南通海安召開全市教育發(fā)展大會。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

人民網(wǎng)南通9月4日電（記者王繼亮）4日，南通海安市召開教育發(fā)展大會，“海安市委、市政府高規(guī)格召開全市教育發(fā)展大會，就是要更加突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的思維，加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)教育強(qiáng)市，奮力推動新時代教育現(xiàn)代化走在前列。”海安市委書記于立忠指出。

“教育是最大的民生。”在于立忠看來，當(dāng)前，該市教育發(fā)展過程中，既面臨著成長中的煩惱、甜蜜的負(fù)擔(dān)；也有歷史遺留問題的累積、艱難的轉(zhuǎn)變。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極破解教育強(qiáng)市建設(shè)中的矛盾問題。要精準(zhǔn)聚焦城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡的問題，要精準(zhǔn)聚焦教育資源二次配置的問題，要精準(zhǔn)聚焦特殊群體受教育的問題。為此，該市將加強(qiáng)組織保障，全面匯聚“教育強(qiáng)市”的強(qiáng)大合力。

海安歷來有崇文重教、尊師厚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全國著名的教育之鄉(xiāng)。近年來，該市深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全市教育事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，為人民素質(zhì)提高、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)新能力增強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)海安市長譚真透露，該市將以以加快建設(shè)“現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，新時代教育之鄉(xiāng)”為主線，深化教育改革，完善教育體系，維護(hù)教育公平，提高教育質(zhì)量，努力提升海安教育整體實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾教育獲得感和滿意度，為“樞紐海安、科創(chuàng)新城”建設(shè)提供堅強(qiáng)教育支撐，奮力譜寫新時代海安教育現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

會上，海安市委常委、宣傳部部長盧林還對新近出臺的《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》進(jìn)行解讀。盧林表示，海安市委、市政府從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，作出了建設(shè)教育強(qiáng)市的重大部署，于開學(xué)第一天印發(fā)了《海安市委市政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》，主要目標(biāo)是，到2025年，全市公共教育體系更加完善，教育公平和教育質(zhì)量明顯提升，教育結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成全國有聲譽(yù)、全省居前列、系統(tǒng)有影響、群眾有好評的教育強(qiáng)市。

據(jù)介紹，該市加大“一城兩翼”教育布局，精準(zhǔn)規(guī)劃配套建設(shè)教育資源。“十四五”期間，規(guī)劃新建改建幼兒園14所、小學(xué)11所、初中3所、高中2所、高等院校（分校）1-2所，啟動如海河西側(cè)和通榆路以東等區(qū)域?qū)W校規(guī)劃建設(shè)，適時推動市實(shí)驗(yàn)中學(xué)外遷工程。逐年化解“超規(guī)模、大班額”，確保新生年級不出現(xiàn)“大班額”。完成中小學(xué)教室照明改造，實(shí)現(xiàn)全市所有中小學(xué)、幼兒園教室空調(diào)全覆蓋；實(shí)施中小學(xué)多媒體教學(xué)終端升級改造，實(shí)現(xiàn)智慧黑板、教學(xué)一體機(jī)全覆蓋；升級功能教室設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)建一批高水平省級智慧校園示范校。

全面深化城區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)集團(tuán)化辦學(xué)模式，探索跨區(qū)鎮(zhèn)集團(tuán)化辦學(xué)；匯集現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源，聚力再打造1-2所新名校。保障外來隨遷子女入學(xué)權(quán)益，與本地戶籍學(xué)生享有同等入學(xué)政策，同步報名、同步審核、同步錄取、同步編班。建立幫扶機(jī)制，健全困難家庭學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)落實(shí)學(xué)生資助政策。

針對“雙減”工作如何推進(jìn)，該市建立“雙減”工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，推動課堂教學(xué)全面提質(zhì)增效，確保應(yīng)教盡教、教足教好、學(xué)足學(xué)好。全面壓減作業(yè)總量和時長，全面推行課后服務(wù)，學(xué)生參與課后服務(wù)率不低于95%。開展中小學(xué)周末、寒暑假托管服務(wù)試點(diǎn)，并向?qū)W前教育延伸。率先把延時服務(wù)內(nèi)容納入教研、財政兜底，充分確保參與延時服務(wù)教師待遇保障，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理科工作職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管。

此外，該市全面推動全國學(xué)前教育普及普惠市（縣）、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市（縣）創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和區(qū)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持省海中建成首批省高品質(zhì)示范高中。推動高等與職業(yè)教育轉(zhuǎn)型提升。支持南通理工學(xué)院、黑龍江工商學(xué)院、南通衛(wèi)校等高校在海安辦學(xué)，吸引更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源落戶海安。

為發(fā)揮教育溢出效益，該市設(shè)立教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，成立海安市教育強(qiáng)市發(fā)展基金。發(fā)揮海安教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體、平臺和虹吸功能，吸引更多的人口、人才、資金、資源向海安集聚。保障來海人才、駐海單位、投資創(chuàng)業(yè)、務(wù)工子女入學(xué)，吸附更多的市外人口到海安就業(yè)、入學(xué)、投資創(chuàng)業(yè)。建成中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)基地。激發(fā)更多企業(yè)家擔(dān)當(dāng)社會教育責(zé)任。

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