雨”，企業(yè)半年來已接到省內(nèi)多個(gè)地級市訂單。

應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)，南京依然處于試水摸索階段。如何縮短技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期？如何讓創(chuàng)新企業(yè)更好地感知市場方向？如何避免應(yīng)用場景的重復(fù)建設(shè)？南京依然有很長的路要走。方海燕介紹，按照搭平臺、給機(jī)會、挖需求、找市場的思路，南京將以創(chuàng)新產(chǎn)品推廣、供需對接、資金支持等方式，持續(xù)推動創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)工作，鼓勵(lì)應(yīng)用場景搭建單位優(yōu)先使用《南京市創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，為應(yīng)用場景搭建提供更多優(yōu)質(zhì)解決方案。

□ 本報(bào)記者 盛文虎 周敏 仇惠棟 董翔 朱泉

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