去年?duì)I業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比翻番，8英寸產(chǎn)線募投技改項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)今年將釋放部分產(chǎn)能，無(wú)錫華潤(rùn)微正計(jì)劃啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目……

　　無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，新項(xiàng)目接續(xù)落地，龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)，這讓產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、市委書(shū)記黃欽頗感欣慰。

　　自去年11月我市實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度以來(lái)，10位市領(lǐng)導(dǎo)聚焦10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，密集調(diào)研，多管齊下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計(jì)，為企業(yè)解決難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得顯著成效。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)越完善，對(duì)項(xiàng)目的吸引力也就越大，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩蹋�通過(guò)吸引上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)主動(dòng)靠攏，“鏈”才能舞動(dòng)起來(lái)，形成龍頭拉動(dòng)、配套跟進(jìn)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。

　　“鏈長(zhǎng)”職責(zé)

　　從頂層設(shè)計(jì)到底層邏輯

　　迄今為止，我市已有物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端紡織服裝、高端軟件、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件（含新能源汽車）等6個(gè)超千億元產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、特鋼、高分子材料、電子元器件、新能源等5個(gè)超500億元產(chǎn)業(yè)集群；錨定國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，國(guó)家集成電路特色工藝及封裝測(cè)試創(chuàng)新中心、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心江蘇中心相繼落戶。

　　從協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展入手打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群——讓產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈。

　　“市領(lǐng)導(dǎo)‘掛鉤’目的是落實(shí)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，突出無(wú)錫產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，著力將集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械（材）、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、軟件及信息服務(wù)等打造成為無(wú)錫產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的提升性目標(biāo)。”市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人表示。

　　因而，無(wú)錫不是簡(jiǎn)單意義上的做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，而是要在“強(qiáng)鏈”上通過(guò)協(xié)調(diào)化解上下游矛盾和困難、保障生產(chǎn)要素，塑造龍頭企業(yè)、用新的解題思路使“強(qiáng)鏈更強(qiáng)”。從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目招引到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“鏈長(zhǎng)”對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任和貢獻(xiàn)在于深化理念、協(xié)調(diào)資源、強(qiáng)化配置從而具象打造并持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。

　　“鏈長(zhǎng)”動(dòng)作

　　貼身強(qiáng)鏈精準(zhǔn)服務(wù)

　　“鏈長(zhǎng)制”是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的創(chuàng)新探索，是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。“鏈長(zhǎng)制”之新，在于新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境下地方政府肩負(fù)的新的治理責(zé)任，是政府經(jīng)濟(jì)治理能力的彰顯。

　　集成電路是無(wú)錫最具優(yōu)勢(shì)、最具競(jìng)爭(zhēng)力和最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�產(chǎn)業(yè)，自去年11月掛帥集成電路產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)后，市委書(shū)記黃欽每月都密集安排了走訪集成電路企業(yè)、園區(qū)的行程，多次閉門(mén)座談聽(tīng)取院所、企業(yè)、協(xié)會(huì)的“聲音”，產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計(jì)在“鏈長(zhǎng)”的篤實(shí)推進(jìn)下愈發(fā)精益。

　　無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)鏈做“全”做“強(qiáng)”是黃欽最為關(guān)注的。天津中環(huán)、連城凱克斯、卓勝微、上海華虹、長(zhǎng)電科技……從產(chǎn)業(yè)前端的材料開(kāi)始，到裝備、設(shè)計(jì)到中端制造再到后端封裝，產(chǎn)業(yè)鏈不僅要全，每一個(gè)重要環(huán)節(jié)都要培育突破“卡脖子”技術(shù)的龍頭企業(yè)，逐漸成為無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”的底層邏輯。

　　項(xiàng)目不但要引進(jìn)來(lái)，還要以最好服務(wù)保障最快建設(shè)，早開(kāi)工、早投產(chǎn)，把投資對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)效益切實(shí)發(fā)揮出來(lái)。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，集成電路工作專班幫助上汽大通等重點(diǎn)企業(yè)與相關(guān)配套企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)緩解車企“缺芯”的難題。“鏈長(zhǎng)制”的作用，是顯而易見(jiàn)的，華虹基地項(xiàng)目、SK海力士二工廠項(xiàng)目、中環(huán)領(lǐng)先大硅片項(xiàng)目、8英寸非存儲(chǔ)晶圓芯片項(xiàng)目，創(chuàng)造了集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“無(wú)錫速度”，決心和定力主導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量成色。

　　“到2022年末，無(wú)錫力爭(zhēng)將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模站上2000億元平臺(tái)。”前不久，2021太湖灣生命健康未來(lái)大會(huì)領(lǐng)袖峰會(huì)上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、市長(zhǎng)杜小剛向外界宣誓了無(wú)錫產(chǎn)業(yè)雄心的同時(shí)，傳達(dá)了無(wú)錫“聆聽(tīng)、學(xué)習(xí)、交朋友”的誠(chéng)意。參會(huì)嘉賓表示，主政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥“鏈長(zhǎng)”，深度研究產(chǎn)業(yè)，關(guān)注業(yè)界聲音給了投資者很大的信心，“無(wú)錫產(chǎn)業(yè)做得好，政府的表態(tài)如此積極、務(wù)實(shí)和謙遜，令人印象深刻。”

　　在錫舉辦的重要論壇、賽事、展會(huì)等活動(dòng)，有針對(duì)性地嵌入招商環(huán)節(jié)、做好招商推介；凡是在外知名鄉(xiāng)賢、在錫企業(yè)高管，都要建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，用好他們手中的項(xiàng)目信息和人脈資源，關(guān)注“朋友圈”對(duì)接項(xiàng)目成為“鏈長(zhǎng)”強(qiáng)鏈的創(chuàng)新“招式”。

　　從去年上海科技洽談會(huì)開(kāi)始，杜小剛接連“跑”了深圳、杭州等多個(gè)城市，發(fā)出了“城市合伙人”招募令，不斷輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，強(qiáng)化城市“IP”。太湖灣生命健康未來(lái)大會(huì)成為近年來(lái)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一場(chǎng)最高能級(jí)的會(huì)議，國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、頭部企業(yè)齊聚無(wú)錫，阿斯利康等企業(yè)宣布了加大投資、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的計(jì)劃。而這背后是“鏈長(zhǎng)”領(lǐng)銜相關(guān)部門(mén)不遺余力的溝通和傾聽(tīng)，談至興起，座談會(huì)甚至持續(xù)到了子夜。

　　產(chǎn)業(yè)鏈的核心是“鏈主”，是企業(yè)，以資源配置協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，“鏈長(zhǎng)”精準(zhǔn)發(fā)力：新能源產(chǎn)業(yè)鏈方面，遠(yuǎn)景能源等“明星企業(yè)”加快碳中和布局，拓展沿太湖區(qū)域以及宜興南部“沿水走廊”，走活“以翼促鏈”、“以鏈促鏈”的高質(zhì)量風(fēng)電發(fā)展路子；云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，依托無(wú)錫城市大數(shù)據(jù)中心，建好、用好無(wú)錫市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)全市各地區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)招商工作。

　　“鏈長(zhǎng)”實(shí)績(jī)

　　創(chuàng)新需求加速拓展至產(chǎn)業(yè)化

　　“鏈長(zhǎng)制”強(qiáng)化的是責(zé)任，落腳在于服務(wù)。一方面，“鏈長(zhǎng)”發(fā)揮著主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)資源的能力，另一方面，尊重市場(chǎng)是配置資源最有效率的形式，凡屬市場(chǎng)能解決的，簡(jiǎn)政放權(quán)、做好服務(wù)，高效推動(dòng)各要素流動(dòng)，在創(chuàng)新需求到產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)散的過(guò)程中，“鏈?zhǔn)健毙��?yīng)使發(fā)展效益最大化。

　　生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械（材）產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂沓霎a(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單、招商企業(yè)名單、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目及工作要點(diǎn)，每月發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)；新能源產(chǎn)業(yè)鏈加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)，建立了年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)；高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂砹恕稛o(wú)錫市高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)在建重大項(xiàng)目（2021年）》，重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤服務(wù)，支持企業(yè)加大品牌培育、新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造和“機(jī)器換人”；“兩機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈被列為省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一；軟件產(chǎn)業(yè)鏈加快推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建，各種形式的企業(yè)沙龍為供需雙方打通渠道。

　　前不久，南京海關(guān)批復(fù)同意在錫開(kāi)展集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點(diǎn)，包括建立產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)估機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自律管理、優(yōu)先適用保稅維修政策綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)外發(fā)加工免于提供擔(dān)保、允許保稅貨物自由流轉(zhuǎn)等10項(xiàng)管理措施。在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的提議和跟蹤推進(jìn)下，無(wú)錫在集成電路國(guó)際供應(yīng)鏈創(chuàng)新方面先行先試，獲得了產(chǎn)業(yè)鏈提升的重大機(jī)遇。

　　市工信局相關(guān)人士介紹，接下來(lái)，每條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）要按照編制一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成立一個(gè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、搭建一個(gè)配套協(xié)作平臺(tái)、建設(shè)一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新載體、成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、舉辦一場(chǎng)大型綜合招商推介會(huì)的要求，全面推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）高質(zhì)量發(fā)展。