6月5日世界環(huán)境日前，最高人民法院向社會(huì)發(fā)布2020年度人民法院環(huán)境資源十大典型案例，集中反映了去年人民法院環(huán)境資源審判工作的重點(diǎn)。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾咦⒁獾剑�一起發(fā)生在南京老山非法采礦十余萬噸引發(fā)的生態(tài)破壞民事公益訴訟案入選典型案例。記者了解到，這起公益訴訟案由南京環(huán)境資源法庭庭長(zhǎng)陳迎擔(dān)任審判長(zhǎng)，同時(shí)也是中國庭審公開網(wǎng)直播的第1000萬場(chǎng)案件。

　　將賊手伸向老山 非法采礦十余萬噸

　　前些年，有人將非法采礦的賊手伸向了南京浦口的老山腳下。2015年至2018年期間，王某林違反國家管理礦產(chǎn)資源法律規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，使用機(jī)械在南京市浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)老山林場(chǎng)原山林二礦老宕口內(nèi)、北沿山大道建設(shè)施工紅線外非法開采泥灰?guī)r、泥頁巖等合計(jì)十余萬噸。

　　紫牛新聞?dòng)浾吡私獾剑�本案案發(fā)地部分位于長(zhǎng)江沿線10公里宕口整治范圍內(nèi)，在長(zhǎng)江沿岸非法露天采礦，不僅造成國家礦產(chǎn)資源損失，還必然造成開采區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞及生態(tài)要素?fù)p失。

　　南京市浦口區(qū)人民檢察院以王某林等人的行為構(gòu)成非法采礦罪向江蘇省南京市玄武區(qū)人民法院提起公訴。南京市人民檢察院認(rèn)為，王某林非法采礦造成國家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境破壞，損害社會(huì)公共利益，提起本案生態(tài)破壞民事公益訴訟，訴請(qǐng)判令王某林承擔(dān)生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任，賠償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用189萬余元以及事務(wù)性費(fèi)用40萬元，并提出了相應(yīng)的修復(fù)方案。

　　公益訴訟判賠229萬余元

　　目前已足額繳納

　　南京環(huán)境資源法庭一審認(rèn)為，環(huán)境和生物之間、生物和生物之間協(xié)同共生，相互影響、相互依存，形成動(dòng)態(tài)的平衡。非法采礦對(duì)生態(tài)資源造成復(fù)合性危害，將直接導(dǎo)致開采區(qū)域的植被和土壤破壞，影響到林草蓄積、水土涵養(yǎng)，影響到鳥類和其他動(dòng)物的棲息環(huán)境，造成生態(tài)系統(tǒng)的整體破壞及生物多樣性的減少，最終影響到人類的生產(chǎn)生活和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的實(shí)現(xiàn)。

　　王某林違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證即實(shí)施非法采礦行為，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。法院當(dāng)庭宣判，王某林對(duì)其非法采礦造成的生態(tài)資源損失189萬余元承擔(dān)賠償責(zé)任，其中149萬余元用于南京市山林二礦生態(tài)修復(fù)工程及南京市浦口區(qū)永寧街道大橋林場(chǎng)路口地質(zhì)災(zāi)害治理工程使用，39萬余元用于上述地區(qū)生物多樣性的恢復(fù)及保護(hù)使用，王某林承擔(dān)損害評(píng)估等事務(wù)性費(fèi)用40萬元。一審宣判后，王某林未提出上訴，判決生效。

　　紫牛新聞?dòng)浾叽饲安稍L了解到，本案受理后，王某林就已委托其代理人足額繳納了上述費(fèi)用。該案審判長(zhǎng)、南京環(huán)資法庭庭長(zhǎng)陳迎表示，環(huán)境司法的職能就在于通過依法受理、審理案件，引導(dǎo)公眾自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，并引導(dǎo)已經(jīng)污染環(huán)境破壞生態(tài)的企業(yè)或個(gè)人主動(dòng)修復(fù)遭受損害的生態(tài)環(huán)境。

　　將生物棲息地明確為

　　重要生態(tài)保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)

　　本案是一起非法采礦引發(fā)的生態(tài)破壞民事公益訴訟案件。最高人民法院在該案例的“典型意義”部分表示，本案審理堅(jiān)持系統(tǒng)思維，正確區(qū)分認(rèn)定礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)要素?fù)p失，深化了對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)破壞的認(rèn)識(shí)；聚焦受損生態(tài)環(huán)境的損失構(gòu)成及修復(fù)問題，正確區(qū)分賠償款項(xiàng)的性質(zhì)，將生物棲息地明確為重要的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，該判決全面體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境要素的一體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)發(fā)揮了積極作用，也為類似案件的辦理提供了樣本。（萬承源）