圖為金湖萬(wàn)畝荷花蕩。郭敏杰攝

以“荷”為媒，以“節(jié)”會(huì)友。今年7月15日，第21屆中國(guó)·金湖荷花節(jié)如約而至。21年來(lái)，金湖荷花節(jié)實(shí)現(xiàn)了“小荷才露尖尖角”到“映日荷花別樣紅”的提升和嬗變，叩開了讓世界了解金湖、讓金湖走向世界的大門，也帶來(lái)了金湖高質(zhì)量發(fā)展的無(wú)限空間。

節(jié)慶搭臺(tái)，讓“美麗”生金

和周莊等蘇南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)相比，建縣時(shí)間相對(duì)較短的金湖，在過(guò)去可謂“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。

與金湖相鄰的盱眙縣，在2000年開辦了首屆“龍蝦節(jié)”。此舉為該縣后續(xù)打響“盱眙龍蝦”品牌，造就如今“一‘蝦’先行，諸業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)格局奠定了基礎(chǔ)。“當(dāng)時(shí)，招商引資逐步盛行，為了加速發(fā)展，金湖急需這樣一個(gè)平臺(tái)。”金湖縣委宣傳部原副部長(zhǎng)浦榮曹回憶稱。

地處江蘇中部的金湖縣，三面環(huán)湖，水域廣闊，向來(lái)有著“魚米之鄉(xiāng)”“蘇北小江南”之稱。長(zhǎng)久以來(lái)，生態(tài)便是當(dāng)?shù)氐囊粡垺巴跖啤薄?/p>

用金湖縣委書記賀寶祥的話來(lái)說(shuō)，“金湖有‘三好’，人好、地好、發(fā)展態(tài)勢(shì)好。”堯文化、水文化、荷文化在此交融，滋養(yǎng)一方水土一方人，金湖人重諾守信、開明包容、秉性中和，人好、民風(fēng)好便是金湖的“金字招牌”。地方好，重點(diǎn)體現(xiàn)在自然環(huán)境上，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)長(zhǎng)期位居全省前列。

哪一項(xiàng)特有資源最能代表當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)秀美、人文醇厚的屬性？金湖將目光投向了“荷”。2001年，金湖縣委縣政府決定本著以荷為媒、文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的思路，充分挖掘當(dāng)?shù)厝f(wàn)畝荷花蕩的優(yōu)勢(shì)，開辦荷花藝術(shù)節(jié)。

“之所以定位為藝術(shù)節(jié)，主要從荷花本身考慮，出淤泥而不染，高潔，與藝術(shù)和文化不謀而合。就這樣，以荷為媒、文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的思路從首屆便得以確定。”浦榮曹說(shuō)，2001年7月28日至8月20日，首屆金湖荷花藝術(shù)節(jié)正式舉行。

開幕式上，劉歡、騰格爾等眾多大腕明星聯(lián)袂為觀眾獻(xiàn)上了“荷鄉(xiāng)放歌”大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)。金湖在當(dāng)年接待省內(nèi)外游客、客商20萬(wàn)人次，簽訂總投資1.73億元的招商引資項(xiàng)目35個(gè)。通過(guò)舉辦美食大賽、美食推介會(huì)，藝術(shù)節(jié)還實(shí)現(xiàn)了從顏值到市值的轉(zhuǎn)變，這也讓金湖的美食特別是小龍蝦走出深閨，得以揚(yáng)名。

21年來(lái)，“荷花藝術(shù)節(jié)”經(jīng)歷了從“中國(guó)金湖荷花美食節(jié)”到“中國(guó)·金湖荷花節(jié)”的蛻變。但不變的是當(dāng)?shù)匾浴昂伞睘槊剑�以“�?jié)”會(huì)友，堅(jiān)持文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，深入開展文化交流、旅游推介、經(jīng)貿(mào)招商的辦節(jié)理念。如今，“中國(guó)·金湖荷花節(jié)”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貙?duì)外展示的窗口、城市的符號(hào)、文化的標(biāo)識(shí)。

“連續(xù)21年持之以恒打造“中國(guó)·金湖荷花節(jié)”節(jié)慶品牌，形成文化節(jié)慶與富民強(qiáng)縣同頻共振、相得益彰的良好局面。”在第21屆中國(guó)·金湖荷花節(jié)開幕式現(xiàn)場(chǎng)，賀寶祥說(shuō)，金湖持續(xù)做好“美麗生金”文章，先后建成水上森林公園、堯想國(guó)等重點(diǎn)景區(qū)，精心打造十里果林、金綠源、塔集黃莊等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，通過(guò)300公里金湖綠道實(shí)現(xiàn)連珠成串，精心唱好旅游營(yíng)銷“四季歌”，還以全省第一名的成績(jī)創(chuàng)成了國(guó)家全域旅游示范縣。

讓“美麗”生金，感觸最深的還是生活在當(dāng)?shù)氐木用瘛?/p>

得益于當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，塔集鎮(zhèn)的華洪林在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自己的小康夢(mèng)。華洪林說(shuō)，他們家距荷花蕩景區(qū)只有500米距離，在萬(wàn)畝荷花蕩創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)后，長(zhǎng)期在外打工的他選擇了回家。一方面，他和老伴在景區(qū)申請(qǐng)到了工作機(jī)會(huì)，開開觀光車、擺擺土特產(chǎn)，一年下來(lái)能賺到3、4萬(wàn)元；另一方面，在金湖龍蝦的品牌逐漸打響后，他們家承包的80畝“蝦稻共生”田還能帶來(lái)10來(lái)萬(wàn)的收益。“家門口能致富，誰(shuí)還愿意背井離鄉(xiāng)呢？”華洪林感慨道。

數(shù)據(jù)顯示，金湖縣旅游接待人次已從2015年的162萬(wàn)增長(zhǎng)到2019年的350萬(wàn)，旅游收入也從2015年的16.87億元增長(zhǎng)到2019年的42億元，均翻了一番。不論是辦農(nóng)家樂(lè)、民宿的村民，還是種植蓮藕、芡實(shí)，養(yǎng)殖龍蝦的農(nóng)戶都蹭上了金湖縣發(fā)展文旅的這一波紅利，金湖把“荷花節(jié)”辦成了“富民節(jié)”。

總投資達(dá)50億元的南高齒（淮安）高速齒輪制造項(xiàng)目開工。郭敏杰攝

以“荷”為媒，經(jīng)貿(mào)唱大戲

7月14日，金湖荷花節(jié)開幕前一天，金湖縣舉行招商項(xiàng)目推介發(fā)布簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約37個(gè)重大項(xiàng)目，涵蓋高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)契合度高、項(xiàng)目成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)空間大，投資總額146.62億元；7月15日，荷花節(jié)開幕當(dāng)天，該縣又舉行重特大項(xiàng)目集中開工儀式，總投資278億元的38個(gè)項(xiàng)目集中開工。

招商項(xiàng)目集中簽約，重大項(xiàng)目集中開工是每一屆荷花節(jié)的保留項(xiàng)目。不過(guò)，金湖縣將今年的開工環(huán)節(jié)單獨(dú)“拎”出來(lái)，放到荷花節(jié)開幕式前舉行，顯得尤其有儀式感。

人民網(wǎng)注意到，本屆荷花節(jié)的重特大項(xiàng)目開工儀式現(xiàn)場(chǎng)，總投資達(dá)50億元的南高齒（淮安）高速齒輪制造項(xiàng)目是絕對(duì)主角。50億元的項(xiàng)目體量，也是金湖歷史上投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目。

“本屆荷花節(jié)，金湖秉持‘節(jié)慶搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲’辦節(jié)理念，以‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、城市營(yíng)銷、娛悅百姓’為重點(diǎn)，以‘杉青水秀，為荷而來(lái)’為基調(diào)，突出重特大項(xiàng)目招引，辦節(jié)主旨不僅在于‘提升形象、快樂(lè)百姓’，還在于‘賦能經(jīng)濟(jì)’。”金湖縣縣長(zhǎng)萬(wàn)旭東說(shuō)。

項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。這批項(xiàng)目的簽約、開工，正是近來(lái)金湖貫徹落實(shí)淮安市委市政府“對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干”決策部署，深入開展重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。

人民網(wǎng)了解到，南高齒（淮安）高速齒輪制造項(xiàng)目與金湖縣簽約于5月25日，這亦是金湖縣近年引進(jìn)的首個(gè)高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目，但該項(xiàng)目從洽談到正式簽約僅僅用時(shí)54天，從簽約到開工僅用51天。

事實(shí)上，南高齒（淮安）高速齒輪制造項(xiàng)目的落地源于南高齒集團(tuán)的供貨商——已在金湖投資的新貝斯特國(guó)際集團(tuán)。

今年初，新貝斯特智能制造董事長(zhǎng)董曉軍看南高齒集團(tuán)為擴(kuò)大產(chǎn)能的需求，熱情邀約中國(guó)傳動(dòng)執(zhí)行董事胡曰明來(lái)金湖考察。“無(wú)心插柳”促成了南高齒集團(tuán)與金湖縣的這樁美事。

“金湖人好、金湖好地方的人文環(huán)境深深地感染了我。”胡曰明在考察后由衷感嘆道，“真的沒(méi)想到現(xiàn)在蘇北發(fā)展的這么好，跟我想象的完全不一樣，很震撼，我很有意愿投資金湖。”

在雙方完成簽約后，中國(guó)傳動(dòng)CEO、南京高速齒輪制造有限公司董事長(zhǎng)胡吉春表示，他印象最深刻的是金湖縣委、縣政府的誠(chéng)意、效率和決心。短短不到兩個(gè)月，縣政府及相關(guān)職能部門全力配合、快捷行動(dòng)，協(xié)助公司完成了盡調(diào)，談妥了合作協(xié)議，“這讓我們感受到了金湖‘項(xiàng)目為王，環(huán)境是金’的實(shí)干精神和熱忱服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定了我們來(lái)金湖投資的決心和信心。”

圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，成了金湖縣各級(jí)干部的工作常態(tài)。賀寶祥表示，踐行淮安市委市政府“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”的理念，金湖縣委縣政府近年來(lái)大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的“源頭活水”和“頭號(hào)工程”，努力突破一批重量級(jí)、龍頭型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以項(xiàng)目的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)、體量?jī)?yōu)勢(shì)、質(zhì)態(tài)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展賦能。

近年來(lái)，金湖不斷深化“放管服”改革，打造清新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、清親政商關(guān)系、清爽政務(wù)服務(wù)“三清”政府品牌，在服務(wù)項(xiàng)目上“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)，不設(shè)門檻鋪地毯”，為項(xiàng)目發(fā)展打“強(qiáng)心針”、為企業(yè)壯大吃“定心丸”，打造具有金湖特色的“101％”金質(zhì)營(yíng)商品牌。

截至目前，金湖劃轉(zhuǎn)14個(gè)部門102大項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、35項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，成為江蘇劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)最全縣區(qū)；推行企業(yè)全生命周期服務(wù)改革，對(duì)企業(yè)6個(gè)生命階段的各項(xiàng)改革進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，推出9大項(xiàng)21條改革舉措，企業(yè)開辦時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日，建設(shè)項(xiàng)目審批材料從117件壓縮到39件，聯(lián)合驗(yàn)收審批時(shí)限從12個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。

2020年，金湖縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列江蘇63個(gè)縣區(qū)第15名、淮安市第一；獲評(píng)“江蘇省2020年度推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”，這已是金湖連續(xù)第二年獲此殊榮。

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