代辦員在指導(dǎo)群眾自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。東海縣委宣傳部供圖

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。8月30日，在江蘇省連云港市東海縣政務(wù)服務(wù)中心4樓經(jīng)濟(jì)審批科“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”窗口，來(lái)自白塔埠鎮(zhèn)埠后村的馬彩艷在代辦人員的引導(dǎo)下，很快便完成了資料提交和簽字工作。前后不足半小時(shí)，便拿到了開辦建筑勞務(wù)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章及法人章。

近日，東海縣為更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，出臺(tái)了《東海縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，提升要素保障能級(jí)，細(xì)化監(jiān)督舉措，加快法治化建設(shè)，通過(guò)打造優(yōu)質(zhì)的親商安商環(huán)境，來(lái)不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。“考慮到疫情的影響，現(xiàn)在全是網(wǎng)上申請(qǐng)，各部門精簡(jiǎn)辦事手續(xù)和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息共享。”縣行政審批局副局長(zhǎng)張楓談起改革后開辦企業(yè)審批流程說(shuō)，“現(xiàn)在已構(gòu)建‘一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取’的集成套餐服務(wù)模式。”以往新開辦企業(yè)所有手續(xù)跑完則需要3—5個(gè)工作日，現(xiàn)在開辦不僅全程零費(fèi)用，而且0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

“中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的微觀主體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。”東海縣政府縣長(zhǎng)張其兵說(shuō)，“而營(yíng)商環(huán)境則是一座城市吸引投資能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。”為此，在出臺(tái)的《東海縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條》里，該縣從打造個(gè)人生命樹和企業(yè)全生命周期服務(wù)的角度出發(fā)，將開餐館、初次就業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻便民涉企審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一件事”鏈條，并刪繁就簡(jiǎn)。上半年，東海縣新增企業(yè)2759家，個(gè)體工商戶16906戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5494人。

疫情期間，口罩是重要的防護(hù)裝備，市場(chǎng)需求量大。作為生產(chǎn)口罩“心臟”的連云港柏德實(shí)業(yè)有限公司急需建設(shè)年產(chǎn)2500噸高端熔噴布倉(cāng)庫(kù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可辦理時(shí)間20個(gè)工作日。同時(shí)，東海縣還全面落實(shí)招商引資雙“十條”，助企強(qiáng)企、親商安商雙“三十條”政策，安排2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展。圍繞減稅降費(fèi)、金融支持等聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，著力幫助企業(yè)加快修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈、疏通物流鏈、緩解資金鏈、鏈接人才鏈，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度。上半年，東海縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)135.2億元，同比增長(zhǎng)36.1%。272家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售135.9億元，同比增長(zhǎng)62.9%。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。東海縣全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)的檢查次數(shù)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，減少人為干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。依法嚴(yán)厲打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、假冒專利、侵犯商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，堅(jiān)持對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境犯罪“零容忍”。推行“法律管家”“法企同行”活動(dòng)，定期為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律咨詢等服務(wù)，為小微企業(yè)開展無(wú)償法治體檢。完善12345“一企來(lái)”企業(yè)服務(wù)熱線，建立企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)知識(shí)庫(kù)、企業(yè)訴求信息庫(kù)等，全面打造扁平化工作機(jī)制，為企業(yè)提供“一鍵直達(dá)”快速服務(wù)通道。

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化改革仍在路上。“我們已對(duì)園區(qū)開展區(qū)域能評(píng)、水土保持、規(guī)劃環(huán)境影響等評(píng)估，并啟動(dòng)建設(shè)了日處理2萬(wàn)噸的工業(yè)污水處理廠。”東海縣委常委、東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記劉峰說(shuō)，“力爭(zhēng)為在談項(xiàng)目提供優(yōu)越的環(huán)境，促進(jìn)早簽約、早開工。”(張開虎 尹麗 李園園)

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