“就在剛剛，這筆資金已經(jīng)到賬，比預(yù)期提前了4個多月，真是給了我們一個大驚喜！”南京五瑞生物降解新材料研究院有限公司（下稱“五瑞生物”）是建鄴區(qū)的一家新型研發(fā)機構(gòu)。公司總經(jīng)理陳貽口中的這筆資金是8月9日向政府提出的，8月13日上午已撥付至企業(yè)，“按正常流程是年底兌付，沒想到這么快。”

8月7日，南京市建鄴區(qū)在區(qū)疫情防控指揮部下增設(shè)支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展組（下稱“工作組”），從各部門、園區(qū)抽調(diào)人員，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各類難題。一周來，工作組通過線上問卷調(diào)查、線下企業(yè)走訪等多種形式，逐個了解、主動服務(wù)，廣泛搜集企業(yè)訴求，針對性解決企業(yè)問題，并形成調(diào)查分析報告，為政策制定提供有效參考。

精準“畫像”助力精準滴灌

8月8日，工作組成立后干的第一件事兒，是對全區(qū)企業(yè)進行調(diào)研走訪。工作組相關(guān)負責(zé)人說，根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)屬性、企業(yè)規(guī)模等維度設(shè)立調(diào)查問卷，希望對企業(yè)“精準畫像”，助力后期政策扶持的精準滴灌。

“我們在問卷中著重將各項數(shù)據(jù)量化，以便更清晰地掌握企業(yè)受影響情況，同時為各行業(yè)‘畫像’，其實也是對全區(qū)疫后經(jīng)濟發(fā)展情況的摸底�！惫ぷ鹘M相關(guān)負責(zé)人舉例說，在“疫情對企業(yè)收入影響”這項，就分別設(shè)置了預(yù)計比上年減少10%、10%-30%、30%-50%、50%以上、持平、增加等6個選項，以便更精確地了解企業(yè)發(fā)展情況。

從目前已回收的1500多份問卷看，經(jīng)營成本上升、市場需求受抑制、意向訂單減少是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困難；餐飲、商貿(mào)會展、文化旅游等行業(yè)受影響較大�！跋嚓P(guān)結(jié)論與我們此前預(yù)估的情況是一致的，我們還按照四大功能園區(qū)進行了對應(yīng)梳理，為下一步各版塊工作開展提供方向�！惫ぷ鹘M相關(guān)負責(zé)人說。

除了開展問卷調(diào)查，工作組還排定企業(yè)走訪計劃，對各行業(yè)代表企業(yè)進行實地走訪，聽取企業(yè)心聲。對收集到的共性問題進行梳理，納入政策研究；對企業(yè)反映的“急難愁盼”問題、個性問題，安排專人協(xié)調(diào)解決。工作組相關(guān)負責(zé)人表示，企業(yè)反映較多的房租補貼、金融支持等訴求，都進行了專題研究，并將在支持政策中予以體現(xiàn)。

“這次疫情我覺得對企業(yè)發(fā)展信心的影響更大。他們主動上門，聽我們的訴求建議，真的很暖心，也堅定了我們在建鄴發(fā)展的信心�！币患移髽I(yè)負責(zé)人感慨。

“就地”辦結(jié)護航企業(yè)發(fā)展

10日上午10點，工作組相關(guān)負責(zé)人主動上門，詢問企業(yè)受疫情影響和主要訴求。五瑞生物總經(jīng)理陳貽說，疫情發(fā)生突然，研究院在線上銷售、工業(yè)化生產(chǎn)、第三方社會服務(wù)等方面都受到了相應(yīng)沖擊。他“一口氣”提出了企業(yè)供應(yīng)鏈、高企申報節(jié)點、績效資金補助等“愿望”。

陳貽坦言，當(dāng)時自己心里也沒底。在“建鄴支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”釘釘群里，一家律師事務(wù)所負責(zé)人說：“感謝政府給企業(yè)提供發(fā)聲平臺，這是為企辦實事的具體舉措。”也有企業(yè)毫不諱言：“我們提的問題真的能到領(lǐng)導(dǎo)那里嗎？”其實，區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)入群。

行動是最好的回答。8月12日，陳貽就收到了工作組成員、區(qū)科技局相關(guān)負責(zé)人的電話，績效資金已經(jīng)完成審批流程，包括五瑞生物在內(nèi)，9家新研機構(gòu)預(yù)計明天即可收到資金。對企業(yè)提出的高企申報節(jié)點問題，科技局也一并進行了研究，同意延期至10月；對企業(yè)供應(yīng)鏈問題，已對接當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部，協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)通行手續(xù)。

“看起來是幫助我們這批9家新研機構(gòu)兌付績效資金補助，每家新研機構(gòu)下面都孵化、引進了一批企業(yè)，這背后其實是上百家企業(yè)。”陳貽說，這筆提前4個月到賬的資金大大緩解了這批企業(yè)因疫情造成的現(xiàn)金流壓力。

據(jù)介紹，工作組成立以來，“就地”解決已成常態(tài)：有企業(yè)提出，公司高管急需前往外地，希望盡快拿到核酸檢測報告。在工作組協(xié)調(diào)下，企業(yè)在完成采樣后4小時內(nèi)拿到了報告；有企業(yè)反映，因疫情影響，金融機構(gòu)貸款審批流程延長。工作組牽頭對接相關(guān)銀行，當(dāng)天下午即啟動放款審批程序；餐飲企業(yè)受疫情沖擊較大，工作組主動對接區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)，探索設(shè)立“餐飲貸”……收到問題，工作組現(xiàn)場辦公，代表不同部門履行職責(zé)，大大提升解決效率。

數(shù)據(jù)顯示，截至8月12日，工作組共收集到企業(yè)各類訴求和問題154個，對96條共性問題進行系統(tǒng)梳理，納入政策研究；針對性解決企業(yè)“急難愁盼”問題24個，還有34個問題正在聯(lián)合相關(guān)部門、園區(qū)共同跟進解決。

一個地方要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。建鄴區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，將常態(tài)化開展企業(yè)調(diào)研，特別是對受疫情影響較大的企業(yè)進行重點走訪，實現(xiàn)溝通零距離，提供精準化服務(wù)，持續(xù)擦亮“建功立‘鄴’，到此莫愁”營商環(huán)境品牌。（朱殿平）

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