走進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃元小區(qū)四期，柏油路面干凈整潔，車輛停放有序，錯落有致的亭臺、綠化景觀小品，為小區(qū)增添了無限生機(jī)�！白兓�真的翻天覆地!”5月17日，小區(qū)1號樓業(yè)主侯金順這樣對記者感慨。說起過去的居住環(huán)境，侯金順直搖頭：“小區(qū)車位少，路面破爛不堪，下水管道老化堵塞，一到陰雨天臭氣熏天�？纯船F(xiàn)在的環(huán)境，住著舒適多了�！�

　　黃元小區(qū)的變化，是淮安老舊小區(qū)改造的一個縮影。自2013年以來，淮安市已累計(jì)改造老舊小區(qū)1091個。從住有所居到住有宜居，越來越多的老舊小區(qū)居民實(shí)現(xiàn)安居夢想，切身感受到了“幸福來敲門”的喜悅�！鋈诿襟w記者 葉列 通訊員 徐俊華

　　現(xiàn)場直擊 全過程接受群眾建議、群眾監(jiān)督

　　“咱們小區(qū)進(jìn)入今年老舊小區(qū)改造名單啦，大家有什么意見盡管提，幫我們一起完善方案�！比ツ�4月，一場特殊的座談會在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃元小區(qū)四期舉行，在區(qū)住建部門初步排定改造方案后，社區(qū)干部現(xiàn)場向居民詢問老舊小區(qū)改造意見。

　　“小區(qū)排水不暢，一下雨就‘水漫金山’”“路面破損嚴(yán)重，車位也少，晚上回來爭車位經(jīng)常發(fā)生矛盾”……大家暢所欲言�！半妱榆嚦潆姾懿环奖�，私拉電線不僅不美觀，還存在安全隱患�！鄙鐓^(qū)居民李素明所說的電動車充電問題，同樣是居民關(guān)心的熱點(diǎn)。

　　全過程接受群眾建議、群眾監(jiān)督，是黃元小區(qū)四期改造的一大特色。該小區(qū)整治改造過程中，街道、社區(qū)、施工方、群眾代表的電話被公示在每一個樓道口，業(yè)主們提出的“綠化樹枝干太長，有的都長到了窗戶口”“路燈靠路面太近，開車容易蹭到”等合理建議，都被一一采納。

　　群眾參與，在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)亦有體現(xiàn)�；窗步�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住建局物管處處長韓建表示，在項(xiàng)目施工竣工驗(yàn)收后，還進(jìn)行了抽樣調(diào)查，開展群眾滿意度測評，“群眾不滿意的，拒絕發(fā)放工程尾款”。

　　小區(qū)變美了，還需大家攜起手來，共同維護(hù)來之不易的環(huán)境。在高清監(jiān)控等硬件技防設(shè)施完善基礎(chǔ)上，街道、社區(qū)組建了巡邏隊(duì)，社區(qū)志愿者自發(fā)參與巡邏，承擔(dān)小區(qū)平安治理、衛(wèi)生保潔等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了改造后小區(qū)的自我管養(yǎng)。

　　夢想鏈接 讓老舊小區(qū)改造工程成為“民心工程”

　　近年來，在老舊小區(qū)改造中，淮安市選擇樣本解剖“麻雀”，先從問題多、矛盾大、困難重的小區(qū)中選擇，各縣區(qū)通過典型引路、示范帶動，啃下硬骨頭，率先將河下小區(qū)、櫻花園小區(qū)、黃元小區(qū)四期等打造成整治示范項(xiàng)目，為全市作出表率。

　　在推進(jìn)改造過程中，淮安始終以“關(guān)注民心、聚焦民生”為核心，把工程當(dāng)成服務(wù)群眾、化解矛盾、拉近距離的橋梁紐帶，充分尊重居民意見。在方案征求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工過程、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，引入行業(yè)監(jiān)管、群眾監(jiān)督、街道參與、媒體評議等方式，促進(jìn)整治質(zhì)量的全面提升，力爭實(shí)現(xiàn)“整治完成一個，出新出亮一處，群眾點(diǎn)贊一個，長效管理一個”的整治“四個一”效果。

　　在歷年的老舊小區(qū)改造推進(jìn)中，市委市政府以“家家到”形式開展多輪明察暗訪活動，現(xiàn)場聽取群眾意見建議，邊查邊改、立行立改，把群眾滿意度作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，排定工作計(jì)劃，修訂改造方案和步驟，讓老舊小區(qū)改造工程成為實(shí)實(shí)在在的“民心工程”。

　　探索老舊小區(qū)長效管理機(jī)制是淮安市老舊小區(qū)改造中的關(guān)鍵點(diǎn)�；窗彩邪呀ㄕ铝⒅谱鳛橹�力點(diǎn)，在改造完工后，所有老舊小區(qū)將建立物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)單位、業(yè)主委員會“三位一體”的管理模式，充分調(diào)動社區(qū)、產(chǎn)權(quán)單位、居民共同參與老舊小區(qū)管理，確保改造后的老舊小區(qū)“顏值”不反彈、“內(nèi)涵”不降低。

　　把“群眾呼聲” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁崃艺坡暋?/p>

　　住，是人生一大要事。住得好不好，關(guān)系著每個人的生活質(zhì)量，左右著每個人的幸福感和獲得感。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市104個老舊小區(qū)全部完成立項(xiàng)、征求群眾意見工作，85個老舊小區(qū)完成改造方案設(shè)計(jì)，淮安區(qū)9個老舊小區(qū)全部進(jìn)場施工。在改造進(jìn)度基本達(dá)序時的同時，各地堅(jiān)持“以人為本”思想，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，融入當(dāng)?shù)貧v史文化元素，修改完善后的改造方案設(shè)計(jì)質(zhì)量明顯提升。比如，淮陰區(qū)設(shè)計(jì)方案凸顯文化元素和街區(qū)更新；漣水縣注重改造標(biāo)準(zhǔn)，投資額增加1倍，房屋外立面采用真石漆，管線序化全部橋架；清江浦區(qū)塑造新江淮風(fēng)格，淮安區(qū)、洪澤區(qū)整合零散小區(qū)統(tǒng)一改造；經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌配套建設(shè)便民設(shè)施。

　　一切為了群眾，一切依靠群眾。只有充分信任和發(fā)動群眾，才能讓老百姓的需求和愿望在老舊小區(qū)的改造當(dāng)中得以實(shí)現(xiàn)，才能把“群眾呼聲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁崃艺坡暋保�讓老舊小區(qū)居民有獲得感、尊嚴(yán)感和幸福感，在新時代不掉隊(duì)、不落伍，真正地實(shí)現(xiàn)——“城市讓生活更美好”。