這是一場非同尋常的開工儀式。

煙雨江南，水韻流芳。5月26日上午10時(shí)許，滬蘇浙皖三省一市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚無錫太湖飯店，以“云開工”方式，共同啟動(dòng)9個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，這也標(biāo)志著2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)正式拉開帷幕。

此次同場開工的9個(gè)重大項(xiàng)目，聚焦的是同一個(gè)主題：保護(hù)水生態(tài)。開工儀式甫一結(jié)束，本報(bào)記者隨即通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，對三省一市的具體項(xiàng)目進(jìn)行了“云采訪”。

共謀水生態(tài)保護(hù)

記者注意到，2020年長三角地區(qū)首次聯(lián)合舉行重大項(xiàng)目開工活動(dòng)時(shí)，聚焦的主題是“交通”。而今，在水網(wǎng)密布的長三角，共謀水生態(tài)保護(hù)，可謂正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢，也正體現(xiàn)了三省一市共同“服務(wù)新發(fā)展格局”的信心與決心。

當(dāng)天集中開工的9個(gè)項(xiàng)目中，上海開工的是元蕩堤防達(dá)標(biāo)和岸線生態(tài)修復(fù)（二期）工程、淀山湖堤防達(dá)標(biāo)及岸線生態(tài)修復(fù)工程。

入口公園、風(fēng)景森林、濕地風(fēng)光……地處上海、江蘇交界處的元蕩湖，曾是上海青浦與蘇州吳江之間的環(huán)境薄弱地區(qū)，如今，兩地正合力為她量體裁衣、披上靚裝。

這次作為上海方面項(xiàng)目代表的元蕩堤防達(dá)標(biāo)和岸線生態(tài)修復(fù)（二期）工程，將整治元蕩岸線1.9公里，開展水生態(tài)修復(fù)3萬平方米、護(hù)岸改造1150米、堤防達(dá)標(biāo)1270米、林綠修復(fù)18.2萬平方米、支河整治1214米。

“元蕩生態(tài)岸線是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)一條重要的生態(tài)走廊。”長三角一體化發(fā)展示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，與以往“單打獨(dú)斗”式治理不同的是，目前在修復(fù)元蕩岸線生態(tài)時(shí)，兩岸的青浦與吳江，步調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，充分顯示長三角一體化帶來的高效率。

淀山湖是上海市最大天然淡水湖泊，57.9公里岸線中，上海青浦段有31公里。以長三角一體化為契機(jī)，上海協(xié)同上游江浙地區(qū)，對環(huán)淀山湖區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行了持續(xù)性的綜合治理。

上海推出的淀山湖堤防達(dá)標(biāo)及岸線生態(tài)修復(fù)工程，繼續(xù)以生態(tài)綜合整治為重點(diǎn)，實(shí)施堤防達(dá)標(biāo)17.7公里，建設(shè)環(huán)湖道路32公里，新建改建橋梁34座，構(gòu)建250萬平方米環(huán)湖生態(tài)濕地和300萬平方米環(huán)湖生態(tài)緩沖帶。

“此次嘉善片區(qū)開工項(xiàng)目包括3個(gè)子項(xiàng)目。”長三角一體化發(fā)展示范區(qū)浙江嘉善片區(qū)管委會(huì)工作人員告訴記者，項(xiàng)目共分為北祥符蕩生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程、南祥符蕩環(huán)線生態(tài)修復(fù)工程、祥符蕩科創(chuàng)綠谷入湖河流生態(tài)修復(fù)工程三部分。其中，青嘉藍(lán)色珠鏈祥符蕩生態(tài)圩岸示范段工程將先行啟動(dòng)，長度兩公里。

融入長三角，生態(tài)是安徽的比較優(yōu)勢。如何為下游守住清水綠廊，安徽此次推出的重大項(xiàng)目給出了答案。

巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)五期項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容是新建規(guī)模為3萬立方米/天的污水處理廠，出水將執(zhí)行《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)配套建設(shè)39.45公里污水管網(wǎng)。記者了解到，該項(xiàng)目正在進(jìn)行工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

來安縣汊河鎮(zhèn)位于來安縣東南部，毗鄰南京，是該縣融入長三角、對接大江北的最前沿地帶，滁河、清流河、來河匯聚于此，水系復(fù)雜，洪澇多發(fā)，也對下游水質(zhì)有著關(guān)鍵影響。滁河流域來安段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，亦成為此次9個(gè)項(xiàng)目之一。數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目總投資22.73億元，包括新建污水管道7.7公里，新建污水處理廠1座、污水泵站1座、泵站5座、水閘5座、退水閘1座，建設(shè)河道19條。

據(jù)來安縣汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王敏香介紹，項(xiàng)目建設(shè)期限為2021年5月至2024年12月，2021年計(jì)劃投資5.2億元。目前，汊河水環(huán)境綜合治理已完成清表、清淤31%，河道開挖26%。“項(xiàng)目實(shí)施后，可有效整治河道沿岸環(huán)境、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)體系，對帶動(dòng)汊河區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。”

太湖成守護(hù)重點(diǎn)

當(dāng)天“云開工”的9個(gè)項(xiàng)目中，江蘇有3個(gè)：一是太湖清淤固淤濕地帶工程。工程位于宜興太湖西岸烏溪港一帶，生態(tài)清淤土方309萬立方米、面積13平方公里，構(gòu)筑湖濱濕地帶長1.5公里、寬430米。二是太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程。工程位于太浦河吳江段，主要包括太浦河擋墻和堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)、兩岸環(huán)境整治、濱水空間景觀文化提升等，長約16公里。三是宜興太湖竺山圩退圩還湖工程。退圩還湖3174畝，新建環(huán)湖大堤3.73公里、內(nèi)堤3.44公里及跨河橋梁。

“太湖清淤固淤濕地帶工程，是太湖治理的一個(gè)重要探索。” 無錫市水利局規(guī)劃計(jì)劃處處長莫昊勇告訴記者，生態(tài)清淤是削減太湖內(nèi)源污染的重要手段，但淤泥如何處理成為難題。我們探索將淤泥固化后用于建設(shè)湖濱濕地帶。“工程建成后，將修復(fù)湖濱生態(tài)濕地，促進(jìn)生物資源的恢復(fù)；此外，宜興西岸入湖河道較多，未來，通過濕地帶可以先降解部分污染物，減少入湖污染。”

“上世紀(jì)六七十年代，歷史背景下的圍湖灘地造田形成了竺山圩。如今，我們要逐步清退原來圈圍的湖灘地，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。”莫昊勇告訴記者，宜興太湖竺山圩退圩還湖工程預(yù)計(jì)于2022年年底基本完工，工程將擴(kuò)大太湖調(diào)蓄空間，促進(jìn)太湖生態(tài)恢復(fù)，同時(shí)更好地保障所在區(qū)域的防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。

一條太浦河將上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地緊密串聯(lián)。“經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，太浦河部分河段堤防、護(hù)岸沉降，防洪保障能力不足。太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程，將對太浦河沿線16公里的擋墻和堤防進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。”蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局總工程師呂萍介紹，不僅如此，此次工程還將對兩岸環(huán)境進(jìn)行整治，提升濱水空間景觀。目前汾湖段一期工程已開工建設(shè)，計(jì)劃整治長度5公里，投資3.5億元，已完成投資約1億元。

江蘇省水利廳廳長陳杰告訴記者，上述3項(xiàng)工程實(shí)施后，將有效削減太湖內(nèi)源污染，改善湖體生態(tài)環(huán)境，修復(fù)湖濱濕地帶，提高太湖大堤防洪能力，擴(kuò)大竺山湖區(qū)調(diào)蓄空間，加快構(gòu)筑太浦河生態(tài)廊道，有效保護(hù)太湖這顆璀璨明珠。

浙江省湖州市吳興區(qū)“水韻湖城”太湖流域湖溇河漾水生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目，也是共護(hù)太湖美的一項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，規(guī)劃面積25平方公里。項(xiàng)目以京杭大運(yùn)河頔塘段和西山漾等“一塘十漾”為核心，打造全域綠色生態(tài)系統(tǒng)。

據(jù)吳興區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次先行開工的“十漾連珠”西山漾及周邊水系生態(tài)修復(fù)工程，包括河湖生態(tài)環(huán)境改善、河口濕地凈化、河湖緩沖帶構(gòu)建、河湖生物鏈修復(fù)四大部分。

共保聯(lián)治更走實(shí)

作為我國第三大淡水湖，太湖是長三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐和水安全保障中心。讓太湖早日重現(xiàn)碧波美景，是黨中央、國務(wù)院賦予長三角地區(qū)的重要使命。

牢記囑托，近年來，滬蘇浙皖協(xié)同共治，不斷完善共保聯(lián)治機(jī)制，努力給母親湖增添更多美麗色彩。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2008年，滬蘇浙參與編制國家《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》；2011年，國家出臺(tái)首部跨區(qū)域水治理法規(guī)——《太湖流域管理?xiàng)l例》；2015年，滬蘇浙共同參加太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議；2018年，蘇浙兩省建立國內(nèi)首個(gè)跨省湖長協(xié)商協(xié)作機(jī)制； 2019年，滬蘇浙研究制定太浦河“滬湖藍(lán)帶”計(jì)劃；2019年，滬蘇浙皖開展環(huán)太湖交界區(qū)域執(zhí)法檢查和交叉巡查；2020年，滬蘇浙皖共建太湖流域水環(huán)境綜合治理信息共享平臺(tái)；2020年，滬蘇浙在長三角一體化示范區(qū)實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”……

“共治一湖水，確實(shí)是有一定難度的，但三省一市通過努力已經(jīng)達(dá)成諸多共識(shí)，我們有信心，未來一年更比一年好！” 江蘇省發(fā)改委副主任唐曉東坦言。

呂萍見證了太浦河跨區(qū)域治水中，大家從“冤家”變“親家”的過程。“浙江的長白蕩水庫和上海的金澤水庫，都在太浦河江蘇段下游。通過太浦河共保聯(lián)治工程的實(shí)施，將進(jìn)一步提高流域及區(qū)域的水安全保障能力。”

聯(lián)防共治越來越“走實(shí)”。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長張雷透露，為協(xié)同推進(jìn)長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)，三省一市以及國務(wù)院有關(guān)部門正在報(bào)請國務(wù)院成立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組，希望通過區(qū)域合作，盡快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)在長三角區(qū)域的共享、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在長三角區(qū)域的協(xié)同。

□ 本報(bào)記者 杭春燕 許海燕 陳澄