時(shí)勢(shì)演進(jìn)變動(dòng)不居，發(fā)展競(jìng)合日新月異。當(dāng)時(shí)光的腳步邁進(jìn)建黨百年的歷史坐標(biāo)點(diǎn)，江蘇——這一經(jīng)濟(jì)版圖上的“強(qiáng)者”，正熱情敞開(kāi)胸懷迎接時(shí)代的機(jī)遇，與黨和國(guó)家“同頻共振”。

　　為全國(guó)發(fā)展探路，是黨中央對(duì)江蘇的一貫要求。2014年，習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇并發(fā)表重要講話，殷切期望江蘇緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，推動(dòng)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。

　　黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕不久，習(xí)近平總書(shū)記到江蘇考察調(diào)研，要求江蘇著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。

　　以新的奮斗不負(fù)期待、不負(fù)時(shí)代。攜手奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的道路上，江蘇該如何繼續(xù)擦亮“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”這一“最強(qiáng)底色”、邁出高質(zhì)量發(fā)展的新步伐？

　　讓我們循著歷史足跡和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐探尋，江蘇經(jīng)濟(jì)究竟“強(qiáng)”在哪里——

　　強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性強(qiáng)勁

　　改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇GDP一直雄踞三甲。2020年，江蘇GDP首次突破10萬(wàn)億“大關(guān)”，達(dá)10.27萬(wàn)億元，全省人均GDP達(dá)12.5萬(wàn)元，居全國(guó)各省、自治區(qū)之首，江蘇綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。

　　回望江蘇經(jīng)濟(jì)的數(shù)十年發(fā)展歷程，“速度快”與“韌性強(qiáng)”的特點(diǎn)相輔相成——

　　1974年1月1日，江蘇經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，組建對(duì)外貿(mào)易局，成立數(shù)個(gè)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)出口公司。當(dāng)年，江蘇自營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額僅0.77億美元，到1978年達(dá)4.27億美元。

　　上世紀(jì)80年代，一批蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)率先起步，創(chuàng)造引領(lǐng)全國(guó)鄉(xiāng)村企業(yè)大發(fā)展的“蘇南模式”，江蘇確立在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展史上主要發(fā)源地和“排頭兵”地位。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歷史任務(wù)基本完成，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的影響并未消失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇現(xiàn)有企業(yè)八成以上都脫胎自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。曾經(jīng)的“草根經(jīng)濟(jì)”成長(zhǎng)為閃耀全球的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　如今，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入GDP百?gòu)?qiáng)；全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中，江蘇占據(jù)1/4。

　　“危中尋機(jī)”不易，“居安思�！备�難。

　　2017年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量突破8萬(wàn)億元。省委書(shū)記婁勤儉卻在省委十三屆三次全會(huì)上直言：我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展粗放的問(wèn)題，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切度還不高。

　　“諍言”在耳，這就需要全省上下解放思想，凝聚共識(shí)，以“答卷意識(shí)”謀劃更高質(zhì)量發(fā)展——深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善營(yíng)商環(huán)境，彌補(bǔ)交通短板，提升全社會(huì)研發(fā)投入，加速基礎(chǔ)建設(shè)投建，持續(xù)發(fā)力開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)……

　　去年突如其來(lái)的疫情猶如一場(chǎng)“大考”，驗(yàn)出江蘇作為“尖子生”的“學(xué)霸”成色。疫情防控之初，我省本著生命至上的原則，果斷按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)“暫停鍵”，全社會(huì)合力渡難關(guān)；在防得住的前提下，踩足“油門”、融入“雙循環(huán)”，全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“重啟鍵”，全省經(jīng)濟(jì)走勢(shì)畫(huà)出漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)，邁出高質(zhì)量發(fā)展的“江蘇步伐”。

　　變，是不變的發(fā)展邏輯。今年初，我省梳理出30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈清單目錄，并組成“專班”，由省領(lǐng)導(dǎo)逐一認(rèn)領(lǐng)、牽頭推進(jìn)，加速制造業(yè)升級(jí)步伐。

　　承壓，轉(zhuǎn)型，前行！工業(yè)生產(chǎn)高位開(kāi)局，創(chuàng)新動(dòng)能加速積蓄，新興消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，出口訂單較快增長(zhǎng)……打開(kāi)江蘇“十四五”開(kāi)局之年首季成績(jī)單，可以感受到強(qiáng)勁的“經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)”——一季度，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25878.38億元，同比增長(zhǎng)19.2%，兩年平均增長(zhǎng)6.4%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、韌性十足。

　　強(qiáng)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的動(dòng)能澎湃

　　“作為改革‘試驗(yàn)田’，僅過(guò)去2年內(nèi)，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院就與全省130家細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng)新中心，征集600多項(xiàng)企業(yè)技術(shù)需求，攻克其中160多項(xiàng)技術(shù)，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)�！笔‘a(chǎn)研院院長(zhǎng)劉慶自豪地說(shuō)。

　　體制機(jī)制改革，開(kāi)啟江蘇成為科技大省的一輪輪崛起之路——

　　1992年，江蘇在全國(guó)率先制定江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例；2008年科技進(jìn)步法頒布實(shí)施后，我省相繼制定出臺(tái)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、專利培育等一系列地方條例。

　　“十三五”以來(lái)，我省力促科研立項(xiàng)、成果處置、職稱評(píng)審、薪酬分配等自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者獲得感滿滿；先后出臺(tái)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”“人才26條”等一系列具有“唯一性”的新政良策，將“聚力創(chuàng)新”浪潮愈推愈高。

　　“充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的一線科研和管理隊(duì)伍是我們的力量源泉，產(chǎn)業(yè)科技綜合實(shí)力則是我們的深厚底氣�！笔】萍紡d廳長(zhǎng)王秦說(shuō)，體制機(jī)制改革進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力、攪活科技創(chuàng)新的“一池春水”——去年全省全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)2800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值2.85%，接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平。

　　國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)電子與信息顯示省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……今年以來(lái)，一系列“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)接連獲批。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)“號(hào)角催征”的背后，是爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì)和底氣的江蘇，正奮勇?lián)��?dāng)高水平科技自立自強(qiáng)的“開(kāi)路先鋒”。

　　“近日，我們發(fā)布全球首個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采析體系與性能追蹤系統(tǒng)，可針對(duì)不同5G應(yīng)用場(chǎng)景，拿出不同方案精準(zhǔn)排除干擾，優(yōu)化提升5G性能�！弊辖鹕綄�(shí)驗(yàn)室副主任兼首席科學(xué)家尤肖虎教授，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的“紫金云蹤”項(xiàng)目，為中國(guó)5G領(lǐng)跑全球提供可靠的技術(shù)支撐。

　　在江蘇，越來(lái)越多這樣“實(shí)驗(yàn)室里的事業(yè)”，加速聚變?yōu)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮涌動(dòng)。

　　“公司在無(wú)錫擁有較為齊全的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，包括月產(chǎn)能6萬(wàn)片的8英寸晶圓生產(chǎn)線、月產(chǎn)能21萬(wàn)片的6英寸晶圓生產(chǎn)線，還有掩模生產(chǎn)線和多家設(shè)計(jì)公司�！睙o(wú)錫華潤(rùn)華晶微電子相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司研發(fā)的8英寸芯片工藝，可謂一項(xiàng)技術(shù)帶出一個(gè)集成電路“芯”版圖。

　　放眼全省，各地把創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，為構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“筑石夯基”。目前，全省擁有兩院院士103位，入選國(guó)家重大人才工程累計(jì)達(dá)968人；全省國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)均居全國(guó)第一…… 一項(xiàng)項(xiàng)改革、一組組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證江蘇已成為全國(guó)創(chuàng)新資源最豐富、創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新成果最密集、創(chuàng)新生態(tài)最健全的地區(qū)之一，并匯聚出最澎湃的發(fā)展動(dòng)能。

　　強(qiáng)在改革開(kāi)放的步伐鏗鏘

　　改革，給江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。開(kāi)放，讓江蘇在世界舞臺(tái)上活力十足。以改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”激發(fā)活力，“得風(fēng)氣之先”的江蘇持續(xù)站在發(fā)展潮頭，不斷邁出“向深處去”的鏗鏘步伐。

　　我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)載體一直處在改革最前沿。從1974年1月1日最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、1985年昆山自費(fèi)興辦開(kāi)發(fā)區(qū)、1994年中新合作建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)再到江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立，改革與開(kāi)放，相伴相生。

　　向改革要?jiǎng)恿�，去�?月，省政府賦予江蘇自貿(mào)區(qū)第一批省級(jí)管理事項(xiàng)273項(xiàng)；今年初，江蘇深化158家開(kāi)發(fā)區(qū)的“放管服”改革，發(fā)布20條具體舉措，讓人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素源源不斷匯聚于此……

　　制度創(chuàng)新，在自貿(mào)區(qū)這片熱土上的持續(xù)上演。為放大“溢出效應(yīng)”，江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)“應(yīng)勢(shì)而出”，納入43個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、9個(gè)國(guó)際合作園區(qū)和臺(tái)港澳合作園區(qū)及5個(gè)重大開(kāi)放平臺(tái)載體，將實(shí)施推進(jìn)貿(mào)易便利化、優(yōu)化金融服務(wù)等20項(xiàng)支持舉措。

　　“江蘇的對(duì)外開(kāi)放，在一次次人無(wú)我有、人有我優(yōu)的體制機(jī)制創(chuàng)新中穩(wěn)步前行。”省商務(wù)廳相關(guān)人士介紹，擴(kuò)大開(kāi)放步履不停，江蘇貿(mào)易伙伴從不足30個(gè)國(guó)家（地區(qū)）擴(kuò)展到超230個(gè)，自2000年以來(lái)我省進(jìn)出口規(guī)模一直位居全國(guó)第二。外貿(mào)進(jìn)出口總額，也從改革開(kāi)放之初的年對(duì)外貿(mào)易4.3億美元，增至去年的歷史新高44500.5億元。

　　40多年，波瀾壯闊。江蘇外貿(mào)“體魄”日益強(qiáng)健，進(jìn)入轉(zhuǎn)型新階段。盡管保稅貿(mào)易、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)只是“初生牛犢”，卻在疫情中扮演“螞蟻雄兵”的角色。

　　去年下半年開(kāi)始，常熟瑞柯斯公司整合客戶資源嘗試開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，再以跨境電商方式直接出口�！敖衲暌詠�(lái)，每周都有10多個(gè)貨柜的五金工具銷往世界各地，銷售額約600萬(wàn)美元�！惫�司相關(guān)負(fù)責(zé)人朱儒平感慨，得益于常熟“市采通”平臺(tái)的支持，幫助小微企業(yè)解決了無(wú)票合規(guī)出口難、違規(guī)買單收匯難、小微合規(guī)稅負(fù)高等痛點(diǎn)。

　　不久前，博西家電中國(guó)新總部大樓在南京啟用。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，外資企業(yè)依舊選擇江蘇。從1981年江蘇首家中外合資企業(yè)“中國(guó)江海木業(yè)有限公司”落戶無(wú)錫，到江蘇實(shí)際使用外資規(guī)模自2003年以來(lái)一直保持全國(guó)第一，外資大省一步步邁向外資強(qiáng)省。至去年底，全省累計(jì)認(rèn)定295家跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。

　　改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。江蘇對(duì)外開(kāi)放邁入轉(zhuǎn)型新階段。在“十四五”新征程上，建成具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐成為新目標(biāo)。江蘇將匯聚全球創(chuàng)新要素，從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉(zhuǎn)變，在全國(guó)率先建成開(kāi)放強(qiáng)省。

　　強(qiáng)在區(qū)域協(xié)同的布局精準(zhǔn)

　　全局上謀勢(shì)，關(guān)鍵處落子。江蘇以區(qū)域協(xié)同為“棋眼”，做活高質(zhì)量發(fā)展整盤“棋局”。

　　“過(guò)去從南京到連云港，單程坐大巴就要四五個(gè)小時(shí)，如今時(shí)間縮短一半。”家住南京、女兒工作在連云港的蔣慧琴，真切感受著南北時(shí)空距離的拉近。

　　與江蘇經(jīng)濟(jì)地位不相匹配的交通“短板”逐步拉長(zhǎng)�！笆�三五”期間，交通從“短板”到“樣板”，一幅綜合大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展的壯美畫(huà)卷徐徐鋪展。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、滬蘇通一期……“三縱四橫”鐵路主骨架基本形成，12個(gè)設(shè)區(qū)市通高鐵，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程由全國(guó)第十四位躍升至全國(guó)第二位。至此，蘇北鐵路補(bǔ)上“半邊天”，不但“無(wú)縫對(duì)接”全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，還與蘇中、蘇南連成一片，形成省內(nèi)“兩小時(shí)交通圈”。

　　隨著南北交通對(duì)接按下“快進(jìn)鍵”，省內(nèi)一體化活力也得以迸發(fā)。不靠單向輸血援建，整合資源協(xié)同發(fā)展，以蘇宿工業(yè)園區(qū)為代表的南北共建園區(qū)，成為實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全域一體化的重要載體，探索出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。

　　蘇北“洼地崛起”，見(jiàn)證江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“時(shí)代之答”。至去年底，全省南北共建園區(qū)共45家，累計(jì)入園企業(yè)超1700家，項(xiàng)目注冊(cè)金額超2000億元，帶動(dòng)就業(yè)66萬(wàn)余人，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大體保持15%左右的年增長(zhǎng)率。

　　放眼更廣闊的天地，“十三五”時(shí)期，擁江攬海的江蘇迎來(lái)前所未有的發(fā)展“風(fēng)口”——“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大機(jī)遇在此交匯疊加，區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在這里打開(kāi)更大的想象空間。2014年5月19日，“一帶一路”首個(gè)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)體項(xiàng)目——中哈物流合作基地落地連云港。如今，連云港與世界主要港口均有貿(mào)易往來(lái)，構(gòu)筑“海上絲綢之路航運(yùn)網(wǎng)”；以連云港為起點(diǎn)的新亞歐大陸橋更加暢通快捷，陸�？缇陈�(lián)運(yùn)更加高效便利。

　　不僅攜手破題，更要勇于擔(dān)當(dāng)�！笆�三五”以來(lái)，在“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的總基調(diào)下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市攜起手來(lái)，江蘇主動(dòng)“瘦身減重”，擔(dān)起破解“重化圍江”先行者的重任，樹(shù)起“要含綠量也要含新量”的“最嚴(yán)門檻”。

　　下好“先手棋”，謀劃“一盤棋”。蘇州吳江、上海青浦交界處的元蕩湖上，元蕩慢行景觀橋宛若凌空飛舞的緞帶，實(shí)現(xiàn)兩地間的步行跨越，成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要地理標(biāo)識(shí)。

　　作為長(zhǎng)三角一體化的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)決執(zhí)行者，過(guò)去3年，我省主動(dòng)對(duì)接，密切協(xié)作，拆除“行政藩籬”，推倒“隱形高墻”。規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、辦事一個(gè)章、民生一卡通……三省一市“同頻共振”，區(qū)域協(xié)同翻開(kāi)“新篇章”。